Kerala में भ्रष्टाचार लगभग शून्य, अधिकांश करदाता ईमानदार’

केरल के केंद्रीय वस्तु एवं सेवा कर (CGST) और सीमा शुल्क विभाग के मुख्य आयुक्त शेख खादर रहमान, राज्य में GST राजस्व बढ़ाने और मुकदमों को कम करने में सफल रहे हैं। 32 साल की सेवा के साथ, एक IRS अधिकारी के रूप में, उन्होंने तस्करी को कम करने और कर अधिकारियों के लिए IT आर्किटेक्चर विकसित करने के अलावा, कर न्यायाधिकरण में बचाव पक्ष के वकील के रूप में भी काम करके प्रशंसा अर्जित की है। केरल में वाणिज्य से जुड़े कई मुद्दों पर अपने विचार साझा करते हुए, उन्होंने कहा।

केरल में काम करने के बारे में आपकी पहली धारणा क्या है?

केरल की कार्य संस्कृति शेष भारत से थोड़ी अलग है। यहाँ के लोग बहुत बुद्धिमान और जानकार हैं। यहाँ की कार्य संस्कृति मुंबई से अलग है। मुंबई में काम करने वाले वही मलयाली देश में सबसे अच्छे हैं (हँसते हुए)। यहाँ, मुझे यहाँ के माहौल को समझने में एक महीना लगा। लोगों का व्यवहार भी अच्छा है, बस आपको उन्हें समझना होगा। उत्तर भारतीय सामंती व्यवस्था यहाँ नहीं चलेगी। मुझे यहाँ के लोगों के साथ घुलने-मिलने में कोई दिक्कत नहीं हुई।

कर संग्रह के संदर्भ में आपको यहाँ क्या समस्याएँ नज़र आती हैं?

केरल में 2023-24 से 2024-25 तक राजस्व वृद्धि केवल 5% है। पिछले तीन वर्षों पर नज़र डालें तो उत्पाद शुल्क से प्राप्त कुल राजस्व लगभग 26,000 करोड़ रुपये है। लेकिन इस राज्य में कुल जीएसटी केवल 18,000 करोड़ रुपये है। मेरे पास लगभग 1.67 लाख करदाता हैं। मुझे 60% राजस्व, यानी 18,000 करोड़ रुपये, मिलता है, जबकि केरल सरकार - जिसके पास 2.16 लाख करदाता हैं - को 15,000 करोड़ रुपये से कम मिलता है। इसलिए, मैंने अपनी टीम के साथ पहला काम राजस्व बढ़ाने पर केंद्रित किया।

जीएसटी व्यवस्था से उपभोक्ता प्रधान राज्य केरल को लाभ होने की उम्मीद थी। लेकिन कर संग्रह अच्छा नहीं रहा...

केरल में उद्योगों की संख्या कम है। यहाँ केवल सेवाएँ ही हैं। 18,000 करोड़ रुपये के जीएसटी राजस्व में से लगभग 75% सेवाओं से आता है। चूँकि यहाँ उद्योग कम हैं, इसलिए वस्तुओं की आपूर्ति से होने वाला राजस्व कम है। पर्यटन और होटल के उद्देश्यों के लिए, सेवा का स्थान वह स्थान होता है जहाँ होटल स्थित है। अगर दिल्ली की कोई कंपनी यहाँ कोई कार्यक्रम आयोजित करती है, तो वे किसी इवेंट मैनेजर को नियुक्त कर सकते हैं, और CGST, IGST का चालान उस कंपनी को जारी किया जाता है। इस प्रकार पैसा बाहर चला जाता है।

केंद्र धन का वितरण कैसे करता है?

SGST का राजस्व राज्य को जाता है। लेकिन IGST का पैसा भारत के समेकित कोष में जमा होता है और 60% राजस्व राज्य को वापस आता है। GST परिषद का एक सूत्र है। हर तीन से चार महीने में, वे IGST वितरित करते हैं। केंद्र सरकार को वितरण में समय लगता है।

GST राजस्व बढ़ाने के लिए केरल को क्या करना चाहिए?

केरल में कुछ सकारात्मक पहलू हैं। राज्य के भूमि रिकॉर्ड बहुत अच्छे हैं और लोग शिक्षित हैं। केरल ने सबसे तेज़ GST पंजीकरण और विवादों के निपटारे के लिए पुरस्कार जीते हैं। यहाँ के वकील बहुत अच्छे हैं और विवादों का निपटारा तेज़ी से होता है। हम ज़्यादातर विवादों को 3-4 महीनों के भीतर सुलझाने में कामयाब रहे। हालाँकि, जीएसटी पंजीकरण में कोई वृद्धि नहीं हुई है। मेरी चिंता यह है कि कर आधार कैसे बढ़ाया जाए। हमने अनौपचारिक क्षेत्रों के लोगों की आशंकाओं को बातचीत और व्यापार सुविधा बैठकों के माध्यम से दूर किया है। केरल में मसाले, नारियल की जटा, समुद्री भोजन और काजू जैसी वस्तुएँ हैं।

हम कमोडिटी बोर्ड के माध्यम से व्यापारियों से संपर्क करने, उनकी बात सुनने और उनकी समस्याओं का समाधान करने की योजना बना रहे हैं। लगभग 40% समस्याओं का समाधान बातचीत से हो सकता है। हम उनके खिलाफ मामला दर्ज नहीं करते, बल्कि उन्हें जीएसटी पंजीकरण के लिए प्रेरित करते हैं। केरल के बारे में एक और अच्छी बात यह है कि राज्य में भ्रष्टाचार लगभग न के बराबर है। यकीन मानिए, एक बार कर आधार बढ़ जाने पर, केरल में बदलाव आएगा। कम से कम अप्रत्यक्ष कर के लिहाज से, यह केरल 2.0 बन जाएगा। हमें अगले तीन महीनों में जीएसटी पंजीकरण में 20% की वृद्धि की उम्मीद है।

मूल्य के लिहाज से राज्य का अप्रत्यक्ष संग्रह कितना है?

हमने सीमा शुल्क, केंद्रीय उत्पाद शुल्क और जीएसटी विभागों के लिए 53,610 करोड़ रुपये का लक्ष्य रखा है। पिछले साल जीएसटी संग्रह 18,371.25 करोड़ रुपये था और इस साल जीएसटी विभाग का लक्ष्य 20,940 करोड़ रुपये है। 2024-25 में जीएसटी संग्रह 17,773 करोड़ रुपये था और वृद्धि दर केवल 3.4% रही। अब, पहले चार महीनों में, मेरी वृद्धि दर 15.7% है। उत्तरी केरल में जीएसटी वृद्धि दर 20% और दक्षिणी केरल में 27% है। हालाँकि, मध्य केरल में वृद्धि दर केवल 5% है। अगर मैं वृद्धि दर बनाए रख पाता हूँ, तो इस वर्ष जीएसटी संग्रह 21,126 करोड़ रुपये होगा।

जीएसटी संग्रह में इतना बड़ा अंतर क्यों है?

उत्तरी केरल में अपार संभावनाएँ हैं, लेकिन अभी भी उनका दोहन नहीं हुआ है। दक्षिणी केरल में सुस्थापित उद्योग हैं। हालाँकि मध्य केरल को केरल की आर्थिक राजधानी कहा जाता है, लेकिन इसका कर आधार पर्याप्त नहीं है। उद्योग और करदाता कहाँ हैं? केवल बीपीसीएल और कोचीन शिपयार्ड ही ऐसे उद्योग हैं जो केंद्रीय उत्पाद शुल्क से राजस्व प्राप्त कर रहे हैं।

क्या इसका मतलब यह है कि मध्य केरल के उद्योग नियमों का पालन नहीं कर रहे हैं?

नहीं, वे नियमों का पालन कर रहे हैं। केरल में लगभग 85% करदाता ईमानदार हैं। उनमें से कोई भी जानबूझकर कर नहीं बचाता। मैंने कई राज्यों में काम किया है, और उन राज्यों में अपने अनुभव की तुलना में, मैं पूरे विश्वास के साथ कह सकता हूँ कि जानबूझकर कर चोरी करना