क्या मिजोरम का 97% रिफ्यूजी रजिस्ट्रेशन असलियत दिखाता है?

Mizoram : टाइम्स ऑफ़ इंडिया के हवाले से राज्य के होम डिपार्टमेंट के अधिकारियों के मुताबिक, मिज़ोरम सरकार ने बेघर शरणार्थियों के बायोमेट्रिक रजिस्ट्रेशन में प्रोग्रेस की रिपोर्ट दी है। म्यांमार के नागरिकों का एनरोलमेंट 97.25 परसेंट और बांग्लादेश के शरणार्थियों का 21.23 परसेंट है।

हालांकि, इन आंकड़ों के भरोसेमंद होने पर सवाल बने हुए हैं, क्योंकि राज्य में शरणार्थियों की आबादी का डेटा एक जैसा नहीं है।

रिपोर्ट में कहा गया है कि 27,574 म्यांमार शरणार्थियों और 501 बांग्लादेशी शरणार्थियों का बायोमेट्रिक एनरोलमेंट किया गया था। एक भरोसेमंद सोर्स के मुताबिक, बांग्लादेशी शरणार्थियों से इकट्ठा किए गए बायोमेट्रिक डेटा का परसेंटेज कम है क्योंकि लॉन्गतलाई ज़िले के अधिकारियों ने, जहां वे ज़्यादातर हैं, शुरू में म्यांमार शरणार्थियों पर ध्यान दिया था। अधिकारियों का प्लान है कि बाद में बांग्लादेशी शरणार्थियों से बायोमेट्रिक डेटा इकट्ठा किया जाएगा।

31 जुलाई, 2025 को शुरू की गई बायोमेट्रिक एक्सरसाइज़, म्यांमार और बांग्लादेश के शरणार्थियों से बायोमेट्रिक डेटा इकट्ठा करने की पहली ऑफिशियल कोशिश है।

ऑफिशियल अनुमान बताते हैं कि मिज़ोरम में अभी म्यांमार से लगभग 28,355 और बांग्लादेश के चटगाँव हिल ट्रैक्ट्स से 2,360 रिफ्यूजी रह रहे हैं, यानी कुल 30,715 बेघर लोग, जो बायोमेट्रिक एनरोलमेंट पर चर्चा करते समय अधिकारियों द्वारा बताए गए आंकड़ों से मेल खाते हैं।

एक अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, "सही डेटा बनाए रखना मुश्किल है क्योंकि लोग लगातार आते-जाते रहते हैं, इसलिए हो सकता है कि ये नंबर पूरी तस्वीर न दिखाएं।"

RTI से डेटा कलेक्शन में कमियों का पता चला

मई 2025 में ईस्टमोजो द्वारा फाइल की गई एक RTI से पता चला कि मिज़ोरम के जिलों में रिफ्यूजी की गिनती को कैसे मेंटेन और वेरिफाई किया जाता है, इसमें अंतर है।

सात जिलों से मिले जवाबों से पता चलता है कि डेटा कलेक्शन काफी हद तक गांव-लेवल की मॉनिटरिंग पर निर्भर करता है, जिसमें कभी-कभी अपडेट होते हैं, एक जैसे तरीके नहीं होते हैं, और कोई सेंट्रलाइज़्ड डिजिटल सिस्टम नहीं है।

सैतुअल डिस्ट्रिक्ट में, विलेज काउंसिल की रिपोर्ट के आधार पर डिप्टी कमिश्नर के ऑफिस ने डेटा इकट्ठा किया था, जिसे आखिरी बार जनवरी 2025 में अपडेट किया गया था।

आइजोल डिस्ट्रिक्ट में, रिलीफ कैंप में डेटा इकट्ठा करना ज़्यादा स्ट्रक्चर्ड था, लेकिन कैंप के बाहर, लोकल काउंसिल, विलेज काउंसिल और NGO अलग-अलग रिकॉर्ड रखते हैं, जिससे जानकारी बिखरी हुई रहती है।

ख्वाज़ॉल, सेरछिप और सियाहा डिस्ट्रिक्ट में रिफ्यूजी का बार-बार शिफ्ट होना सही रिपोर्टिंग को और मुश्किल बनाता है। कुछ विलेज काउंसिल के रिप्रेजेंटेटिव इनएक्टिव रहते हैं, और सियाहा में, डेटा अभी भी इनफॉर्मल फोन पर बातचीत के ज़रिए इकट्ठा किया जाता है।

लॉन्ग्टलाई जैसे बॉर्डर वाले डिस्ट्रिक्ट को पोरस बॉर्डर और चल रहे इंडो-म्यांमार ट्रेड की वजह से चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिससे रिफ्यूजी मूवमेंट की मॉनिटरिंग मुश्किल हो जाती है। हनाहथियाल डिस्ट्रिक्ट ने फंडिंग की कमी, अनियमित बॉर्डर क्रॉसिंग और रिफ्यूजी के बीच कम जागरूकता को लगातार डेटा इकट्ठा करने में रुकावट बताया।

अधिकारियों ने बताया कि एक सेंट्रलाइज्ड, वेरिफाइड रजिस्ट्रेशन सिस्टम के बिना, रिफ्यूजी की सही ट्रैकिंग लगभग नामुमकिन है।

म्यांमार नाउ की रिपोर्ट में शरणार्थियों के अनुभवों पर रोशनी डाली गई है

म्यांमार नाउ की एक रिपोर्ट में चम्फाई ज़िले के कैंपों से ज़मीनी जानकारी दी गई है। रिपोर्ट में कहा गया है कि बेघर हुए लोगों को बायोमेट्रिक एनरोलमेंट के मकसद के बारे में पता नहीं था, जिसे अक्सर “रिफ्यूजी ID” कहा जाता है, और उन्हें डर था कि मना करने पर उनसे पूछताछ हो सकती है या उन्हें हिरासत में लिया जा सकता है। कैंप के नेताओं ने कहा कि रजिस्ट्रेशन अपनी मर्ज़ी से था, लेकिन कई लोगों को ऐसा करना पड़ा।

इकट्ठा किए गए डेटा में फ़ोटो, फ़िंगरप्रिंट और पर्सनल डिटेल्स शामिल हैं, जो अक्सर शरणार्थियों के लिए पहला ऐसा अनुभव होता है, जिन्होंने इसके गलत इस्तेमाल की चिंता जताई।

रिपोर्ट के मुताबिक, म्यांमार नाउ से बात करने वाले कई लोगों ने कहा कि यह तरीका ज़्यादा असरदार हो सकता था अगर इससे शरणार्थियों को आगे की पढ़ाई जैसे ठोस फ़ायदे मिलते।

अभी तक, बायोमेट्रिक रजिस्ट्रेशन से शरणार्थियों को कोई सीधा फ़ायदा नहीं होता। यह उन्हें आज़ादी से घूमने-फिरने की इजाज़त नहीं देता, न ही यह स्कूलों या दूसरी जगहों पर पहचान के सही तरीके के तौर पर काम करता है जहाँ ऑफ़िशियल ID की ज़रूरत होती है।

एनरोलमेंट पर राज्य-केंद्र के बीच बातचीत

शरणार्थियों का बायोमेट्रिक डेटा इकट्ठा करने के केंद्र के प्रस्ताव पर मिज़ोरम के शुरुआती विरोध और बाद में सहमति के बारे में मुख्यमंत्री ऑफिस को भेजे गए सवालों के जवाब में, गृह विभाग ने एक डिटेल में जानकारी दी।

मिज़ोरम सरकार और गृह मंत्रालय (MHA) के बीच बातचीत से पता चलता है कि बायोमेट्रिक काम शुरू से ही विवादों में रहा। राज्य ने शुरू में विस्थापित चिन-ज़ो समुदायों के साथ जातीय और सांस्कृतिक संबंधों के कारण इसका विरोध किया, और मुख्यमंत्री ने जनवरी 2024 में केंद्रीय गृह मंत्री को एक पत्र भेजा जिसमें इस बात पर चिंता जताई गई कि दिए गए फॉर्म डिपोर्टेशन के लिए डिज़ाइन किए गए थे, जिससे शरणार्थियों की सुरक्षा और सम्मान से समझौता हो सकता था।

कई दौर की चर्चा के बाद, MHA ने इन चिंताओं को खास तौर पर दूर करने के लिए विदेशी पहचान पोर्टल को फिर से डिज़ाइन किया और डेटा की सही हैंडलिंग सुनिश्चित करने के लिए नेशनल इन्फॉर्मेटिक्स सेंटर के साथ आइज़ोल में डिप्टी कमिश्नरों और पुलिस अधीक्षकों के लिए ट्रेनिंग सेशन आयोजित किए गए।

मिज़ोरम का शरणार्थी बायोमेट्रिक एनरोलमेंट आगे बढ़ रहा है, लेकिन डेटा पर सवाल हैं