Kerala भारत के शीर्ष सिविल सेवकों को हराकर सर्वश्रेष्ठ ‘नीति पत्र’ चुनौती जीती

केरल Kerala : केरल के कृषि प्रधान सचिव और कृषि उत्पादन आयुक्त डॉ. बी. अशोक ने 7 से 25 अप्रैल तक मसूरी स्थित लाल बहादुर शास्त्री राष्ट्रीय प्रशासन अकादमी में आयोजित मध्य-कैरियर प्रशिक्षण कार्यक्रम चरण-V के 16वें दौर में सर्वश्रेष्ठ 'नीति पत्र' का पुरस्कार जीता।उनके शोध पत्र 'भारत के कृषि प्रसंस्करण और मूल्य संवर्धन क्षेत्र का दोहन' को देश के 40 शीर्ष सिविल सेवकों द्वारा प्रस्तुत शोध पत्रों में से सर्वश्रेष्ठ चुना गया, जिन्होंने 26-28 वर्ष की सेवा पूरी कर ली है।अधिकारियों को प्रशिक्षण के पहले सप्ताह में अपनी पसंद का विषय चुनने और 2500 शब्दों का लेख प्रस्तुत करने के लिए कहा गया था। हालांकि, एक शर्त थी: शोध पत्र में तालिकाएँ या आंकड़े नहीं होने चाहिए। इसलिए, परीक्षण में केवल विषय ज्ञान और विश्लेषणात्मक कौशल ही नहीं था, बल्कि संचार कौशल भी था।अशोक ने भारत के कृषि प्रसंस्करण और मूल्य संवर्धन क्षेत्र की स्थिति से शुरुआत की; पिछले दशक में इस क्षेत्र में किए गए निवेश, इसका कारोबार, निर्यात प्रदर्शन और इससे उत्पन्न रोजगार।

संदर्भ प्रदान किए जाने के बाद, अशोक ने भारत के कृषि प्रसंस्करण क्षेत्र और वैश्विक नेताओं के तुलनात्मक विश्लेषण किया। उदाहरण के लिए, उन्होंने उल्लेख किया कि अमेरिका में 80% से अधिक कृषि उत्पाद प्रसंस्कृत किए जाते हैं। यूरोपीय संघ के देशों में, औसत 70% था। चीन में, यह 40% था, और ब्राजील में, 50%।लेकिन भारत में, यह सिर्फ 10% था। अशोक ने कहा कि प्रसंस्करण का स्तर कम था, खासकर फलों और सब्जियों जैसे जल्दी खराब होने वाले उत्पादों में। उन्होंने यह भी कहा कि भारत उत्पादन में दूसरे स्थान पर है, लेकिन फलों और सब्जियों के प्रसंस्करण में 18वें स्थान पर है।इसने उन्हें कृषि-मूल्य संवर्धन और प्रसंस्करण के महत्व को समझाने के लिए मंच तैयार किया। सबसे पहले, उन्होंने कहा कि 40% से अधिक जल्दी खराब होने वाले उत्पाद कटाई के बाद नष्ट हो जाते हैं, और इसका मतलब है कि लगभग एक लाख करोड़ रुपये का वार्षिक नुकसान होता है। इसके अलावा, उन्होंने कहा कि प्रसंस्कृत वस्तुओं से कच्चे माल की तुलना में दो से तीन गुना अधिक लाभ मिलता है।

उन्होंने उच्च मूल्य संवर्धन क्षमता वाली कृषि-वस्तुओं के उदाहरण दिए। फलों और सब्जियों में केला, आम, टमाटर, प्याज और आलू शामिल थे। बागानों में नारियल और काजू शामिल थे। मसालों में काली मिर्च, इलायची, अदरक, लहसुन, जायफल और लौंग शामिल थे। औषधीय पौधों में एलोवेरा, लेमन ग्रास ऑयल, आंवला और अश्वगंधा शामिल थे। अशोक ने छह संरचनात्मक बाधाओं को सूचीबद्ध किया जो मूल्य संवर्धन के रास्ते में खड़ी थीं। एक, कटाई के बाद बुनियादी ढांचे की कमी। दो, अपर्याप्त कोल्ड चेन और भंडारण। तीन, खंडित आपूर्ति श्रृंखला और छोटे किसानों का प्रभुत्व (86% भारतीय किसान छोटे/सीमांत हैं)। चार, वित्त और नियामक बाधाएं (70% खाद्य प्रसंस्करणकर्ता अपंजीकृत एमएसएमई हैं। प्रसंस्करण इकाई स्थापित करने के लिए 12 से अधिक नियामक मंजूरी की आवश्यकता होती है)। पांच, कम तकनीक अपनाना और कुशल जनशक्ति। छह, उच्च रसद लागत। समस्याओं के बाद समाधान आए। अशोक ने सात समाधान सुझाए। एक, क्लस्टर-आधारित प्रसंस्करण क्षेत्रों के लिए राष्ट्रीय लक्ष्यों के साथ राज्य-स्तरीय नीतियों को संरेखित करें। उदाहरण के लिए, एक राष्ट्रीय लक्ष्य बुनियादी ढांचे का विकास है। अशोक की राज्य स्तरीय नीति अनुशंसा कोल्ड स्टोरेज, परिवहन और बाजार संपर्क में निवेश है। उन्होंने तमिलनाडु में डेयरी प्रसंस्करण से जुड़े कोल्ड स्टोरेज इंफ्रास्ट्रक्चर का उदाहरण दिया। कौशल विकास के लिए, एक अन्य राष्ट्रीय लक्ष्य, उन्होंने केरल में मसाला प्रसंस्करण के लिए कौशल केंद्रों का हवाला दिया।

दो, कृषि-मूल्य श्रृंखला क्लस्टरों के लिए बुनियादी ढाँचा और संस्थागत समर्थन। उन्होंने इस क्षेत्र में निजी भागीदारी का आह्वान किया। तीन, खाद्य प्रसंस्करण आउटलेट, सहकारी समितियों और स्वयं सहायता समूहों का वाणिज्यिक मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकरण।चार, कृषि प्रसंस्करण नवाचार, गुणवत्ता मूल्यांकन और स्केल-अप समर्थन में स्टार्टअप और ग्रामीण उद्यमियों की भागीदारी। अशोक ने तर्क दिया कि स्टार्टअप गुणवत्ता नियंत्रण और स्मार्ट खेती के लिए ब्लॉकचेन, एआई और इंटरनेट ऑफ थिंग्स (IoT) जैसी विघटनकारी तकनीकों का उपयोग कर रहे हैं। एआई-संचालित कृषि प्रबंधन के लिए, उन्होंने बेंगलुरु स्थित क्रॉपिन का उल्लेख किया। IoT और एआई-संचालित गुणवत्तापरीक्षण के लिए, उन्होंने मोहाली स्थित एग्नेक्स्ट का हवाला दिया।पांच, ग्रामीण कृषि प्रसंस्करण क्लस्टरों में निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए अभिनव नीति प्रोत्साहन। 'ग्रीन प्रोसेसिंग बोनस' (सौर, जैव ईंधन या शून्य-कार्बन तकनीक अपनाने वाली इकाइयों के लिए) और 'गुणवत्ता तकनीक एकीकरण निधि' (IoT, ट्रेसेबिलिटी और ब्लॉकचेन अपनाने के लिए ब्याज अनुदान या मिलान अनुदान) इस क्षेत्र में अशोक की कई नीतिगत सिफारिशों में से दो हैं।छठी, ग्रामीण कृषि प्रसंस्करण के लिए एक कुशल कार्यबल का निर्माण, और इसमें महिला-केंद्रित समर्थन शामिल था।

सातवीं, मूल्य संवर्धन और वैश्विक प्रीमियम बाजारों के लिए जीआई (भौगोलिक संकेतक) और स्वदेशी खाद्य पदार्थों का लाभ उठाना। बनारसी लंगड़ा आम और अराकू कॉफी जीआई क्लस्टर ब्रांडिंग के लिए उनके उदाहरण थे। छत्तीसगढ़ की आदिवासी इमली और महुआ इकाइयाँ निर्यात-प्रसंस्करण इकाइयों के लिए उनके शुभंकर थीं।इसके तहत, उन्होंने कहानी कहने के महत्व, किसी उत्पाद की उत्पत्ति, सामुदायिक प्रभाव और कल्याण मूल्य को जोड़ने के लिए सोशल मीडिया के उपयोग पर भी प्रकाश डाला। उदाहरण के लिए, कॉस्मेटिक कंपनी फॉरेस्ट एसेंशियल्स इस बारे में बात करती है कि कैसे आयुर्वेदिक उत्पाद आदिवासियों से प्राप्त किए जाते हैं।अशोक ने नियमित रूप से भी सुझाव दिया