Odisha में महंगाई ने मिड-डे मील की थाली से पोषण छीन लिया

Odisha ओडिशा: पिछले नवंबर में, ओडिशा सरकार ने प्राथमिक और उच्च प्राथमिक कक्षाओं के छात्रों को दिए जाने वाले मध्याह्न भोजन की सामग्री लागत को कवर करने के लिए 1 रुपये का अतिरिक्त निवेश किया था। अगले महीने, केंद्र ने भी यही किया और वृद्धि की। MDM में, सामग्री लागत में तेल, सब्जियां, अंडे, दालें, ईंधन (अधिकांश स्कूलों में लकड़ी) के साथ-साथ मसाले भी शामिल हैं। संशोधन के बाद, प्रति भोजन खर्च प्राथमिक के लिए 7.64 रुपये और उच्च प्राथमिक छात्रों के लिए 10.94 रुपये है।

यह संशोधन दो साल के अंतराल के बाद स्कूलों को आवश्यक वस्तुओं की बढ़ती कीमतों के झटके को झेलने में मदद करने के लिए किया गया था और इस योजना को लागू करने वाले शिक्षकों और प्रधानाचार्यों ने इसकी सराहना की। वृद्धि के बावजूद, स्वीकृत लागत अभी भी बेमेल लगती है, क्योंकि स्कूली बच्चों की थाली में एक अच्छा भोजन परोसने के लिए आवश्यक हर सामग्री की कीमतों में तेज वृद्धि हुई है और इस पर बहस छिड़ गई है।

पोषण की पूर्ति

पीएम-पोषण का उद्देश्य कक्षा आठवीं (6 से 13 वर्ष की आयु) तक के स्कूल जाने वाले बच्चों की पोषण संबंधी आवश्यकताओं की पूर्ति करना है। यह योजना राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम, 2013 के तहत एमडीएम के माध्यम से पोषण सहायता प्रदान करती है। केंद्र ने प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए पोषण मानदंड 450 किलो कैलोरी और 12 ग्राम प्रोटीन और उच्च प्राथमिक स्तर के लिए 700 किलो कैलोरी और 20 ग्राम प्रोटीन निर्धारित किया है। एमडीएम मेनू में एक साधारण प्लेट दी जाती है। बच्चों को सोमवार और गुरुवार को दालमा के साथ चावल परोसा जाता है, मंगलवार और शुक्रवार को सोयाबीन की सब्जी परोसी जाती है जबकि बुधवार और शनिवार को अंडे की करी दी जाती है। पीएम-पोषण दिशा-निर्देशों में प्राथमिक स्तर पर प्रति बच्चे 100 ग्राम अनाज, 20 ग्राम दाल, 50 ग्राम सब्जियां और 5 ग्राम तेल तथा उच्च प्राथमिक स्तर पर प्रति बच्चे 150 ग्राम अनाज, 30 ग्राम दाल, 75 ग्राम सब्जियां और 7.5 ग्राम तेल का उपयोग करने की परिकल्पना की गई है। शिक्षा मंत्रालय के अनुसार, 2023-24 में 41.24 लाख छात्रों (प्राथमिक स्तर पर 24.80 लाख और उच्च प्राथमिक स्तर पर 16.43 लाख) को मध्याह्न भोजन उपलब्ध कराया गया। राज्य सरकार के रिकॉर्ड के अनुसार यह संख्या 43 लाख के आसपास हो सकती है।

अधिकांश स्कूलों में स्वयं सहायता समूह (एसएचजी) और स्कूल प्रबंधन समितियां (एसएमसी) स्कूल शिक्षकों और प्रधानाचार्यों के मार्गदर्शन में एमडीएम का प्रबंधन करती हैं, जबकि आठ जिलों के 3,081 स्कूलों में 3.22 लाख छात्रों को भोजन उपलब्ध कराने के लिए केंद्रीकृत रसोई लगाई गई है।

यह योजना केंद्र और राज्य के बीच 60:40 के लागत बंटवारे के आधार पर लागू की गई है। प्राथमिक छात्र को भोजन परोसने के लिए केंद्र 3.71 रुपये और राज्य 3.93 रुपये का योगदान देता है। इसी तरह, उच्च प्राथमिक छात्र के लिए केंद्र 5.57 रुपये और राज्य 5.37 रुपये का योगदान देता है। केंद्र सरकार खाद्यान्न (चावल) उपलब्ध कराती है, जबकि राज्य को भोजन के लिए शेष खाद्य सामग्री खरीदनी पड़ती है।

महंगाई और लागत की चिंता

सामग्री उपलब्ध है, लेकिन कुछ कीमत पर। ओडिशा में कई अन्य राज्यों की तुलना में मुद्रास्फीति दर अधिक होने के कारण, पके हुए भोजन की गुणवत्ता और बदले में, पोषण मूल्य को प्रबंधित करना कठिन होता जा रहा है।

पिछले साल नवंबर में, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय के अनुसार, ओडिशा में मुद्रास्फीति की दर 6.78 प्रतिशत थी, जो छत्तीसगढ़ और बिहार के बाद देश में तीसरी सबसे अधिक थी। उसी महीने, राष्ट्रीय मुद्रास्फीति दर 5.48 प्रतिशत थी। यह तब है जब राज्य सरकार ने एमडीएम की सामग्री लागत में 1 रुपये (सभी ग्रेड) का संशोधन किया। दिसंबर में, केंद्र ने प्राथमिक के लिए 74 पैसे और उच्च प्राथमिक ग्रेड के लिए 1.12 रुपये की वृद्धि की। उस महीने, राज्य में मुद्रास्फीति 6.96 प्रतिशत थी, जो मणिपुर, छत्तीसगढ़ और बिहार के बाद देश में चौथी सबसे अधिक थी।

खाद्य मुद्रास्फीति ने एमडीएम प्लेट की सभी वस्तुओं को सीधे प्रभावित किया है। वर्तमान में, एक अंडा खुदरा में 7.50 रुपये में बिकता है, जबकि थोक दुकानों पर इसकी कीमत 6.50-6.70 रुपये है। स्कूल के शिक्षकों का कहना है कि अगर स्कूल में नामांकन अधिक होता है तो वे थोक दुकानों से अंडे खरीदते हैं। इसी तरह, सब्जियों की कीमतों में एक साल में औसतन 30 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, जिसमें सबसे अधिक इस्तेमाल होने वाली वस्तु आलू भी शामिल है, जो 35 से 40 रुपये प्रति किलोग्राम बिकती है। व्यवसायी महासंघ के महासचिव सुधाकर पांडा के अनुसार, पिछले दो वर्षों में राज्य में खाद्य तेल की कीमत में 45 प्रतिशत की वृद्धि हुई है और दाल 40 से 50 प्रतिशत महंगी हुई है।

यही सब नहीं है। ओडिशा आर्थिक संघ के सचिव अमरेंद्र दास बताते हैं कि राज्य के ग्रामीण इलाकों में मुद्रास्फीति शहरी इलाकों की तुलना में अधिक है, जहां अधिकांश सरकारी स्कूल स्थित हैं।

सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय की दिसंबर, 2024 की CPI रिपोर्ट से पता चलता है कि दिसंबर 2024 में ग्रामीण ओडिशा में मुद्रास्फीति दर 7.79 प्रतिशत पर पहुंच गई, जबकि शहरी क्षेत्रों में यह 4.75 प्रतिशत थी। दास ने कहा, "इसका कारण उत्पादन में कमी है। सब्जियों से लेकर अंडे और दाल तक, ग्रामीण क्षेत्र अब शहरी बाजारों से सब कुछ खरीदते हैं। इसमें भारी परिवहन लागत शामिल है। चूंकि सब्जियों की खेती श्रम-गहन है और मौसम के खतरों से भरी है, इसलिए किसान तेजी से धान की खेती कर रहे हैं, जिससे उन्हें न्यूनतम समर्थन मूल्य सुनिश्चित होता है।" ईंधन खर्च अंडे, दाल और तेल के अलावा, जलाऊ लकड़ी की लागत एक प्रमुख दबाव बिंदु के रूप में उभरी है, खासकर ग्रामीण क्षेत्रों के स्कूलों के लिए। हालांकि