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Manipur मणिपुर: जैसे-जैसे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का 13 सितंबर को मणिपुर का निर्धारित दौरा नज़दीक आ रहा है, राज्य में एक बार फिर तनाव बढ़ता जा रहा है। केंद्र सरकार ने दावा किया है कि कुकी समूहों के साथ मुक्त आवाजाही के मुद्दे पर उसकी 'समझौता' हो गई है, लेकिन एक और गंभीर चुनौती सामने आई है। नगा-बहुल इलाकों में प्रभाव रखने वाली यूनाइटेड नगा काउंसिल (यूएनसी) ने भारत-म्यांमार सीमा पर बाड़ लगाने और मुक्त आवाजाही व्यवस्था (एफएमआर) को निलंबित करने के विरोध में 8 सितंबर से 'व्यापार प्रतिबंध' लगाने की घोषणा की है।
अगर स्थिति का तुरंत समाधान नहीं किया गया, तो इससे इंफाल घाटी में आवश्यक आपूर्ति बाधित हो सकती है, क्योंकि कई जीवनरेखा राजमार्ग नगा इलाकों से होकर गुजरते हैं। सरकार के सामने अब प्रधानमंत्री के आगमन की तैयारी करते हुए कुकी और नगा, दोनों के साथ शांति बनाए रखने का कठिन काम है।
नगा प्रतिबंध से राजमार्ग पर आवाजाही पर खतरा
यूएनसी का यह फैसला प्रशासन के लिए एक बड़ा झटका है। राष्ट्रीय राजमार्ग-2 (एनएच-2), जो इंफाल को दीमापुर से जोड़ता है, नगाओं के गढ़ सेनापति जिले से होकर गुजरता है। यह मार्ग, उखरुल और तामेंगलोंग से होकर गुजरने वाले राजमार्गों के साथ, घाटी में माल और रसद परिवहन के लिए महत्वपूर्ण है।
व्यापार प्रतिबंध की मांग करके, यूएनसी ने चेतावनी दी है कि नागा लोग नई दिल्ली के दृष्टिकोण से बेहद नाखुश हैं। इन राजमार्गों पर किसी भी तरह की नाकाबंदी या आगजनी से घाटी में भारी कमी आ सकती है और कानून-व्यवस्था की नई समस्याएँ पैदा हो सकती हैं।
कुकी ने सरकार के दावे पर आपत्ति जताई
इस बीच, कुकी-ज़ो काउंसिल (केज़ेडसी) को लेकर एक और विवाद सामने आया है। गृह मंत्रालय (एमएचए) ने हाल ही में कहा था कि राष्ट्रीय राजमार्ग-2 को मुक्त आवाजाही के लिए "फिर से खोल" दिया गया है। लेकिन कुकी नेताओं ने इस दावे को भ्रामक बताते हुए कड़ी आपत्ति जताई।
केज़ेडसी के सूचना एवं प्रचार सचिव गिंजा वुअलज़ोंग के अनुसार, राजमार्ग को पहले कभी बंद नहीं किया गया था। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि यात्री और मालवाहक हमेशा से राष्ट्रीय राजमार्ग-2 का उपयोग करते रहे हैं, और सरकार द्वारा "फिर से खोलने" के संदर्भ ने एक गलत धारणा पैदा की है।
स्थिति को संभालने के लिए सरकार के प्रयास
इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, नगा क्षेत्रों में अशांति या घाटी में आपूर्ति में व्यवधान से निपटने के लिए, सरकार ने इंटेलिजेंस ब्यूरो (आईबी) के पूर्व अतिरिक्त निदेशक ए. के. मिश्रा को कार्यभार संभालने के लिए कहा है।
मिश्रा पिछले कुछ समय से कुकी और नगा, दोनों समूहों के साथ शांति वार्ता में लगे हुए हैं। आईबी के संयुक्त निदेशक राजेश कांबले के साथ, वह जून से कुकी उग्रवादी समूहों के साथ बातचीत कर रहे हैं और हाल ही में उनके साथ हुए समझौते में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका रही है। मिश्रा, जो पूर्वोत्तर मामलों पर सरकार के सलाहकार भी हैं, अब नगाओं के साथ तनाव कम करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे।
नगा क्यों नाराज़ हैं
मौजूदा संकट की जड़ मुक्त आवागमन व्यवस्था को खत्म करना और भारत-म्यांमार सीमा पर बाड़ लगाने की कोशिश है।
पिछले महीने गृह मंत्रालय के अधिकारियों के साथ हुई बैठकों में, नागा नेताओं ने अपने क्षेत्रों में सीमा बाड़ के निर्माण को रोकने और फरवरी 2024 में निलंबित किए गए एफएमआर को बहाल करने की अपनी माँग दोहराई। जब उन्हें कोई सकारात्मक प्रतिक्रिया नहीं मिली, तो यूएनसी ने व्यापार प्रतिबंध की घोषणा करके अपने आंदोलन को और तेज़ कर दिया।
एक आधिकारिक बयान में, यूएनसी ने सरकार पर नागा चिंताओं के प्रति 'उदासीन रवैया' दिखाने का आरोप लगाया। इसने कहा कि बाड़ लगाने और एफएमआर के निलंबन से सीमा पार नागा पहचान, भूमि और सांस्कृतिक संबंधों को खतरा है। बयान में कहा गया है, "हम एतद्द्वारा घोषणा करते हैं कि 8 सितंबर की मध्यरात्रि से अगली सूचना तक सभी नागा क्षेत्रों में व्यापार प्रतिबंध लागू रहेगा।"
मुक्त आवागमन व्यवस्था क्या थी?
मुक्त आवागमन व्यवस्था (एफएमआर) ने भारत-म्यांमार सीमा पर रहने वाले निवासियों को बिना वीज़ा के 16 किलोमीटर तक सीमा पार यात्रा करने की अनुमति दी थी। इस व्यवस्था ने सीमा पार, विशेष रूप से कुकी और नागा लोगों के बीच मौजूद सांस्कृतिक और पारिवारिक संबंधों को मान्यता दी।
हालाँकि, जहाँ इन समुदायों ने एफएमआर का समर्थन किया, वहीं इम्फाल घाटी के कई मैतेई समुदायों ने इसका कड़ा विरोध किया। उनका तर्क था कि खुली सीमा अवैध आव्रजन, मादक पदार्थों की तस्करी और तस्करी को बढ़ावा देती है, जिससे राज्य में जातीय तनाव और बढ़ गया।
8 फ़रवरी, 2024 को केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने घोषणा की कि भारत की आंतरिक सुरक्षा और पूर्वोत्तर के जनसांख्यिकीय संतुलन को बनाए रखने के लिए एफएमआर को समाप्त किया जा रहा है। उन्होंने कहा कि विदेश मंत्रालय इसे समाप्त करने की औपचारिक प्रक्रिया पर काम कर रहा है, लेकिन गृह मंत्रालय ने इसे तत्काल निलंबित करने का आदेश पहले ही दे दिया है।
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