फर्जी खबरों के खिलाफ आईटी नियमों में संशोधन से सरकारी प्राधिकरण को निरंकुश शक्ति मिलेगी: बॉम्बे हाईकोर्ट

मुंबई : बॉम्बे हाई कोर्ट ने मंगलवार को कहा कि सोशल मीडिया पर फर्जी खबरों के खिलाफ हाल ही में संशोधित सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) नियम "दिशानिर्देशों और रेलिंग" के अभाव में एक सरकारी प्राधिकरण को "अनियंत्रित शक्ति" देते हैं।

दूसरी ओर, केंद्र सरकार ने अदालत को आश्वासन दिया कि नियम मुक्त भाषण या सरकार को निशाना बनाने वाले हास्य और व्यंग्य पर अंकुश लगाने के लिए नहीं हैं, और किसी को भी प्रधान मंत्री की आलोचना करने से नहीं रोकते हैं।

न्यायमूर्ति गौतम पटेल और न्यायमूर्ति नीला गोखले की खंडपीठ स्टैंड-अप कॉमेडियन कुणाल कामरा, एडिटर्स गिल्ड ऑफ इंडिया और एसोसिएशन ऑफ इंडियन मैगजीन्स द्वारा नियमों के खिलाफ दायर याचिकाओं पर सुनवाई कर रही थी, जिसमें उन्होंने नियमों को मनमाना और असंवैधानिक बताया और दावा किया कि इससे लोगों को ठेस पहुंचेगी। नागरिकों के मौलिक अधिकारों पर प्रभाव।

अदालत ने मंगलवार को यह भी जानना चाहा कि जब प्रेस सूचना ब्यूरो (पीआईबी) पहले से ही सोशल मीडिया पर तथ्य-जांच कर रहा है तो एक अलग तथ्य जांच इकाई (एफसीयू) के लिए संशोधन और प्रावधान की क्या आवश्यकता है।

“आपके (सरकार) पास एक पीआईबी है जिसकी सोशल मीडिया पर मौजूदगी है। फिर इस संशोधन की आवश्यकता क्यों पड़ी और एफसीयू की स्थापना क्यों की गई? मुझे लगता है कि यह संशोधन कुछ और करना चाहता है,'' न्यायमूर्ति पटेल ने कहा।

केंद्र सरकार का प्रतिनिधित्व कर रहे सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि पीआईबी "दंतहीन" है और वह इस बिंदु पर बुधवार को बहस करेंगे।

उन्होंने कहा, इसका उद्देश्य सरकार या यहां तक कि प्रधान मंत्री के खिलाफ स्वतंत्र भाषण, राय, आलोचना या व्यंग्य पर अंकुश लगाना नहीं था, बल्कि एक ऐसे माध्यम से निपटने के लिए एक संतुलन तंत्र बनाना था जो "अनियंत्रित और अनियंत्रित" था।

“आईटी नियम मुक्त भाषण पर अंकुश लगाने से संबंधित नहीं हैं। सरकार राय, आलोचना या तुलनात्मक विश्लेषण की किसी भी अभिव्यक्ति को प्रतिबंधित या प्रतिबंधित करने की कोशिश नहीं कर रही है...वास्तव में हम उनका स्वागत करते हैं, उन्हें प्रोत्साहित करते हैं और उनसे सीखते हैं, ”मेहता ने कहा।

सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि नियमों का हास्य या व्यंग्य से कोई लेना-देना नहीं है, चाहे वह सरकार या राजनीतिक दल को पसंद हो, जहां तक सामग्री अश्लील या अश्लील मानी जाने वाली सीमा को पार नहीं करती है।

“सरकार स्वतंत्र भाषण, राय, हास्य या व्यंग्य के पीछे नहीं जा रही है। यह आईटी नियमों के दायरे में नहीं है। नियम केवल एक प्रणाली स्थापित करते हैं। एक संतुलन तंत्र प्रदान किया गया है,” उन्होंने कहा। हालाँकि, पीठ ने टिप्पणी की कि नियम "अत्यधिक व्यापक" हैं और बिना किसी दिशानिर्देश के हैं।

“सच्चाई क्या है, इस पर बिना किसी जांच और संतुलन के सरकार एकमात्र मध्यस्थ है। मूलतः, तथ्य जांचकर्ता तथ्य की जांच कौन करेगा? न्यायमूर्ति पटेल ने कहा, हमें अंतिम मध्यस्थ के रूप में तथ्य जांच इकाई (नियमों के तहत स्थापित की जाने वाली) पर भरोसा करना होगा। जब मेहता ने दोहराया कि एफसीयू केवल फर्जी और गलत तथ्यों की जांच करेगा, राय या आलोचना की नहीं, तो अदालत ने पूछा कि यह कैसे कहा जा सकता है कि सरकार का सच ही अंतिम सच है।

पीठ ने आगे कहा कि नियमों में "सरकारी व्यवसाय" शब्द काफी हद तक अपरिभाषित है। मेहता ने जवाब दिया कि यह एक अच्छी तरह से परिभाषित शब्द है। मेहता ने कहा, "कार्यपालिका क्या करती है यह सरकार का काम है, प्रधानमंत्री क्या कहते हैं या क्या करते हैं यह सरकार का काम नहीं है...उनकी आलोचना की जा सकती है।"

अदालत ने कहा कि नियमों के लिए कुछ दिशानिर्देश होने चाहिए। “दिशानिर्देशों और रेलिंगों के बिना यह एक निरंकुश शक्ति है। एक सरकारी प्राधिकरण के लिए क्या सच है यह निर्धारित करने के लिए शक्ति का फ़नल…” न्यायमूर्ति पटेल ने कहा। अदालत ने आगे कहा कि जबकि सरकार कह रही थी कि नियम केवल फर्जी खबरों पर लागू होते हैं, पहली नजर में नियम जानकारी कहते हैं, तथ्य नहीं।

“नियम कहते हैं कि कोई भी जानकारी जिसमें डेटा, पाठ, छवि या ध्वनि शामिल होगी वह नकली, झूठी और भ्रामक है। सूचना की परिभाषा तथ्यों तक सीमित नहीं है। राय और आलोचना को शामिल करना व्यापक है। नियम तथ्य नहीं बताते. डेटा या जानकारी सब कुछ हो सकती है...डेटा राय है...डेटा पैरोडी भी है। इसलिए, यह तथ्यों तक सीमित नहीं है, ”न्यायमूर्ति पटेल ने कहा। अदालत ने यह भी कहा कि आईटी अधिनियम 'सूचना' शब्द के अर्थ के संबंध में 'भ्रमित' करने वाला है।

मेहता ने दोहराया कि नियमों में प्रयुक्त डेटा शब्द में केवल फर्जी और गलत तथ्य शामिल हैं और उच्च न्यायालय उनका बयान दर्ज कर सकता है। लेकिन पीठ ने कहा कि वह ऐसा नहीं कर सकती. “सरकार अपने नागरिकों की बुद्धिमत्ता पर संदेह नहीं कर रही है। लोग अपनी इच्छानुसार कुछ भी पोस्ट कर सकते हैं, सरकार की आलोचना कर सकते हैं लेकिन फर्जी, झूठे और भ्रामक तथ्यों की अनुमति नहीं दी जाएगी। तथ्यों पर जोर देने के साथ फर्जी और झूठे तथ्य, न कि राय या आलोचना, ”मेहता ने कहा।

उन्होंने कहा कि भारत और पूरी दुनिया एक ऐसे माध्यम की समस्या से जूझ रही है जो "अनियंत्रित और बेकाबू" है, जहां एक बटन के क्लिक पर झूठे, फर्जी और भ्रामक तथ्य सामने आ जाते हैं। सुनवाई बुधवार को भी जारी रहेगी.

इस साल अप्रैल में याचिकाएं दायर होने के बाद केंद्र सरकार ने कोर्ट से कहा था कि वह जुलाई तक फैक्ट चेकिंग यूनिट को सूचित नहीं करेगी. पिछले महीने, बयान को 3 अक्टूबर तक बढ़ा दिया गया था।