'समानता का मौलिक अधिकार लाने के लिए यूसीसी जरूरी': केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान

समान नागरिक संहिता (यूसीसी) पर प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के हालिया बयान ने प्रस्तावित समान अधिकार कानून पर देशव्यापी बहस छेड़ दी है। जहां कई मुस्लिम संगठनों ने इस कदम का विरोध किया है, वहीं राजनीतिक दल इस पर अलग-अलग राय रखते हैं।

केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान, जो लैंगिक न्याय और मुस्लिम महिलाओं के लिए समान अधिकारों के समर्थक रहे हैं, का कहना है कि देश में समान नागरिक संहिता लागू होनी चाहिए, सिर्फ इसलिए नहीं कि यह नीति-निर्देशक सिद्धांतों का हिस्सा है, बल्कि इसलिए कि मौजूदा कानूनी व्यवस्था यह कानून के समक्ष समानता और कानूनों के समान संरक्षण के मौलिक अधिकार दोनों का उल्लंघन करता है।

अनिल एस के साथ एक साक्षात्कार में, राज्यपाल ने यूसीसी पर अपने रुख में पलटवार करने के लिए वाम दलों की भी आलोचना की।

केंद्र अब समान नागरिक संहिता लागू करने पर विचार कर रहा है और इसकी विभिन्न हलकों से कड़ी आलोचना हो रही है। इस मामले पर आपकी क्या स्थिति है?

हम एक जीवंत लोकतंत्र हैं और हर किसी को अपनी राय व्यक्त करने का अधिकार है। मेरा रुख वही है जो भारत के संविधान में वर्णित है जो राज्य के लिए पूरे भारत में सभी नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करना अनिवार्य बनाता है। मुझे लगता है कि यूसीसी केवल इसलिए नहीं आना चाहिए क्योंकि यह निदेशक सिद्धांतों का हिस्सा है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि जो कानूनी व्यवस्था मौजूद है, वह कानून के समक्ष समानता और कानूनों की समान सुरक्षा के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करती है।

आज व्यक्तिगत कानूनों से संबंधित मामलों में न्याय मांगने के लिए अदालत जाने वाले प्रत्येक व्यक्ति को उसकी धार्मिक आस्था के आधार पर न्याय मिलता है। समान परिस्थिति वाले दो व्यक्तियों को समान न्याय नहीं मिलेगा क्योंकि वे अलग-अलग आस्था परंपराओं से संबंधित हैं। मुझे लगता है कि किसी भी न्यायिक जांच से पता चलेगा कि व्यक्तिगत कानून मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं और वे न्याय की एकरूपता के मार्ग में बाधा हैं।

सीपीएम और आईयूएमएल समेत कुछ राजनीतिक दलों ने इस तरह के कदम की कड़ी आलोचना की है और इसे महिला विरोधी और अल्पसंख्यक विरोधी बताया है। क्या आप मानते हैं कि ऐसा विरोध वैचारिक मतभेदों के बजाय राजनीतिक से उत्पन्न होता है?

मुस्लिम लीग को मैं समझ सकता हूं क्योंकि उन्होंने आजादी से पहले भी यह हौव्वा खड़ा किया था और मुस्लिम धर्म, संस्कृति और भाषा की रक्षा के लिए भारत के विभाजन की मांग की थी। यह अलग बात है कि विभाजन के बाद नए प्रभुत्व वाले पाकिस्तान ने 1962 में इन व्यक्तिगत कानूनों को बदल दिया और न केवल तीन तलाक पर प्रतिबंध लगा दिया बल्कि बहुविवाह पर भी प्रतिबंध लगा दिया।

आश्चर्य की बात यह है कि वामपंथियों ने पलटवार किया, जो कम से कम 1990 तक यूसीसी और लैंगिक न्याय के मुखर समर्थक थे। 1986 में, जब मैंने शाह बानो के मुद्दे पर केंद्र सरकार से इस्तीफा दिया था, तब श्री ईएमएस नंबूदरीपाद, वामपंथी दलों और भाजपा ने मेरे रुख का समर्थन किया था। चूँकि वाम दलों ने पहले यूसीसी का समर्थन किया था, मुझे लगता है कि लोगों को यह बताना उनका कर्तव्य है कि उन्होंने अपना रुख इतना मौलिक क्यों बदल लिया है और अब उन पार्टियों के साथ गठबंधन करने के लिए तैयार हैं जिन्हें उनके द्वारा सांप्रदायिक बताया गया था।

यूसीसी का विरोध करने वालों ने बताया है कि केंद्र इसके बजाय विभिन्न धर्मों के व्यक्तिगत कानूनों में मौजूदा भेदभावपूर्ण प्रथाओं की समीक्षा कर सकता है। क्या आप इस दृष्टिकोण से सहमत होंगे?

केंद्र को संविधान के साथ खड़ा होना चाहिए, जो इस मुद्दे पर स्पष्ट है। यदि यूसीसी का विरोध करने वालों को लगता है कि किसी अन्य पद्धति के माध्यम से लैंगिक न्याय सुनिश्चित किया जा सकता है तो यह उनका कर्तव्य है कि वे मसौदा तैयार करें और इसे विधि आयोग और सरकार को सौंपें और मुझे यकीन है कि इस पर उचित विचार किया जाएगा।

विरोधी दलों ने कहा है कि इस तरह के सुधार की कोई भी मांग किसी विशेष समुदाय के भीतर से उठनी चाहिए। एक ऐसे व्यक्ति के रूप में जिसने हमेशा मुस्लिम महिलाओं के लिए समान अधिकारों की वकालत की है, क्या आपको लगता है कि वर्तमान समाज में ऐसी सुधारात्मक जागरूकता मौजूद है?

यह प्रश्न मुझे उस बात की याद दिलाता है जो श्री पीवी नरसिम्हा राव ने 1986 में मुझे सरकार से अपना इस्तीफा वापस लेने के लिए मनाने की कोशिश करते समय कहा था। उन्होंने कहा, ''हम समाज सुधारक नहीं बल्कि एक राजनीतिक दल हैं. अगर मुसलमान गड्ढे में रहना चाहते हैं, तो जब तक वे हमें वोट दे रहे हैं, हमें इसकी चिंता क्यों करनी चाहिए?”

मेरे लिए, यह दृष्टिकोण खतरनाक है क्योंकि अगर आबादी का कोई भी एक वर्ग पीछे रह जाता है तो इससे अकेले उन्हें नुकसान नहीं होगा बल्कि यह पूरे देश के लिए एक समस्या होगी।

कुछ लोगों का यह भी विचार है कि यदि यूसीसी को केंद्र द्वारा लागू किया जाता है, तो यह भारतीय समाज के विविध ताने-बाने को नष्ट कर देगा। क्या आप ऐसी विचार प्रक्रिया से सहमत होंगे?

यह दावा लोगों को यह विश्वास दिलाने के लिए एक दुष्प्रचार का हिस्सा है कि यूसीसी का मतलब रीति-रिवाजों, रीति-रिवाजों और प्रथाओं में एकरूपता लाना है। यह सच से बहुत दूर है। यूसीसी केवल न्याय में एकरूपता लाने के बारे में है।

यूसीसी के कानून बनने के बाद हर समूह को अपनी प्रथाओं और रीति-रिवाजों का पालन करने की आजादी मिलती रहेगी लेकिन किसी भी विवाद की स्थिति में यदि पक्ष अदालत में जाने का फैसला करते हैं तो एक समान न्याय मिलेगा और किसी के साथ भेदभाव नहीं किया जाएगा। उसके विश्वास का आधार.

यह कभी न भूलें कि यूसीसी एक नागरिक कानून है और कोई भी नागरिक कानून सज़ा के दर्द पर किसी भी कार्रवाई से मना नहीं करता है। नागरिक कानून अपने आप लागू नहीं होते हैं, उन्हें अदालतों द्वारा तभी लागू किया जाता है जब प्रभावित पक्ष किसी कथित गलती के लिए उपाय मांगने के लिए अदालत में जाता है।

यदि यूसीसी कानून बन जाता है तो हिंदू विवाह अधिनियम, हिंदू उत्तराधिकार अधिनियम, भारतीय ईसाई विवाह अधिनियम, भारतीय तलाक अधिनियम, पारसी विवाह और तलाक अधिनियम सहित कई कानून बदल दिए जाएंगे। क्या इससे संविधान द्वारा प्रदत्त धार्मिक स्वतंत्रता पर असर नहीं पड़ेगा?

कृपया संविधान के अनुच्छेद 25 को अधिक बारीकी से देखें। यह केवल नागरिकों के लिए ही नहीं बल्कि सभी व्यक्तियों के लिए अंतरात्मा की स्वतंत्रता और धर्म के मुक्त पेशे, अभ्यास और प्रचार को सुनिश्चित करता है। यह कोई सामुदायिक अधिकार नहीं है, बल्कि सार्वजनिक व्यवस्था, नैतिकता और स्वास्थ्य के अधीन एक व्यक्तिगत अधिकार है और इस अनुच्छेद में कुछ भी राज्य को सामाजिक कल्याण और सुधार प्रदान करने से नहीं रोकेगा।

दूसरे, मुझे विश्वास है कि भारत का संविधान सरकार को धार्मिक कानूनों को लागू करने की अनुमति नहीं देता है क्योंकि किसी भी धार्मिक समुदाय में एकमत नहीं है क्योंकि विभिन्न प्रावधानों की व्याख्याएं अलग-अलग हैं और विशेष रूप से मुसलमानों के बीच न्यायशास्त्र के छह से अधिक स्कूल हैं जो लागू होते हैं। विभिन्न समूहों के लिए जो इन स्कूलों की सदस्यता लेते हैं।

वास्तव में, मुस्लिम कानून एक मिथ्या नाम है, अधिक से अधिक उन्हें सांप्रदायिक कानूनों के रूप में वर्णित किया जा सकता है जो एक दूसरे से मौलिक रूप से भिन्न हैं। यह बताता है कि मुस्लिम उलेमा मुस्लिम कानून को संहिताबद्ध करने में सक्षम क्यों नहीं हैं और शरीयत एप्लिकेशन अधिनियम 1937 केवल एक घोषणात्मक कानून है कि इस तरह के मामलों का फैसला मुस्लिम कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा। संहिताबद्ध कानून के अभाव में, जब कोई विशिष्ट मामला निर्णय के लिए आता है, तो अदालत के पास पिछले कुछ फैसलों का पता लगाने और उस फैसले को लागू करके मामले का तदनुसार निर्णय लेने के अलावा कोई विकल्प नहीं होता है।

इसलिए जब 1986 में सरकार ने शाहबानो मामले में पर्सनल लॉ बोर्ड के रुख को स्वीकार किया और उनकी मांग के अनुसार एक कानून बनाने का फैसला किया, तो राज्य की शक्ति का इस्तेमाल सभी मुसलमानों पर एक दृष्टिकोण थोपने के लिए किया गया, हालांकि कई मुसलमान सार्वजनिक रूप से इससे असहमत थे। बोर्ड। क्या आप इसे उन व्यक्तियों को धर्म की स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में नहीं देखेंगे जो संख्या में छोटे हो सकते हैं लेकिन उनका दृष्टिकोण पर्सनल लॉ बोर्ड से अलग था और इस सूची में अलीगढ़ के पूर्व कुलपति श्री एफएच बदरुद्दीन के नेतृत्व में बहुत प्रतिष्ठित व्यक्ति शामिल थे। तैयबजी.

आलोचक गोवा का उदाहरण देते हैं जहां यूसीसी पहले ही लागू किया जा चुका है। उनका कहना है कि ऐसे कानून का खामियाजा हिंदू समुदाय को भी भुगतना पड़ा है. क्या आपको यूसीसी को लागू करने से भविष्य में कई कानूनी उलझनें पैदा होने की आशंका है?

गोवा इसका अच्छा उदाहरण है. क्या यूसीसी ने वहां प्रथा, अनुष्ठान और प्रथा की एकरूपता बनाई है या इसने केवल न्याय की एकरूपता प्रदान की है? एक राजनीतिक नेता ने ऑन रिकॉर्ड कहा है कि यूसीसी मुसलमानों पर हिंदू कानून थोपने का एक प्रयास है। हालाँकि उनके पास कानूनी पृष्ठभूमि है लेकिन वे इस बात से अनभिज्ञ हैं कि हिंदू कोड बिल शास्त्रों पर आधारित कानून नहीं है।

शास्त्र आधारित हिंदू कानून में तलाक या बेटियों को पैतृक संपत्ति में हिस्सेदारी का कोई प्रावधान नहीं था। क्योंकि हिंदू कोड बिल हिंदू शास्त्रों पर आधारित नहीं है इसलिए डॉ. अंबेडकर ने इसे जैन, बौद्ध और सिख जैसे समुदायों पर भी लागू करना उचित समझा। यह एक आधुनिक कानून है लेकिन मुसलमानों को यह आश्वासन देने के लिए कि यह उन पर लागू नहीं होगा, इसे हिंदू कोड बिल का नाम दिया गया।

आज, विधि आयोग ने राय आमंत्रित की है और सभी को यूसीसी का एक मसौदा प्रस्तावित करने का अधिकार है, जिसके प्रावधान किसी भी धार्मिक संवेदनशीलता को ठेस नहीं पहुंचाते हैं और साथ ही संविधान के अक्षरशः और भावना के अनुरूप हैं, तो हम आगे बढ़ सकते हैं। सभी भारतीयों के लिए समान नागरिक संहिता सुनिश्चित करना।