अनुपूरक अनुदान का आधा हिस्सा अनावश्यक: CAG

भुवनेश्वर: नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने सरकार के अनुपूरक बजट पर आपत्ति जताई है और इस प्रथा को अनावश्यक बताया है क्योंकि व्यय मूल प्रावधान की सीमा तक भी नहीं पहुंचता है। ऑडिटर ने कहा कि इससे बजट के सटीक आकलन में महत्वपूर्ण त्रुटियों का संकेत मिलता है।

मार्च 2022 को समाप्त होने वाले वर्ष के लिए सीएजी की राज्य वित्त ऑडिट रिपोर्ट में कहा गया है कि 9,742.06 करोड़ रुपये का पूरक अनुदान, कुल पूरक अनुदान का लगभग 50 प्रतिशत, 43 मामलों में पूरी तरह से अनावश्यक था। इसमें पाया गया कि अधिकांश विभागों के पास 2020-21 के बजट में किए गए प्रावधान समाप्त नहीं हुए थे, लेकिन अनुपूरक बजट में उनके लिए आवंटन किया गया था।

स्कूल और जन शिक्षा विभाग के लिए बजटीय आवंटन 17,525.60 करोड़ रुपये था, जिसमें से वित्तीय वर्ष के अंत तक 16,397.84 करोड़ रुपये खर्च किए गए थे। लेकिन विभाग के लिए 1,580.73 करोड़ रुपये का अनुपूरक प्रावधान किया गया. इसी प्रकार, पंचायती राज एवं पेयजल विभाग के लिए 18,201.48 करोड़ रुपये का बजटीय प्रावधान किया गया था, जिसमें से 14,524.26 करोड़ रुपये खर्च किये गये. लेकिन विभाग के लिए फिर से 3,615.64 करोड़ रुपये का अनुपूरक प्रावधान किया गया.

सीएजी ने कहा कि इस प्रथा के परिणामस्वरूप 2021-22 के दौरान 37,706.59 करोड़ रुपये की बचत हुई, जिसमें से 37,608.04 करोड़ रुपये सरेंडर कर दिए गए। उसमें से 35,600.04 करोड़ रुपये साल के आखिरी दिन 31 मार्च, 2022 को सरेंडर कर दिए गए। सरकार ने कहा कि कई बार केंद्रीय बजट में बताए गए फंड राज्य को जारी नहीं किए जाते हैं, जिससे फंड सरेंडर करना पड़ता है।

कुछ केंद्र-प्रायोजित योजनाओं में, केंद्र द्वारा व्यय की सीमित गुंजाइश के साथ वर्ष के बहुत देर से धन जारी किया जाता है। इसके अलावा, मूल्यांकन और अनुमोदन में देरी के कारण किसी योजना के लिए लिया गया प्रावधान भी सरेंडर कर दिया जाता है। इसमें कहा गया है कि यह स्थिति धन के सरेंडर की ओर भी ले जाती है। हालाँकि, CAG सरकार के उस जवाब से सहमत नहीं हुआ जिसमें कहा गया था कि फंड का सरेंडर केवल CSS के मामले में नहीं हुआ था।