जिला परिषद अधिनियम में छठा संशोधन
12वीं मणिपुर विधान सभा के दूसरे सत्र की अंतिम बैठक में पारित विधेयकों में मणिपुर (पहाड़ी क्षेत्र) जिला परिषद (छठा संशोधन) विधेयक 2022 था। विभिन्न हलकों से दावा किया गया कि छठा संशोधन धन विधेयक क्यों है और सातवां संशोधन विधेयक। दावे निराधार हैं क्योंकि जब राज्य की संचित निधि के लिए अतिरिक्त वित्तीय दायित्व होता है, तो यह भारतीय संविधान के अनुच्छेद 199 के तहत परिभाषा के अनुसार एक धन विधेयक बन जाता है। चूंकि विधेयक में जिला परिषद (डीसी) की संख्या छह से बढ़ाकर 10 करने का प्रस्ताव है, इसलिए अतिरिक्त वित्तीय दायित्व होना तय है और इस प्रकार इसे धन विधेयक होना चाहिए।
यह इस अर्थ में एक छोटा विधेयक है कि प्रस्तावित संशोधन मूल अधिनियम की केवल तीन धाराओं के लिए है।
हालांकि, प्रस्तावित संशोधन पर उचित सार्वजनिक बहस होनी चाहिए। पहला प्रस्तावित परिवर्तन छह स्वायत्त जिलों से अधिक नहीं होने के मौजूदा प्रावधानों से है; इसे धारा 3 की उप-धारा (1) में 10 स्वायत्त जिलों में बदलना था। "स्वायत्त" शब्द को हटाने का समय आ गया है, जिसने इसकी विविध व्याख्याओं के कारण गंभीर गलतफहमी पैदा की है।
1969 तक मणिपुर एक जिला केंद्र शासित प्रदेश था, और यह तत्कालीन मुख्य आयुक्त के आदेश संख्या 20/39/69-डी दिनांक 12.11.1969 के द्वारा ही था, जो कि राजपत्र असाधारण संख्या 196-ई164 में प्रकाशित हुआ था। उसी तारीख को जब इसे पांच राजस्व जिलों, अर्थात् उत्तर, दक्षिण, पूर्व, पश्चिम और मध्य में विभाजित किया गया था।
मध्य जिले में, तीन उप-मंडलों अर्थात् चकपीकारोंग, चंदेल और तेंगनौपाल को शामिल किया गया था।
जब मणिपुर (पहाड़ी क्षेत्र) जिला परिषद अधिनियम, 1971 को संसद द्वारा अधिनियमित किया गया था, तो इस अधिनियम के उद्देश्य के लिए छह स्वायत्त जिले थे और प्रत्येक स्वायत्त जिले के लिए एक डीसी होगा। प्रस्तावित डीसी सदर हिल्स के अलावा उत्तर, दक्षिण, पूर्व और पश्चिम में हैं, जो उत्तरी जिले का हिस्सा था और मध्य जिले के तीन उपखंडों चकपीकारोंग, चंदेल और तेंगनौपाल हैं।
स्वायत्त शब्द का प्रयोग यह इंगित करने के लिए किया जाता है कि स्वायत्त जिले राजस्व जिलों से अलग हैं। मूल अधिनियम के निकाय में, "स्वायत्त" शब्द को "जिला परिषद" शब्द के सामने नहीं रखा गया था, हालांकि सातवें संशोधन विधेयक में एक प्रयास किया गया था, जिसे पहाड़ी क्षेत्र समिति को संदर्भित किया गया था। धारा 3(1) में संशोधन करके कि पहाड़ी क्षेत्रों के प्रत्येक राजस्व जिले में एक जिला परिषद होगी, भविष्य में भी जब जिलों में कोई वृद्धि होगी तो जिला परिषद अधिनियम में संशोधन नहीं होगा और गलत व्याख्या भी जाएगी।
