अंदरूनी कोटा की उलझन ने CM सिद्धारमैया की चालबाज़ियों की परीक्षा ली

Karnataka कर्नाटक: मुख्यमंत्री सिद्धारमैया एक बार फिर खुद को एक जाने-पहचाने, लेकिन राजनीतिक रूप से मुश्किल रास्ते पर पाते हैं, जाति और आरक्षण की राजनीति का एक जटिल चक्रव्यूह जिसने कर्नाटक में बार-बार चुनावी किस्मत को आकार दिया है।

अभी का मुद्दा अनुसूचित जातियों (SCs) के बीच अंदरूनी आरक्षण की मांग है। केस पेंडिंग होने और कैबिनेट में कोई साफ सहमति न होने के कारण, यह मामला सिद्धारमैया के लिए राजनीतिक रूप से सेंसिटिव हो गया है, जिन्हें बड़े पैमाने पर AHINDA (अल्पसंख्यकों, पिछड़े वर्गों और दलितों के लिए कन्नड़ शॉर्ट फ़ॉर्म) सामाजिक गठबंधन का आर्किटेक्ट माना जाता है।

SC (लेफ्ट) या मडिगा समुदाय दशकों से फ़ायदों के ज़्यादा बराबर बंटवारे को पक्का करने के लिए अंदरूनी आरक्षण की मांग कर रहा है। जस्टिस ए जे सदाशिव कमीशन था, जो (पूर्व कानून मंत्री) जे सी मधुस्वामी की अगुवाई वाली एक कैबिनेट सब-कमेटी थी, और हाल ही में, जस्टिस एच एन नागमोहन दास की अगुवाई में एक आदमी का कमीशन था, जो अंदरूनी रिज़र्वेशन लागू करता था। पिछली बसवराज बोम्मई की लीडरशिप वाली BJP सरकार के तहत मधुस्वामी पैनल ने 6–5.5–4.5–1 फ़ॉर्मूला निकाला था — मडिगा के लिए 6%, होलेया के लिए 5.5%, लंबानी, भोवी, कोरमा और कोरचा कम्युनिटी के लिए 4.5%, और खानाबदोश और सेमी-खानाबदोश ग्रुप के लिए 1%। यह तब हुआ जब बोम्मई सरकार ने SC/ST कोटा बढ़ा दिया - SC के लिए 15% से 17% और ST के लिए 3% से 7% - जिससे कुल रिज़र्वेशन 56% हो गया, जो सुप्रीम कोर्ट द्वारा तय 50% की लिमिट को तोड़ता है।

लेकिन मधुस्वामी के फ़ॉर्मूले का लंबानी, भोवी, कोरमा और कोरचा कम्युनिटी ने विरोध किया, उनका कहना था कि इससे उनका हिस्सा कम हो गया है।

1 अगस्त, 2024 को सुप्रीम कोर्ट के उस अहम फैसले के बाद इस बहस ने ज़ोर पकड़ लिया, जिसमें राज्यों को अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के बीच अंदरूनी आरक्षण देने का अधिकार दिया गया था।

सिद्धारमैया सरकार ने दास कमीशन बनाया, जिसने 1–6–5–4–1 फ़ॉर्मूला सुझाया — 59 खानाबदोश, सेमी-खानाबदोश और बहुत कमज़ोर समुदायों के लिए 1%; मडिगा और 18 जुड़ी हुई जातियों के लिए 6%; होलेया और 16 जुड़ी हुई जातियों के लिए 5%; लंबानी, भोवी, कोरमा और कोरचा समुदायों के लिए 4%; और आदि कर्नाटक, आदि द्रविड़ और आदि आंध्र समुदायों के लिए 1%।

लेकिन कैबिनेट में मतभेदों के बाद, मडिगा के साथ ग्रुप किए गए दो समुदायों को होलेया कैटेगरी में डाल दिया गया, जबकि आदि कर्नाटक, आदि द्रविड़ और आदि आंध्र को मडिगा या होलेया ग्रुप में से किसी एक में शामिल होने का ऑप्शन दिया गया।

खानाबदोश समुदायों को लंबानी, भोवी, कोरमा और कोरचा के साथ मिला दिया गया और सरकार ने 6–6–5 फ़ॉर्मूला (17% कोटा) अपनाया।

खानाबदोश समुदायों ने हाई कोर्ट में अर्ज़ी दी कि उन्हें उन समुदायों के साथ ग्रुप किया गया है जो सामाजिक और आर्थिक रूप से बेहतर स्थिति में हैं।

हाई कोर्ट ने चल रही भर्ती की इजाज़त देते हुए, अपॉइंटमेंट को बढ़े हुए रिज़र्वेशन (क्योंकि यह 50% कैप से ज़्यादा है) और इंटरनल कोटा से जुड़ी याचिकाओं के आखिरी नतीजे के अधीन करने का निर्देश दिया है।

सत्ताधारी कांग्रेस ने इंटरनल रिज़र्वेशन बिल पास किया और धारवाड़ में नौकरी के इच्छुक लोगों के 2.84 लाख सरकारी खाली पदों पर भर्ती की मांग को लेकर विरोध प्रदर्शन के बाद, दलित मंत्रियों ने गवर्नर थावरचंद गहलोत को बिल को मंज़ूरी देने के लिए मना लिया। लेकिन, 26 फरवरी को कैबिनेट आम सहमति बनाने में नाकाम रही। भले ही सरकार ने एक महीने के अंदर 56,432 नौकरियों (15% के लिए) के लिए भर्ती शुरू करने का फ़ैसला किया, लेकिन इंटरनल रिज़र्वेशन पर कोई क्लैरिटी नहीं है। इससे विपक्षी पार्टियों और मडिगा समुदाय ने विरोध शुरू कर दिया है।

होलेया (दाएं SC), लंबानी, भोवी, कोरमा और कोरचा समुदायों ने मौजूदा भर्ती साइकिल में अंदरूनी रिज़र्वेशन शुरू करने पर आपत्ति जताई है, उनका तर्क है कि इससे SC कैटेगरी में उनकी स्थिति कमज़ोर हो सकती है।

यह भी माना जा रहा है कि सिद्धारमैया इस मुद्दे पर धीरे चल रहे हैं क्योंकि वह SC (दाएं) मंत्रियों को नाराज़ नहीं करना चाहते, जिनमें से कुछ डिप्टी चीफ़ मिनिस्टर डी के शिवकुमार के साथ झगड़े के बीच उनके नेतृत्व का समर्थन कर रहे हैं।

मुख्यमंत्री के लिए, दांव अहम हैं। कुरुबा के मज़बूत नेता ने AHINDA गठबंधन के आस-पास अपनी राजनीतिक पहचान बनाई, लेकिन अनुसूचित जाति समुदायों के अंदर फूट उस सावधानी से बनाए गए सामाजिक आधार पर दबाव डालने का खतरा है।

कर्नाटक का राजनीतिक इतिहास कई बार याद दिलाता है कि कैसे जातिगत दखल चुनावी नतीजों को बदल सकता है। 1990 में कांग्रेस नेतृत्व द्वारा वीरेंद्र पाटिल को CM पद से हटाने से लिंगायत समुदाय BJP की ओर चला गया। फिर से, सिद्धारमैया सरकार ने ‘अलग लिंगायत धर्म’ का समर्थन किया, जिसकी वजह से 2018 में कांग्रेस की हार हुई। कांग्रेस पर वीरशैव-लिंगायतों को बांटने की कोशिश करने का आरोप लगा।

सिद्धारमैया SC समुदायों के बीच अलग-अलग मांगों को पूरा करते हुए बड़े AHINDA गठबंधन को कैसे बनाए रखते हैं, यह उनके राजनीतिक रूप से टिके रहने की क्षमता का टेस्ट हो सकता है।