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Jajpur जाजपुर: भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक JSW स्टील लिमिटेड ने केंदुझार जिले में अपनी नुवागांव लौह अयस्क खदान में बढ़ी हुई उत्पादन क्षमता पर स्टाम्प ड्यूटी और रजिस्ट्रेशन फीस के तौर पर 147.76 करोड़ रुपये कम चुकाए।
रिपोर्ट में केंदुझार और जाजपुर जिलों की तीन खदानों में कुल 148.46 करोड़ रुपये के राजस्व घाटे की बात कही गई है, क्योंकि संशोधित माइनिंग प्लान के ज़रिए उत्पादन क्षमता बढ़ने के बाद भी स्टाम्प ड्यूटी और रजिस्ट्रेशन फीस का दोबारा आकलन नहीं किया गया था। अन्य दो खदानें केंदुझार में गंधमर्दन लौह अयस्क ब्लॉक और जाजपुर में कालियापानी क्रोमाइट खदान थीं। इन खदानों में घाटा 70 लाख रुपये का था। ओडिशा में संशोधित इंडियन स्टाम्प एक्ट, 1899 के तहत, उन माइनिंग लीज़ पर स्टाम्प ड्यूटी देनी होती है जहाँ किराया तय होता है और कोई प्रीमियम नहीं दिया जाता है। 5 अगस्त, 2008 को जारी राज्य सरकार के नोटिफिकेशन में स्टाम्प ड्यूटी 5 प्रतिशत और रजिस्ट्रेशन फीस 2 प्रतिशत तय की गई थी।
स्टील और माइंस विभाग के 13 जनवरी, 2012 के नोटिफिकेशन में यह नियम था कि स्टाम्प ड्यूटी का आकलन करते समय मंज़ूर माइनिंग प्लान में बताई गई अधिकतम सालाना उत्पादन क्षमता को ध्यान में रखा जाना चाहिए। क्षमता में बाद में किसी भी बढ़ोतरी के लिए अतिरिक्त ड्यूटी का दोबारा आकलन करना ज़रूरी था, और यह बढ़ोतरी लागू होने से पहले ही चुकानी होती थी।
CAG ने केंदुझार और जाजपुर के ज़िला सब-रजिस्ट्रार कार्यालयों में रजिस्टर्ड लीज़ का ऑडिट किया और केंदुझार और जाजपुर रोड में माइंस के डिप्टी डायरेक्टरों के पास मौजूद माइनिंग प्लान और उत्पादन डेटा के साथ रिकॉर्ड की जाँच की। इसमें पाया गया कि तीनों खदानों में क्षमता तो बढ़ गई, लेकिन उसके हिसाब से शुल्क का दोबारा आकलन नहीं किया गया।
जून 2020 में राज्य सरकार के साथ हुए एक समझौते के तहत नुवागांव खदान JSW स्टील को लीज़ पर दी गई थी, जिसकी सालाना उत्पादन सीमा 75,90,258 टन थी। अक्टूबर 2020 में इंडियन ब्यूरो ऑफ़ माइन्स से मंज़ूर हुए संशोधित माइनिंग प्लान के तहत, 2020-21 से 2024-25 के लिए सालाना अधिकतम क्षमता बढ़ाकर 20 मिलियन टन कर दी गई।
1,24,09,742 टन की इस बढ़ोतरी पर 147.76 करोड़ रुपये की स्टाम्प ड्यूटी और रजिस्ट्रेशन फ़ीस बनती थी, जिसका भुगतान नहीं किया गया। गंधमर्दन में क्षमता 91,15,680 टन से बढ़कर 91,20,000 टन हो गई, यानी इसमें 4,320 टन की बढ़ोतरी हुई। कालियापानी में यह क्षमता 2,03,860 टन से बढ़कर 2,15,000 टन हो गई, जो 11,140 टन का अंतर है। CAG ने कहा कि राज्य सरकार को इन कमियों के बारे में जानकारी दी गई थी, लेकिन यह रिपोर्ट दाखिल होने तक कोई कार्रवाई नहीं की गई।
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