Kerala : विश्वसनीय आंकड़े नहीं, सरकारी संस्थाएं भी जानकारी के लिए पैसे मांगती

केरल Kerala : केरल शहरी नीति आयोग ने मसौदा रिपोर्ट तैयार करने में विश्वसनीय आँकड़ों की कमी पर चिंता जताई है। केरल शहरी सम्मेलन के दौरान ओनमनोरमा से बात करते हुए, आयोग के अध्यक्ष एम. सतीश कुमार ने कहा कि विश्वसनीय और सुलभ आँकड़ों का अभाव एक बड़ी बाधा है।उन्होंने याद किया कि कैसे कुछ सरकारी एजेंसियों ने भी सहयोग करने से इनकार कर दिया था। उन्होंने कहा, "केरल राज्य सुदूर संवेदन एवं पर्यावरण केंद्र (केएसआरईसी) ने हमसे नक्शों और मेटाडेटा के लिए ₹34 लाख मांगे, जबकि यह एक सरकारी अध्ययन के लिए था। एक भी सरकारी अधिकारी हमें वह आँकड़ा दिलाने में हस्तक्षेप नहीं कर सका।"कुमार ने कहा, "शहरी नियोजन साक्ष्य-आधारित होना चाहिए। लेकिन हमें 2011 की जनगणना को आधार बनाने के लिए मजबूर होना पड़ा क्योंकि हालिया, विकेन्द्रीकृत आँकड़े उपलब्ध ही नहीं थे। भारत में आँकड़े लोकतांत्रिक नहीं हैं।"

केएसआरईसी, योजना एवं आर्थिक मामलों के विभाग के अंतर्गत एक स्वायत्त निकाय के रूप में कार्य करता है। मुख्य सचिव केएसआरईसी के शासी निकाय के प्रमुख हैं। इस निकाय का एक मुख्य उद्देश्य आँकड़े एकत्र करना और उनका मिलान करना तथा भूमि उपयोग एवं पर्यावरण पर अनुसंधान, योजना और विकासात्मक गतिविधियों का मार्गदर्शन करना है। केएसआरईसी के निदेशक संदीप कुमार से इस बारे में टिप्पणी मांगी गई। उनके कार्यालय ने बताया कि वे छुट्टी पर हैं।हालांकि, केएसआरईसी के अधिकारियों ने बताया कि निकाय को सरकारी आदेश द्वारा सरकारी विभागों या किसी अन्य एजेंसी को आँकड़े उपलब्ध कराने के लिए निर्धारित शुल्क वसूलने का अधिकार प्राप्त है। हालाँकि, अधिकारी इस बात की पुष्टि नहीं कर सके कि शहरी नीति आयोग से आँकड़े प्राप्त करने का अनुरोध प्राप्त हुआ था या नहीं। हालाँकि यह शहरी सम्मेलन नगर निकाय के प्रतिनिधियों और अधिकारियों को आयोग की सिफारिशों से अवगत कराने के लिए आयोजित किया गया था, लेकिन एलएसजीडी ने रिपोर्ट सार्वजनिक नहीं की है। रिपोर्ट कैबिनेट के समक्ष प्रस्तुत की जाएगी।

एलएसजीडी ने 7 सितंबर को एक आदेश जारी कर शहरी सम्मेलन के आयोजन के लिए केरल स्थानीय प्रशासन संस्थान (केआईएलए) की योजना निधि से ₹1 करोड़ की राशि स्वीकृत की। इसके अलावा, स्थानीय निकायों को नगर पालिकाओं और निगमों के प्रमुखों की यात्रा और आवास का खर्च अपने स्वयं के कोष से वहन करने का निर्देश दिया गया। सतीश कुमार ने प्रमुख निष्कर्षों पर विचार-विमर्श करते हुए कहा कि मालाबार केरल का नया शहरी क्षेत्र बनने के लिए तैयार है क्योंकि राज्य का शहरीकरण उत्तरी केरल की ओर काफी हद तक बढ़ रहा है। उन्होंने कोच्चि में केरल शहरी सम्मेलन में ओनमनोरमा को बताया, "दक्षिणी केरल अपनी पारिस्थितिक और पर्यावरणीय सीमाओं तक पहुँच गया है। भूमि और संसाधन सीमित हैं। इसके विपरीत, उत्तरी जिलों में अभी भी विकास को समायोजित करने के लिए भौगोलिक स्थान है। केरल का शहरीकरण अब इसी ओर बढ़ रहा है।"कुमार ने कहा कि उत्तर की ओर यह बदलाव अंततः राज्य में विकास के असंतुलित स्वरूप को संतुलित करेगा। उन्होंने कहा, "अब तक शहरीकरण दक्षिण में केंद्रित रहा है, जिससे मालाबार अपेक्षाकृत कम सुविधा प्राप्त है। शहरों का उत्तर की ओर प्राकृतिक विकास एक स्वस्थ संतुलन बनाएगा।"

लगभग 350 जनगणना कस्बों के साथ, केरल भारत में तमिलनाडु के बाद दूसरे स्थान पर है। ये बस्तियाँ शहरी होने के सभी मानदंडों को पूरा करती हैं—जैसे न्यूनतम जनसंख्या 5,000 और जहाँ 75 प्रतिशत आबादी गैर-कृषि गतिविधियों में संलग्न हो—लेकिन आधिकारिक परिभाषा से बाहर हैं। कुमार ने कहा, "केंद्र के पास अभी भी जनगणना कस्बों को घोषित नगरपालिकाओं में बदलने के बारे में कोई स्पष्ट रोडमैप नहीं है। नीति में, हमने उनकी मदद के लिए एक विशेष परिवर्तन निधि की सिफारिश की है, क्योंकि कई लोगों को डर है कि अगर वे अपना दर्जा बदलते हैं तो केंद्र के विभिन्न ग्रामीण विकास अनुदान खो देंगे।"

आयोग द्वारा तैयार की गई नीति का उद्देश्य 25 वर्षीय शहरी दृष्टिकोण है, साथ ही जलवायु परिवर्तन, वृद्ध होती जनसांख्यिकी और सीमित वित्त को योजना के केंद्र में रखा गया है। कुमार ने कहा, "केरल तेज़ी से वृद्ध हो रहा है, और विकास संसाधन दुर्लभ हैं। युवाओं को व्यस्त और रोज़गार में रखने के लिए हमारे शहरों को आर्थिक रूप से टिकाऊ बनाया जाना चाहिए।"शहरी समूहों और आर्थिक गलियारों की पहचान आयोग की प्रमुख सिफारिशों में से एक रही है। उन्होंने कहा, "केरल में चार या पाँच प्राकृतिक विकास गलियारे हैं। रोज़गार सृजन और संतुलित शहरीकरण को बनाए रखने के लिए उनके स्थानीय आर्थिक आधार का विकास करना महत्वपूर्ण है।"