'UGC के नए नियम केंद्र का राजनीतिक साहस: अधिकारों को छीनने की कोशिश'

Kerala केरल: मुख्यमंत्री पिनाराई विजयन ने कहा कि यूजीसी द्वारा प्रकाशित 2025 के मसौदा नियम राज्य विश्वविद्यालयों से संबंधित राज्यों के अधिकारों को पूरी तरह से खत्म करने के प्रयास का हिस्सा हैं। संविधान का मसौदा एक प्रकार का राजनीतिक अहंकार है जो कहता है कि अब से केंद्र राज्यों द्वारा वित्त पोषित राज्य विश्वविद्यालयों का प्रशासन करेगा। यूजीसी के नए प्रस्ताव में, राज्य विश्वविद्यालयों के कुलपतियों का निर्णय प्रभावी रूप से केंद्र में सत्तारूढ़ दल द्वारा किया जाता है। प्रेस कॉन्फ्रेंस में मुख्यमंत्री ने कहा कि राज्यों के अधिकारों पर अतिक्रमण स्वीकार नहीं किया जा सकता. ये मसौदा नियम देश के संघीय सिद्धांतों को नष्ट करने और राज्य विश्वविद्यालयों के संबंध में राज्यों के अधिकारों को पूरी तरह से खत्म करने के प्रयास का हिस्सा हैं। संविधान के समय उच्च शिक्षा सहित शिक्षा सातवीं अनुसूची की सूची-2 (राज्य सूची) में थी। लेकिन 1975-77 की आपातकालीन अवधि के दौरान अधिनियमित 42वें संवैधानिक संशोधन के माध्यम से इसे समवर्ती सूची में शामिल किया गया था। हालाँकि 1978 के 44वें संवैधानिक संशोधन ने 42वें संशोधन द्वारा पहले लाए गए कई बदलावों को बहाल कर दिया, लेकिन शिक्षा को राज्य सूची में वापस लाने का प्रस्ताव राज्य सभा द्वारा पारित नहीं किया गया।

हालाँकि उच्च शिक्षा सहित शिक्षा को समवर्ती सूची प्रविष्टि संख्या 25 के तहत लाया गया था, राज्य सरकारों द्वारा स्थापित विश्वविद्यालयों सहित उच्च शिक्षा के कई संस्थान उनके संबंधित विधानमंडलों द्वारा पारित कानूनों द्वारा शासित होते हैं। इसके अलावा, शिक्षा पर खर्च की जाने वाली लगभग 75 प्रतिशत राशि भारत के राज्यों द्वारा सीधे वहन की जाती है। केंद्रीय शिक्षा मंत्रालय द्वारा 2022 में तैयार की गई 'शिक्षा पर बजट व्यय का विश्लेषण' रिपोर्ट के अनुसार, वर्ष 2020-21 में देश के शिक्षा विभागों द्वारा किए गए 6.25 लाख करोड़ रुपये के कुल व्यय का 85 प्रतिशत सीधे राज्यों द्वारा खर्च किया गया था। . यदि अन्य विभागों के माध्यम से शिक्षा और प्रशिक्षण पर होने वाले व्यय को भी शामिल कर लिया जाए तो भी शिक्षा पर होने वाले कुल व्यय में राज्यों की हिस्सेदारी 76 प्रतिशत है। आंकड़ों से साफ है कि केंद्रांश 24 फीसदी है.

संघ सूची की प्रविष्टि 66 और यूजीसी अधिनियम, 1956 के तहत बनाए गए नियमों के बाद, विश्वविद्यालय मामलों में राज्य सरकारों के संवैधानिक अधिकार पूरी तरह से निरस्त हो जाते हैं। यह बिल्कुल अनुचित है. संघ सूची की प्रविष्टि 66 इस प्रकार है: 'उच्च शिक्षा या अनुसंधान और वैज्ञानिक और तकनीकी संस्थानों के लिए संस्थानों में मानकों का समन्वय और निर्धारण।' अर्थात्, उच्च शिक्षा संस्थानों, अनुसंधान संस्थानों और वैज्ञानिक और तकनीकी संस्थानों को एकजुट करने और उनके लिए मानक तय करने का अधिकार केंद्र सरकार में निहित है। इसके अलावा, संविधान केंद्र को अधिक शक्ति नहीं देता है।