निर्वाचित पंचायत जिला परिषद प्रतिनिधियों को कार्य करने दें: मणिपुर उच्च न्यायालय

मणिपुर उच्च न्यायालय के कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश एमवी मुरलीधरन ने मंगलवार को राज्य सरकार और अन्य संबंधित अधिकारियों को छह जिलों की ग्राम पंचायतों और जिला परिषदों के निर्वाचित प्रतिनिधियों को अनुमति देने का निर्देश दिया, जिनमें बिष्णुपुर, इंफाल पूर्व, इंफाल पश्चिम, जिरीबाम, काकचिंग और थौबल शामिल हैं। चुनाव अधिसूचना जारी होने तक अपने संबंधित निर्वाचित प्रतिनिधियों के माध्यम से कार्य करना।

यह स्पष्ट किया जाता है कि चूंकि राज्य निर्वाचन आयोग ने आम पंचायत चुनाव, 2023 के लिए मतदाता सूची तैयार करने और चुनाव कराने के उद्देश्य से छह जिलों के संबंध में अधिकारियों को जिला निर्वाचन अधिकारी के रूप में नामित किया है, इसलिए एचसी ने कहा कि राज्य चुनाव आयोग को चुनाव प्रक्रिया को पूरा करना चाहिए और आगे मुकदमेबाजी से बचने के लिए सामान्य पंचायत चुनाव, 2023 जल्द से जल्द कराने चाहिए।

हाईकोर्ट के आदेश के अनुसार, यह कहा गया है कि सभी छह जिला परिषदों और ग्राम पंचायतों का कार्यकाल अक्टूबर, 2022 में समाप्त हो गया और उसके बाद, संयुक्त सचिव (आरडी एंड पीआर) ने 23 जनवरी, 2023 को प्रत्येक ग्राम पंचायत के लिए प्रशासनिक समितियों के गठन की सूचना दी। और पांच साल की अवधि समाप्त होने से पहले समय पर चुनाव कराने में असमर्थ होने के कारण सभी छह जिला परिषदों को भंग करने के लिए विवादित आदेश के माध्यम से प्राधिकरण और धारा 92 के प्रावधानों को धारा 109 के साथ पढ़ें 1994 के अधिनियम और कैबिनेट के फैसले के अनुसरण में, छह जिलों के उपायुक्तों को प्रशासक नियुक्त किया।

इस बीच, 17 फरवरी, 2023 को संयुक्त सचिव (आरडी एंड पीआर) ने एक और पत्र जारी किया, जिसमें प्रत्येक ग्राम पंचायत के लिए प्रशासनिक समितियों का गठन करते समय एक सामान्य निर्देश का पालन किया गया और आगे निर्देश दिया गया कि जिला परिषदों के लिए, उपायुक्त कार्य करेंगे। कार्यात्मक/तकनीकी आवश्यकताओं के अनुसार पंचायती राज संस्थान और जिले से कर्मचारियों के सहयोग से प्रशासक।

आदेशों से व्यथित होकर, कुछ याचिकाकर्ताओं ने आक्षेपित आदेशों को निरस्त करने के लिए उच्च न्यायालय के समक्ष एक रिट याचिका दायर की।

सुनवाई के बीच गरमागरम बहस के बीच, महाधिवक्ता ने प्रस्तुत किया कि पंचायतों का छठा आम चुनाव, 2023 26 जून, 2023 को होना निर्धारित किया गया है और इसलिए, ऐसे समय तक, जिला परिषदों के लिए एक अंतरिम व्यवस्था की जानी आवश्यक है। पंचायती राज संस्थाओं द्वारा कार्यान्वित किए गए विकासात्मक कार्यक्रमों/योजनाओं को हाथ में लेना और पंचायत स्तर पर अबाध शासन बनाए रखना।

"ध्यान दिया जाना चाहिए कि मामला ग्राम पंचायतों और जिला परिषदों के 6वें आम चुनाव नहीं कराने का है। निस्संदेह, प्रशासनिक समितियों को प्रत्येक जिले के उपायुक्त द्वारा नियुक्त किया जा सकता है, हालांकि पहले से चुने गए प्रतिनिधियों को जारी रखने की आवश्यकता है।" 1994 के अधिनियम की धारा 22 (3) के संशोधित प्रावधान के अनुसार। इसके अलावा, 1994 के अधिनियम की धारा 22 में उल्लिखित शब्द "प्रशासक की नियुक्ति" और प्रशासक को इसके बाद के संशोधन अधिनियम, 1996 द्वारा पहले ही हटा दिया गया है। चूंकि "प्रशासक की नियुक्ति" शब्द को 1996 के संशोधित अधिनियम के अनुसार पहले ही हटा दिया गया है, जिला परिषदों के लिए प्रशासक की नियुक्ति दिनांक 21.3.2023 के विवादित आदेश के तहत संदिग्ध है", हाईकोर्ट ने कहा।

एचसी ने इस बात पर प्रकाश डाला कि पांच साल की अवधि पूरी होने के परिणामस्वरूप ग्राम पंचायत के विघटन के बाद, राज्य के अधिकारियों ने न तो 6 वीं पंचायत चुनाव के लिए चुनाव कराने की कार्यवाही की है।

और कहा कि चूंकि राज्य चुनाव आयोग ने नगर परिषदों और इंफाल नगर निगम के आम चुनाव कराने के लिए कदम उठाए हैं, इसलिए यह न्यायालय राज्य चुनाव आयोग से राज्य के परामर्श से ग्राम पंचायतों के छठे आम चुनाव, 2023 कराने का अनुरोध कर रहा है। प्रधान, जिला परिषद और सदस्यों के पद के लिए चुनाव कराना संविधान के अनुसार अनिवार्य है।