पारंपरिक निकायों की अनदेखी न करें मेघालय सरकार: KHADC

Meghalaya मेघालय: खासी हिल्स स्वायत्त जिला परिषद (केएचएडीसी) ने गुरुवार को एक प्रस्ताव पारित कर राज्य सरकार से मेघालय राज्य निवेश संवर्धन सुविधा अधिनियम, 2024 (एमएसआईपीएफए) को लागू करने से पहले परिषद सहित सभी हितधारकों के विचार और राय लेने का आग्रह किया। एमएसआईपीएफए ​​निवेश मेघालय प्राधिकरण (आईएमए) को जमीन खरीदने और निजी निवेशकों को पट्टे पर देने की अनुमति देगा। परिषद के शीतकालीन सत्र के पहले दिन प्रस्ताव पेश करते हुए केएचएडीसी के मुख्य कार्यकारी सदस्य पिनियाद सिंग सिएम ने कहा कि डोरबार श्नोंग, डोरबार रेड और डोरबार हिमा में प्रचलित खासी भूमि काश्तकारी प्रणाली एक आदर्श प्रथा है, जिसने खासी समुदाय के सामाजिक-सांस्कृतिक लोकाचार को संरक्षित रखा है।

उन्होंने कहा कि केएचएडीसी को भारत के संविधान की छठी अनुसूची के प्रावधानों के तहत अपने अधिकार क्षेत्र में खासी भूमि काश्तकारी प्रणाली की रक्षा और संरक्षण करने का अधिकार है। उन्होंने कहा कि खासी पारंपरिक जनजातीय संस्थाएँ खासी समुदाय के रीति-रिवाजों, उपयोगों और भूमि स्वामित्व प्रणाली की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। उन्होंने कहा कि एमएसआईपीएफए, 2024 खासी हिल्स स्वायत्त जिला (भूमि का विनियमन और प्रशासन) अधिनियम, 2021 के कई प्रावधानों के साथ टकराव में आएगा और आम जनता की भावनाओं को प्रभावित करेगा।

सिएम ने उल्लेख किया कि खासी और जैंतिया समुदायों की भूमि स्वामित्व प्रणाली बहुत ही अजीब है जो आज भी मौजूद है। उन्होंने कहा कि मेघालय भूमि हस्तांतरण (विनियमन) अधिनियम, 1971 की धारा 3 में कहा गया है कि मेघालय में कोई भी भूमि किसी गैर-आदिवासी द्वारा दूसरे गैर-आदिवासी को हस्तांतरित नहीं की जाएगी।

केएचएडीसी सीईएम ने कहा, “हम चाहते हैं कि राज्य सरकार यह सुनिश्चित करे कि वह जो भी नीति लागू करने की योजना बना रही है, वह मौजूदा भूमि स्वामित्व प्रणाली को कमजोर न करे।” उन्होंने कहा कि गैर-आदिवासियों द्वारा व्यापार विनियमन, 1954 के तहत निर्धारित प्रावधानों के अनुसार कंपनियों को गैर-आदिवासी संस्थाएं माना जाता है। उनके अनुसार, कोई भी स्वदेशी आदिवासी, जो किसी भी व्यवसाय या फर्म को स्थापित करने के लिए कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत पंजीकृत है, उसे गैर-आदिवासी संस्थाएं माना जाता है। इसी तरह, उन्होंने कहा कि बाहरी कंपनियां परिषद की सहमति के बिना किसी भी भूमि का अधिग्रहण या उपयोग नहीं कर पाएंगी। सिएम ने स्पष्ट किया कि परिषद राज्य सरकार के राज्य के विकास, समृद्धि और विकास के लिए नीति बनाने के किसी भी उद्देश्य के खिलाफ नहीं है। सिएम ने कहा, "लेकिन हम मौजूदा भूमि स्वामित्व प्रणाली को कमजोर करने के किसी भी प्रयास पर समझौता नहीं करेंगे क्योंकि यह स्वदेशी खासी जनजाति के भूमि अधिकारों से संबंधित है।" चर्चा में भाग लेते हुए, विपक्ष के नेता टिटोस्टारवेल चाइन ने कहा कि कई दबाव समूहों और व्यक्तियों ने लोगों से भूमि की सीधी खरीद के लिए आईएमए की स्थापना पर चिंता व्यक्त की है।

एमएसआईएफए, 2024 के खंड 4 (1) का हवाला देते हुए उन्होंने कहा कि नोडल एजेंसी (आईएमए) राज्य में निवेश और पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने और औद्योगिक या सेवा क्षेत्र के उपक्रमों की स्थापना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने से संबंधित सभी गतिविधियों को संभालने के लिए जिम्मेदार होगी, जिसमें भूमि की सीधी खरीद या अन्य माध्यमों से भूमि बैंक बनाना शामिल है। उनके अनुसार, इस विशेष खंड में स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि आईएमए के पास सीधे भूमि खरीदने की शक्ति है। यह स्पष्ट करते हुए कि वह यह नहीं कह रहे हैं कि सरकार भूमि नहीं खरीद सकती है, चाइन ने कहा कि सरकार ने अतीत में भूमि अधिग्रहण के माध्यम से भूमि खरीदी है। उन्होंने कहा कि जिला परिषद के माध्यम से किसी भी भूमि के अधिग्रहण पर सरकार के लिए दोरबार श्नोंग और सिएम की सहमति लेना अनिवार्य है।

उन्होंने कहा, "लेकिन अधिनियम में आईएमए की भूमिका का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि उसके पास सीधे भूमि खरीदने की शक्ति है। हम चाहते हैं कि सरकार स्पष्ट करे कि सीधी खरीद से उसका क्या मतलब है या परिषद की सहमति अभी भी आवश्यक है या नहीं।" उन्होंने आगे बताया कि एमएसआईपीएफए, 2024 में एक पंक्ति है जिसमें कहा गया है कि इस निर्णय का उद्देश्य अधिग्रहण रिकॉर्ड के बजाय सीधे जनता से भूमि खरीदकर भूमि बैंक के निर्माण में तेजी लाना है। चाइन ने कहा, "यह स्पष्ट रूप से भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम, 2013 में उचित मुआवज़ा और पारदर्शिता के अधिकार का पालन किए बिना सीधे भूमि खरीदने की सरकार की मंशा को दर्शाता है।" उन्होंने कहा कि विपक्ष ने प्रस्ताव का समर्थन करने का फैसला किया है। उन्होंने कहा कि अगर सरकार जनता से सीधे भूमि खरीदने के आईएमए के अधिकार को स्पष्ट करने में विफल रहती है, तो भूमि के संरक्षक के रूप में परिषद और अन्य पारंपरिक निकायों के अधिकार पराजित होंगे।