ऑपरेशन सिंदूर के बाद, Odisha ने ‘कुछ’ देशों से खरीद पर प्रतिबंध लगा दिया

BHUBANESWAR भुवनेश्वर: बदलते भू-राजनीतिक परिदृश्य के मद्देनजर आत्मनिर्भर भारत और मेक-इन-इंडिया को बढ़ावा देने के बीच, राज्य सरकार ने ओडिशा सामान्य वित्तीय नियम (OGFR), 2023 में संशोधन किया है, जिससे कुछ देशों से खरीद पर प्रतिबंध लग सकते हैं। गुरुवार को वित्त विभाग द्वारा अधिसूचित संशोधनों ने राज्य को उन बोलीदाताओं से खरीद पर रोक लगाने के लिए अधिकृत किया, जो या तो उन देशों या देशों के वर्गों की संस्थाओं में स्थित हैं या उनके साथ वाणिज्यिक व्यवस्था रखते हैं जो देश की रक्षा या राष्ट्रीय सुरक्षा से संबंधित मामलों के लिए जोखिम पैदा कर सकते हैं। नए प्रतिस्थापित नियम-203 में कहा गया है कि ऐसे प्रतिबंधों का उल्लंघन करते हुए कोई खरीद नहीं की जाएगी। हालांकि संशोधन में किसी देश का नाम नहीं है, अधिकारियों ने कहा, यह मौजूदा वैश्विक माहौल और राष्ट्रीय स्तर पर उठाई गई सुरक्षा संबंधी चिंताओं के जवाब में एक निवारक उपाय है। नियमों में यह बदलाव OGFR के व्यापक बदलाव के हिस्से के रूप में आया है, जिसका उद्देश्य सरकारी खरीद में पारदर्शिता, दक्षता और अनुपालन बढ़ाना है। संशोधित नियमों में खरीद के तरीकों को औपचारिक रूप से वस्तुओं, सेवाओं (परामर्श और गैर-परामर्श) और कार्यों में वर्गीकृत करके उन्हें सुव्यवस्थित करने की भी मांग की गई है।

संशोधित नियमों में उत्पादों की श्रेणियों के बीच अंतर किया गया है, जिसमें आईटी परियोजनाओं के लिए मार्गदर्शन भी शामिल है, जिन्हें अब परामर्श सेवाओं के रूप में खरीदा जाएगा। इसमें कहा गया है, "आईटी परियोजनाओं की खरीद सामान्य रूप से परामर्श सेवाओं की खरीद के रूप में की जानी चाहिए, क्योंकि परिणाम या डिलीवरेबल्स एक सेवा प्रदाता से दूसरे में भिन्न होते हैं।" एक अन्य महत्वपूर्ण बदलाव एल1 दर पर कई विक्रेताओं को अनुबंध देने का प्रावधान है, ऐसे मामलों में जहां एक भी बोलीदाता क्षमता या समय की कमी के कारण आवश्यक मात्रा को पूरा नहीं कर सकता है। अधिसूचना में कहा गया है कि यह समानांतर अनुबंध पद्धति बोली दस्तावेज में पूर्व-घोषित अनुपातों के आधार पर अधिकतम पांच बोलीदाताओं के बीच ऑर्डर वितरित करने की अनुमति देगी। इसके अलावा, सलाहकारों, परामर्श और गैर-परामर्श सेवाओं के लिए शॉर्टलिस्टिंग मानदंडों का पुनर्गठन किया गया है। 50 लाख रुपये से अधिक मूल्य की परामर्श सेवाओं के लिए, विभागों को रुचि की अभिव्यक्ति (ईओआई) प्रकाशित करनी होगी, जबकि 50,000 रुपये से 3 लाख रुपये के बीच की लागत वाली वस्तुओं की खरीद के लिए स्थानीय खरीद समिति की प्रक्रिया लागू होगी।

ओजीएफआर ने स्थानीय सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) और स्टार्टअप को स्थानीय व्यवसायों का समर्थन करने के लिए खरीद वरीयताओं और छूट की अनुमति दी। हालांकि, ऐसे सभी प्रोत्साहनों को एमएसएमई विभाग द्वारा जारी दिशानिर्देशों के आधार पर वित्त विभाग से पूर्व अनुमोदन प्राप्त करना होगा। अधिसूचना में कहा गया है, "यदि 50 करोड़ रुपये तक की अनुमानित लागत वाले किसी कार्य का निविदा मूल्य अनुमानित लागत से 10 प्रतिशत या उससे अधिक है, तो अनुबंध देने से पहले सक्षम प्राधिकारी के अगले उच्च अधिकारी की मंजूरी लेनी होगी। यदि प्रशासनिक विभाग सक्षम प्राधिकारी है, तो अगले उच्च अधिकारी की मंजूरी की आवश्यकता नहीं होगी।"