सरकार FNTA के लिए स्पेशल NLA सेशन बुलाएगी

DIMAPUR दीमापुर : नागालैंड सरकार ने सोमवार को एक डिटेल्ड बयान जारी किया, जिसमें फ्रंटियर नागालैंड टेरिटोरियल अथॉरिटी (FNTA) बनाने की दिशा में उठाए गए कदमों के बारे में बताया गया। साथ ही, यह भी बताया गया कि वह अथॉरिटी के लिए कानून बनाने के लिए नागालैंड लेजिस्लेटिव असेंबली का एक स्पेशल सेशन बुलाएगी। इसने ईस्टर्न नागालैंड पीपल्स ऑर्गनाइज़ेशन (ENPO) से 10 जुलाई को अपनी प्रपोज़्ड पब्लिक रैली और बंद पर फिर से सोचने की भी रिक्वेस्ट की।

होम डिपार्टमेंट के मुताबिक, FNTA बनाने के लिए एक मेमोरेंडम ऑफ़ एग्रीमेंट (MoA) पर 5 फरवरी, 2026 को भारत सरकार, नागालैंड सरकार और ENPO के बीच साइन किया गया था।

MoA पर साइन करने के तुरंत बाद, इसने कहा कि लॉ एंड जस्टिस डिपार्टमेंट को एग्रीमेंट के प्रोविज़न को शामिल करते हुए FNTA बिल का ड्राफ़्ट बनाने का काम सौंपा गया था। इसमें कहा गया कि MoA के क्लॉज़ 3.3 में मिनिस्ट्री ऑफ़ होम अफेयर्स (MHA) के साथ सलाह करके राज्य सरकार द्वारा बनाए जाने वाले एक स्पेशल कानून के तहत FNTA बनाने का प्रोविज़न है। बयान में कहा गया है कि ड्राफ्ट बिल 26 फरवरी को कैबिनेट के सामने रखा गया था। क्योंकि MoA में FNTA के लिए लेजिस्लेटिव पावर की बात थी, इसलिए एडवोकेट जनरल की राय मांगी गई थी। एडवोकेट जनरल ने कथित तौर पर कहा कि FNTA को लेजिस्लेटिव पावर राज्य के कानून के ज़रिए नहीं दी जा सकतीं, यह देखते हुए कि राज्य सरकार के पास अपनी बराबर की पावर देने या किसी दूसरी बॉडी या अथॉरिटी को लेजिस्लेटिव अथॉरिटी ट्रांसफर करने की लेजिस्लेटिव क्षमता नहीं है।

इसके अनुसार, राज्य सरकार ने 6 मार्च को भेजे गए एक कम्युनिकेशन के ज़रिए एडवोकेट जनरल की राय और इस मुद्दे पर उनके ऑब्जर्वेशन को MHA के ध्यान में लाया। कम्युनिकेशन की एक कॉपी ENPO को भी दी गई थी। इसके बाद, 10 मार्च को, MHA ने राज्य सरकार से MoA के क्लॉज़ 3.3 के अनुसार कार्रवाई शुरू करने और FNTA बनाने के लिए ड्राफ्ट प्रपोज़ल भेजने का अनुरोध किया। इसके बाद, एडवोकेट जनरल से जांचा-परखा ड्राफ्ट बिल 17 मार्च को MHA को भेजा गया।

सरकार ने कहा कि ENPO के रिप्रेजेंटेटिव 24 मार्च को मुख्यमंत्री से मिले और एक रिप्रेजेंटेशन दिया जिसमें रिक्वेस्ट की गई कि FNTA बिल को 30 मार्च को होने वाली ENPO सेंट्रल एग्जीक्यूटिव कमेटी की मीटिंग से पहले पास कर दिया जाए, यह बताते हुए कि MoA पर साइन हुए 49 दिन बीत चुके हैं और रिक्वेस्ट की कि इसमें और देरी नहीं होनी चाहिए।

रिप्रेजेंटेशन को देखते हुए, कैबिनेट 25 मार्च को फिर से मिली, MHA को भेजे गए ड्राफ्ट बिल पर और विचार-विमर्श किया, ज़रूरी बदलावों के साथ इसे मंज़ूरी दी और नागालैंड लेजिस्लेटिव असेंबली के चल रहे आठवें सेशन के दौरान इसे पेश करने का फैसला किया।

बयान में कहा गया कि बिल 26 मार्च को असेंबली में पेश किया गया था। हालांकि, बाद में उसी शाम, MHA ने राज्य सरकार को बताया कि राज्य के कानून के ज़रिए FNTA को लेजिस्लेटिव पावर देने की कॉन्स्टिट्यूशनैलिटी के मामले की अभी भी जांच चल रही है और कानूनी राय ली जा रही है। MHA ने राज्य सरकार से और समय देने और उसके विचार मिलने के बाद ही बिल पर आगे बढ़ने का अनुरोध किया।

सरकार ने आगे कहा कि उसी दिन, ENPO ने अपील की कि FNTA बिल पास करते समय MoA के नियमों को बरकरार रखा जाए, जबकि ईस्टर्न नागालैंड लेजिस्लेटर्स यूनियन (ENLU) के मेंबर सेक्रेटरी ने बिल को तब तक टालने का अनुरोध किया जब तक सभी चिंताओं का समाधान नहीं हो जाता और MoA पर स्पष्टता नहीं आ जाती।

भारत सरकार के अनुरोध, ENPO की अपील और ENLU के अनुरोध को देखते हुए, और यह पक्का करने की ज़रूरत के साथ कि MoA के नियमों को कानूनी रूप से सही और संवैधानिक रूप से सही तरीके से हल किया जाए, राज्य सरकार ने 27 मार्च को FNTA बिल पर विचार और पास करने को टालने का फैसला किया और आगे की जांच के लिए इसे विधानसभा से वापस मांगा। बिल को बाद में विधानसभा सेक्रेटेरिएट ने वापस कर दिया।

बयान में कहा गया कि राज्य सरकार द्वारा भेजे गए कम्युनिकेशन पर MHA के जवाब का अभी भी इंतज़ार है। हालांकि, इसमें यह भी कहा गया कि ENPO ने MoA के नियमों के मुताबिक FNTA बनाने में हो रही देरी पर चिंता जताई थी, लेकिन राज्य सरकार संविधान के दायरे में जल्द से जल्द अथॉरिटी बनाने को लेकर उत्सुक है।

इसमें कहा गया कि 6 जुलाई को ENLU के सदस्यों और सीनियर सरकारी अधिकारियों के साथ एक इमरजेंसी कैबिनेट मीटिंग बुलाई गई थी, जिसमें इस मामले पर विस्तार से चर्चा की गई। चर्चा के बाद, राज्य सरकार ने FNTA बनाने के लिए कानून बनाने के लिए विधानसभा का एक स्पेशल सेशन बुलाने का फैसला किया। इसमें कहा गया कि प्रस्तावित कानून में, MHA से सलाह और मंज़ूरी लेकर, और संविधान के मुताबिक, अथॉरिटी के तहत आने वाले जिलों के लिए ट्रांसफर किए गए विषयों और विभागों के संबंध में FNTA को कानूनी अधिकार देने के लिए ज़रूरी कानूनी नियम शामिल होंगे।

सरकार ने साफ तौर पर दोहराया कि आर्टिकल 371(A) के तहत सुरक्षा उपाय और नियम लागू होंगे।