पैनल PPP के माध्यम से सरकारी संपत्तियों के मुद्रीकरण पर विचार करेगा

Bengaluru बेंगलुरू: राज्य सरकार ने गैर-कर राजस्व बढ़ाने और प्रमुख विकास कार्यों की पहचान करने के लिए “निजी भागीदारी के साथ संपत्ति मुद्रीकरण” का पता लगाने के लिए सभी सरकारी संपत्तियों की सूची बनाने के लिए एक समिति का गठन किया है। 23 अगस्त के एक आदेश में, राज्य सरकार ने कहा कि राज्य के “विभिन्न क्षेत्रों” में संपत्ति मुद्रीकरण के अवसरों की “पहचान” करने और मुद्रीकरण योजना को “पारदर्शी और विवेकपूर्ण” तरीके से लागू करने के लिए कदम और दिशा-निर्देश सुझाने की आवश्यकता है। यह कदम राज्य सरकार द्वारा “राज्य-निर्देशित शहरीकरण योजना” में बेंगलुरू के पास 25,000 एकड़ भूमि का मुद्रीकरण करने की योजना के कुछ दिनों बाद उठाया गया है। “वर्तमान में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) सरकारी विभागों के कुछ विकास कार्यों के प्रबंधन और कार्यान्वयन तक सीमित है।

सरकार को विकास के पथ पर ले जाने के लिए नए बुनियादी ढांचे और संसाधनों का निर्माण करने के लिए एक प्रभावी पीपीपी। इसके लिए, संपत्ति मुद्रीकरण निजी क्षेत्र से विशेषज्ञता और प्रौद्योगिकी लाने में मदद करेगा,” आदेश में कहा गया है। आदेश के अनुसार, सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी के पी कृष्णन की अध्यक्षता में पांच सदस्यीय समिति का गठन किया गया है। केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर एवं सीमा शुल्क बोर्ड के पूर्व अध्यक्ष नजीब शाह, सेवानिवृत्त आईएएस अधिकारी एच शशिधर, सामाजिक एवं आर्थिक परिवर्तन संस्थान के प्रोफेसर कृष्ण राज और वित्त विभाग के अतिरिक्त मुख्य सचिव अन्य सदस्य हैं।

समिति के कार्य हैं: राजस्व बढ़ाने के लिए पीपीपी के तहत परिसंपत्ति मुद्रीकरण के लिए परियोजनाओं की पहचान करना, पारदर्शी तरीके से पीपीपी परिसंपत्ति मुद्रीकरण के कार्यान्वयन के लिए “मजबूत” दिशानिर्देश बनाना, कर और गैर-कर प्राप्तियों को बढ़ाने के उपायों की सिफारिश करना और नए गैर-कर राजस्व स्रोतों की पहचान करना।

आदेश में कहा गया है, “सभी सरकारी विभाग/स्थानीय निकाय/विश्वविद्यालय/बोर्ड और निगम समिति को जानकारी प्रस्तुत करेंगे और सहयोग करेंगे।”समिति को अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए 12 महीने का समय दिया गया है। उपरोक्त शर्तों के अलावा, सरकार समिति को अतिरिक्त कार्य सौंप सकती है, जिसे अपना काम करने के लिए प्रक्रियाओं के साथ आने की सलाह दी गई है।

संशोधित अनुमान 2023-24 के अनुसार राजकोष की कुल प्राप्तियां 2019-20 के 1.77 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2.26 लाख करोड़ रुपये हो गई हैं, जो 27 प्रतिशत की वृद्धि है। हालांकि, इसी अवधि के दौरान राजकोषीय घाटा 38,752 करोड़ रुपये से बढ़कर 68,505 करोड़ रुपये हो गया है। 2024-25 के बजट में घाटा बढ़कर 82,980 करोड़ रुपये या अनुमानित कुल प्राप्तियों 2.63 लाख करोड़ रुपये का 31 प्रतिशत होने का अनुमान है। गारंटी योजनाओं पर उच्च व्यय के बीच इसने सरकार को मुश्किल में डाल दिया है। एक सवाल के जवाब में अतिरिक्त मुख्य सचिव एल के अतीक ने स्पष्ट किया कि सरकारी विभागों, स्थानीय निकायों, विश्वविद्यालयों और बोर्डों से जानकारी लेने का मतलब उनकी संपत्तियों का मुद्रीकरण करना नहीं है। “समिति केवल राजस्व के प्रमुख स्रोतों और संपत्ति मुद्रीकरण के अवसरों की जांच करेगी।

सभी सरकारी संपत्तियों का मुद्रीकरण करने का कोई इरादा नहीं है। उन्होंने कहा, "इसके बाद भी समिति द्वारा प्रस्ताव कैबिनेट के समक्ष रखे जाते हैं।" भारतीय प्रबंधन संस्थान बैंगलोर में सार्वजनिक नीति के प्रोफेसर एम एस श्रीराम ने कहा कि जीएसटी शासन के दौरान सीमित कर राजस्व के मद्देनजर नकदी की कमी से जूझ रही सरकार के लिए संपत्ति मुद्रीकरण अंतिम उपाय बन गया है। "उस समय के विपरीत जब सरकारें वैट के माध्यम से राजस्व बढ़ाती थीं, राज्य-विशिष्ट कराधान अब शराब, पेट्रोल, संपत्ति और स्टांप और पंजीकरण तक सीमित है। बाकी चीजें जीएसटी के अंतर्गत हैं, जो संघवाद के दृष्टिकोण से एक बुरा विचार बन गया है। संपत्ति मुद्रीकरण सरकार के लिए अपनी योजनाओं को वित्तपोषित करने का एकमात्र तरीका प्रतीत होता है, "उन्होंने कहा।