NDPP-NPF Merger: नागा राजनीतिक मुद्दे के लिए एक संयुक्त मोर्चा या सिर्फ पुरानी शराब?

Nagaland नागालैंड: राजनीतिक किताब में एक और अध्याय जुड़ गया है। 21 अक्टूबर, 2025 को, आठ साल पुरानी नेफ्यू रियो के नेतृत्व वाली नेशनलिस्ट डेमोक्रेटिक प्रोग्रेसिव पार्टी (एनडीपीपी) का नागा पीपुल्स फ्रंट (एनपीएफ) में विलय हो गया। एनपीएफ महासचिव के शब्दों में, एनडीपीपी का एनपीएफ में विलय "पूर्ण, मान्य और वैध है।" यह विलय इसलिए दोहराया और पुनर्लेखन किया गया क्योंकि एनडीपीपी के कई सदस्य, निर्वाचित या अन्यथा, एनपीएफ से अलग हुए समूह थे, जो कि तत्कालीन नागा पीपुल्स काउंसिल थी, जिसका नाम संयोगवश 2000 के दशक की शुरुआत में नेतृत्व संभालने के बाद खुद नेफ्यू रियो ने नागा पीपुल्स फ्रंट रख दिया था। एनपीएफ नागालैंड की पहली क्षेत्रीय पार्टी, डेमोक्रेटिक पार्टी ऑफ नागालैंड, जिसका गठन 1963 में राज्य बनने के बाद हुआ था, का वंशज है। तब से इसका नामकरण कई बार बदला गया है, लेकिन इसका क्षेत्रीय चरित्र अपरिवर्तित रहा है।

एनपीएफ और एनडीपीपी का एक साथ आना कोई सामूहिक दलबदल नहीं था, बल्कि एक आम सहमति से हुआ विलय था, इसलिए अब एनडीपीपी का अस्तित्व नहीं रहा। 21 अक्टूबर को पार्टी के महाधिवेशन में नेफ्यू रियो को विस्तारित एनपीएफ का अध्यक्ष चुना गया और वे मुख्यमंत्री बने रहेंगे। संभवतः, यह विलय भारतीय राजनीतिक इतिहास में पहली बार हुआ है जब राज्य विधानसभा में बहुमत वाली किसी पार्टी का केवल दो विधायकों वाली पार्टी के साथ विलय हुआ है। हमारी विधानसभा में विभिन्न राष्ट्रीय दलों के कई अन्य विधायक भी हैं, लेकिन इस विलय से बहुत पहले, उनमें से कुछ रियो के नेतृत्व वाली एनडीपीपी-भाजपा सरकार में शामिल हो गए थे, जबकि अन्य ने समर्थन का वादा किया था, इसलिए नागालैंड में विपक्ष नहीं है - वास्तव में, बहुत लंबे समय से कोई विपक्ष नहीं है।

रियो के एनपीएफ के अध्यक्ष और मुख्यमंत्री चुने जाने से स्पष्ट है कि उन्होंने हमारे राजनीतिक क्षितिज को अपनी विस्तृत हथेलियों में ले लिया है, और उनके हाथ और भी मज़बूत हो गए हैं, जो वैसे भी दो दशकों से भी अधिक समय से होता आ रहा है, सिवाय बहुत कम अंतराल के जब उन्होंने दिल्ली में भाजपा के सत्ता में आने के बाद लोकसभा में नागालैंड का प्रतिनिधित्व किया था। तब भी, मूल रूप से वही फैसले लेते थे। इसलिए, नागालैंड में उनके पास पूर्ण शक्ति है, जिसे भाजपा भी मज़बूत करती है—भाजपा देश भर में सत्ता में आने के लिए इतनी बेताब है। ज़ाहिर है, यहाँ लोकतंत्र कमज़ोर है, और इसके परिणाम भयावह हैं, जिन्हें चुनौती देने की कोई हिम्मत नहीं करता।

इस विलय, इस राजनीतिक घटनाक्रम, हमारे राजनीतिक इतिहास के इस अध्याय का जितना बड़ा राजनीतिक महत्व है, और हम यह नहीं पूछेंगे कि क्यों और किसके लिए, इसके गंभीर निहितार्थ भी हैं जो लोगों को सीधे प्रभावित करते हैं। इतनी शक्ति के साथ, आंतरिक नियंत्रण और संतुलन के बिना और विपक्ष के बिना, नीति-निर्माण सबसे पहले प्रभावित होता है, हालाँकि यह सिर्फ़ नागालैंड तक ही सीमित नहीं है। पिछले एक दशक में, हमने बिना किसी बहस या लगभग बिना किसी बहस के विधेयक पारित होते देखे हैं। कुछ विधेयकों के पारित होने का विरोध करने वाले व्यक्तियों के समूहों को छोड़कर, और अच्छे कारणों से, जिन्हें अक्सर नज़रअंदाज़ कर दिया जाता है, किसी भी निर्वाचित प्रतिनिधि या यहाँ तक कि हमारे शक्तिशाली आदिवासी निकायों, गैर-सरकारी संगठनों और नागरिक समाजों में भी असहमति जताने की हिम्मत नहीं दिखती, हालाँकि कुछ अपवाद दुर्लभ हैं। और ऐसे दुर्लभ अपवाद एकीकृत सामूहिक आदिवासी और नागरिक समाज के विरोध पर आधारित होते हैं।

इसका तात्पर्य यह है कि समूह के समर्थन के बिना, कोई भी व्यक्ति अकेले खड़े होकर जनता की आवाज़ उठाने का साहस नहीं कर सकता। इससे यह भी संकेत मिलता है कि हमारे पास कोई और जन-समर्थित नेता नहीं है जो अपने विश्वासों के साहस से सत्ता का सामना करने और उसे चुनौती देने में सक्षम, तत्पर और इच्छुक हो। यह जहाँ इस बात को दर्शाता है कि हमारे तथाकथित विविध नेता यहाँ सत्ता के कितने कृतज्ञ हैं, वहीं यह इस बात को भी दर्शाता है कि किसी भी प्रकार के विरोध या असहमति को कैसे कुचल दिया जाता है, इस प्रकार यह हमारे समाज और राज्य में लोकतंत्र के मूलपाठ, संदर्भ और निहितार्थ को रेखांकित करता है। एक समय था जब नागालैंड में कई नेता थे जो अपनी बात कहते थे और लोगों के अधिकारों और कल्याण के लिए अपने दृष्टिकोण को स्पष्ट रूप से व्यक्त करते थे। वे दिन अब बीत चुके हैं और आने वाले लंबे समय तक उनके फिर से आने की संभावना नहीं है, जब तक कि अगले कुछ वर्षों में होने वाले राज्य चुनावों से पहले ऐसे नेता सामने न आएँ।

तब स्पष्ट रूप से, विपक्ष की अनुपस्थिति में सुविचारित, विचार-विमर्श और बहस-मुबाहिसे वाली नीति-निर्माण के बिना, शासन की गुणवत्ता संदिग्ध हो जाती है। हम जीवन की गुणवत्ता को लेकर लोगों के असंतोष और निराशा को देख रहे हैं, न केवल बुनियादी ढांचे के विकास के संबंध में, बल्कि सरकार की विषम प्राथमिकताओं, स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन की बुनियादी आवश्यकताओं की असंतोषजनक आपूर्ति, आवश्यक वस्तुओं और अन्य वस्तुओं की बढ़ती कीमतें, बेरोजगारी, भ्रष्टाचार, सरकारी कर्मचारियों द्वारा भी विरोध प्रदर्शनों की बढ़ती संख्या, सरकारी सेवानिवृत्त और वर्तमान कर्मचारियों द्वारा दायर मामलों की बढ़ती संख्या, इन सब के कारण निराशा की भावना बढ़ रही है।

पिछले 21 अक्टूबर को एनपीएफ के नवनिर्वाचित अध्यक्ष के रूप में अपने स्वीकृति भाषण में, रियो के हवाले से कहा गया है: "हमारी सामूहिक आकांक्षा नागालैंड को वास्तव में एक विकसित राज्य बनाने की होनी चाहिए, जहाँ योग्यता, निष्पक्षता और उत्कृष्टता ही एकमात्र मानदंड हों।" यदि हम पिछले बीस वर्षों के अपने अनुभव पर जाएं, तो योग्यता, निष्पक्षता और उत्कृष्टता,