Meghalaya का यूएसटीएम विवादों के घेरे में, वन क्षेत्र पर अवैध कब्जे का मामला उठा

Guwahati गुवाहाटी: मेघालय के सबसे प्रमुख निजी विश्वविद्यालयों में से एक, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय, मेघालय (यूएसटीएम) एक बड़े भूमि विवाद के केंद्र में आ गया है, जब सर्वोच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त एक पैनल ने उस पर बड़े पैमाने पर वन भूमि अतिक्रमण का आरोप लगाया है।

15 सितंबर को सर्वोच्च न्यायालय के रजिस्ट्रार को सौंपी गई एक रिपोर्ट में, केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (सीईसी) ने कहा कि शिक्षा अनुसंधान एवं विकास फाउंडेशन (ईआरडीएफ) द्वारा प्रवर्तित यूएसटीएम ने वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के तहत अनिवार्य मंज़ूरी प्राप्त किए बिना, एक चरण में 13.62 हेक्टेयर और दूसरे चरण में 12.13 हेक्टेयर वन भूमि पर अवैध रूप से कब्ज़ा कर लिया।

सीईसी ने उल्लेख किया कि केंद्र और मेघालय सरकार, दोनों के बार-बार निर्देशों के बावजूद, यूएसटीएम भूमि परिवर्तन की मंज़ूरी लेने में विफल रहा। परिणामस्वरूप, विश्वविद्यालय का लगभग 93% निर्मित क्षेत्र वन भूमि के अंतर्गत आता है, जिसमें से लगभग 83% पहले ही वन भूमि को तोड़कर उपयोग में लाया जा चुका है।

राजनीतिक चिंगारी: 'भूमि जिहाद' विवाद

ये निष्कर्ष अनिवार्य रूप से राजनीतिक क्षेत्र में भी फैल गए हैं। इससे पहले, असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने यूएसटीएम पर "भूमि जिहाद" में शामिल होने का आरोप लगाया था - यह आरोप लगाते हुए कि विश्वविद्यालय के अनियंत्रित विस्तार ने न केवल भूमि मानदंडों का उल्लंघन किया है, बल्कि गुवाहाटी में कृत्रिम बाढ़ में भी योगदान दिया है।

हालाँकि इस तरह की टिप्पणियों ने पूरे पूर्वोत्तर में गरमागरम बहस छेड़ दी थी, लेकिन अब सीईसी की रिपोर्ट पर्यावरणीय चिंताओं को बल देते हुए इसे "विनाशकारी" पारिस्थितिक विनाश बता रही है। समिति ने कहा, "भूमि का क्षरण विनाशकारी रहा है, और आसपास के क्षेत्र में भारी उथल-पुथल मची है। स्थल का बड़े पैमाने पर और अंधाधुंध विनाश स्पष्ट है।"

कानूनी उल्लंघन और दंड

सीईसी ने निष्कर्ष निकाला कि यूएसटीएम और ईआरडीएफ ने वन (संरक्षण) अधिनियम की धारा 2 का उल्लंघन किया है, जो वन भूमि के गैर-वन उपयोग के लिए केंद्र सरकार की पूर्व स्वीकृति अनिवार्य बनाता है।

सख्त कार्रवाई की सिफारिश करते हुए, समिति ने विभिन्न मदों के तहत दंड का प्रस्ताव रखा। इनमें से प्रमुख है अतिक्रमित भूमि पर शुद्ध वर्तमान मूल्य (एनपीवी) लगाना, जिसकी गणना मध्यम सघन वन क्षेत्र के लिए मानक दर से पाँच गुना अधिक है, साथ ही उल्लंघन की शुरुआत से 12% वार्षिक ब्याज भी देना।

पहले अतिक्रमण (13.62 हेक्टेयर) के लिए, उल्लंघन की अवधि 20 जून, 2017 से 15 सितंबर, 2025 तक मानी गई है। दूसरे अतिक्रमण (12.13 हेक्टेयर) के लिए, उल्लंघन की अवधि 1 अप्रैल, 2019 से आगे है। कई करोड़ रुपये का मुआवज़ा, यूएसटीएम के विस्तार के कारण हुए पर्यावरणीय क्षरण की भरपाई के रूप में काम करेगा।

यूएसटीएम का बचाव: 'हमने उचित प्रक्रिया का पालन किया'

हालांकि, विश्वविद्यालय ने आरोपों का पुरज़ोर खंडन किया है। सीईसी को दिए गए अपने आवेदन में, यूएसटीएम ने तर्क दिया कि उसके सभी भूमि अधिग्रहण कानूनी रूप से, उचित सरकारी स्वीकृति आदेशों और संबंधित विभागों से अनापत्ति प्रमाण पत्रों के साथ किए गए थे।

यूएसटीएम का कहना है कि परिसर की ज़मीन निजी मालिकों से ली गई थी और प्रभागीय वन अधिकारी तथा खासी हिल्स स्वायत्त ज़िला परिषद द्वारा इसे गैर-वन भूमि के रूप में प्रमाणित किया गया था।

उन्होंने तर्क दिया कि मेघालय शहरी विकास प्राधिकरण, प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण विभाग और स्थानीय दोरबारों से अनुमति ली गई थी।

कुछ भूखंड पहले से ही अनियमित गतिविधियों के कारण क्षरित हो चुके थे, और यूएसटीएम का दावा है कि उसने भूनिर्माण और वृक्षारोपण अभियानों के माध्यम से पारिस्थितिक पुनर्स्थापन का कार्य किया है।

विश्वविद्यालय ने यह भी बताया कि आसपास कई अन्य शैक्षणिक संस्थान स्थित हैं, जिससे यह संकेत मिलता है कि उसे अनुचित रूप से निशाना बनाया जा रहा है।

विरोधाभासी रिकॉर्ड और ज़मीनी हक़ीक़त

रिपोर्ट का सबसे महत्वपूर्ण पहलू आधिकारिक रिकॉर्ड और ज़मीनी सत्यापन प्रक्रियाओं के बीच विरोधाभास है।

हालांकि पहले के प्रमाणपत्रों में अधिकांश भूमि को गैर-वन भूमि घोषित किया गया था, लेकिन बाद में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफ एंड सीसी) द्वारा किए गए निरीक्षणों और स्वतंत्र सर्वेक्षणों से पता चला कि यूएसटीएम के परिसर का एक बड़ा हिस्सा कथित वन भूमि से आच्छादित था।

यह भ्रम तब और गहरा गया जब नॉर्थ ईस्ट ट्रांसमिशन कंपनी लिमिटेड (NETCL) ने यूएसटीएम क्षेत्र से होकर गुजरने वाली 400 केवीए ट्रांसमिशन लाइन के मार्ग परिवर्तन के लिए भूमि के डायवर्जन की मांग की। 2024 में, पर्यावरण एवं वन मंत्रालय ने यूएसटीएम परिसर के पास 9.84 हेक्टेयर भूमि के डायवर्जन को मंजूरी दे दी, लेकिन आधिकारिक प्रश्नों का उत्तर न देने के कारण यूएसटीएम के अपने डायवर्जन प्रस्ताव को सूची से हटा दिया गया।

परिणामस्वरूप, जहाँ बिजली कंपनियों को उचित जांच-पड़ताल के बाद मंजूरी मिल गई, वहीं यूएसटीएम बिना मंजूरी के विवादित भूमि पर काम करता रहा।

पर्यावरणीय प्रभाव

रिपोर्ट पारिस्थितिक क्षति की एक भयावह तस्वीर पेश करती है। कभी मध्यम घने जंगल के रूप में वर्गीकृत इस भूमि को निर्माण के लिए बड़े पैमाने पर काटा गया है। पहाड़ी ढलानों को काट दिया गया है, हरित क्षेत्र कम हो गया है, और प्राकृतिक जल निकासी व्यवस्था बाधित हो गई है।

सीईसी ने तत्काल सुधारात्मक उपायों की आवश्यकता पर बल देते हुए चेतावनी दी, "विनाश बड़े पैमाने पर और अंधाधुंध हुआ है।"

आगे क्या है

अब सुप्रीम कोर्ट से उम्मीद की जा रही है कि वह रिपोर्ट की जांच करेगा और यह तय करेगा कि क्या यूएसटीएम का विस्तार पूरी तरह से अतिक्रमण है