साइट आवंटन घोटाले में MUDA की कार्यप्रणाली

पिछले 16 महीनों में मैसूर शहरी विकास प्राधिकरण (MUDA) में कथित अनियमितताओं को कम से कम दो बार चिन्हित किया गया। मार्च और नवंबर 2023 में, मैसूर के पूर्व डीसी और MUDA के अध्यक्ष के वी राजेंद्र ने भूमि मालिकों को मुआवज़ा देने के लिए 50-50 बंटवारे के आधार पर अन्य विकसित क्षेत्रों में साइटों के आवंटन में प्रक्रियात्मक खामियों के बारे में राज्य सरकार को सचेत किया था।

हालाँकि, राज्य सरकार हाल ही में इन प्रक्रियात्मक खामियों के लिए जिम्मेदार शीर्ष अधिकारियों के खिलाफ कोई कार्रवाई करने में विफल रही। भले ही राज्य सरकार ने फरवरी 2024 में MUDA आयुक्त जी टी दिनेश कुमार को स्थानांतरित कर दिया, लेकिन अंततः इस निर्णय को रद्द कर दिया गया।

वास्तव में, डीसी के पत्रों के आधार पर, शहरी विकास विभाग (UDD) सचिव ने 14 मार्च, 2023 को MUDA को 50-50 बंटवारे के आधार पर विकसित वैकल्पिक क्षेत्रों में भूमि मालिकों को साइटों का वितरण तब तक रोकने का निर्देश दिया, जब तक कि वे दिशानिर्देश नहीं बना लेते। ये साइटें उन मामलों में वितरित की गईं, जहाँ MUDA भूमि अधिग्रहण के दौरान लोगों को मुआवज़ा देने में विफल रहा था, और भूमि पूरी तरह से अधिग्रहित होने से पहले लेआउट विकसित किए गए थे। ऐसे मामलों में, अधिग्रहित भूमि में विकसित 50% साइटें MUDA द्वारा रखी गईं, और कुछ साइटें भूमि मालिकों को मुआवजे के लिए वैकल्पिक अत्यधिक विकसित क्षेत्रों में दी गईं (अधिग्रहित भूमि पर विकसित 50% साइटें देने के बजाय)।

एक पत्र में, सचिव ने कहा कि आवंटन कर्नाटक शहरी विकास नियम 1991, नियम 16 ​​(1) का उल्लंघन है।

इन कदमों के बावजूद, MUDA ने 50:50 के आधार पर साइटों को वितरित करना जारी रखा और डीसी को इस बारे में शिकायतें मिलीं। 27 अक्टूबर, 2023 को लिखे एक पत्र में, शहरी विकास सचिव ने कहा था कि, 20 नवंबर, 2020 को KUD अधिनियम नियम 13 (2a) के तहत MUDA की बैठक में लिया गया निर्णय (ऐसे गैर-मुआवजा मामलों में 50:50 के आधार पर वैकल्पिक विकसित क्षेत्रों में साइटों को वितरित करने के लिए) रद्द कर दिया गया था क्योंकि निर्णय को कोई सरकारी मंजूरी नहीं थी। इसलिए नवंबर 2023 तक ऐसी संपत्तियों का पंजीकरण रोक दिया गया था।

सेवानिवृत्त अधिकारी ने सीटी बजाई

इसके साथ ही, एक सेवानिवृत्त अधिकारी ने 2023 में शिकायत दर्ज कराई थी, जिसमें आरोप लगाया गया था कि विकास प्राधिकरण ने वैकल्पिक विकसित क्षेत्रों में 50:50 के आधार पर गैर-मुआवजा वाले भूमि मालिकों को अवैध रूप से साइटें वितरित की थीं और MUDA और सरकार को 1,000 करोड़ रुपये से अधिक का नुकसान पहुंचाया था।

उन्होंने आरोप लगाया था कि MUDA के कई शीर्ष अधिकारी, पूर्व और वर्तमान, और अन्य सरकारी अधिकारी शामिल थे और उन्होंने अपने लिए 'बेनामी' संपत्तियां बनाई थीं।

सेवानिवृत्त अधिकारी द्वारा की गई इस शिकायत से संबंधित सचिव (यूडीडी) के पत्र के आधार पर, डीसी ने 9 नवंबर, 2023 को MUDA आयुक्त को नोटिस जारी किया था और उनसे सात दिनों के भीतर रिपोर्ट मांगी थी।

डीसी ने MUDA से सरकार को लिखे पत्र का विवरण प्रस्तुत करने को कहा था, जिसमें कर्नाटक शहरी विकास अधिनियम धारा 13(2a) के तहत नियम बनाने की अनुमति मांगी गई थी, (20 नवंबर, 2020 को MUDA की बैठक में लिए गए निर्णय के अनुसार) भूमि के शेष हिस्सों (जहाँ लेआउट विकसित किए गए हैं) का अधिग्रहण करने और उन मामलों में जहाँ मुआवज़ा नहीं दिया गया है, वैकल्पिक विकसित क्षेत्रों में 50-50 के आधार पर भूमि मालिकों को साइट वितरित करने के लिए।

उन्होंने बताया कि जबकि ये नियम सरकार की मंजूरी के बाद ही लागू किए जा सकते हैं, MUDA ने इस संबंध में विचार के लिए दस्तावेज प्रस्तुत नहीं किए हैं।

बीडीए मॉडल

MUDA आयुक्त ने एक नोटिस में स्पष्ट किया कि विकास प्राधिकरण ने बेंगलुरु विकास प्राधिकरण द्वारा ऐसे मामलों में अपनाए गए दिशा-निर्देशों के आधार पर काम करने का निर्णय लिया था। हालाँकि, उन्होंने बीडीए के दिशा-निर्देशों को अपनाने का समर्थन करने वाले दस्तावेज़ प्रस्तुत नहीं किए थे। इस बात का भी कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया कि राज्य सरकार द्वारा मार्च 2023 में आवंटन रोकने के निर्देश के बाद भी MUDA ने साइटों का वितरण क्यों जारी रखा। डीसी ने राज्य सरकार को अपनी रिपोर्ट में यह भी कहा कि MUDA में खामियों के संबंध में 13 अन्य शिकायतें दर्ज की गई थीं और MUDA आयुक्त को नोटिस जारी किए गए थे, लेकिन उन्होंने कई का जवाब नहीं दिया।