Monsoon session set to be stormy: राजनीतिक तनाव के बीच रचनात्मक बहस की अपील

विधानमंडल के सत्रों के बारे में आम धारणा यह है कि ये निर्वाचित प्रतिनिधियों के लिए रचनात्मक बहस के लिए पर्याप्त समय देने के बजाय, पार्टी लाइन से हटकर एक-दूसरे को नीचा दिखाने का मंच बन गए हैं। हाल के सत्रों के दौरान हमने जो देखा है, उसे देखते हुए यह अवलोकन पूरी तरह से गलत नहीं है।

सोमवार से शुरू होने वाला राज्य विधानमंडल State Legislature का मानसून सत्र कोई अपवाद नहीं होगा, अगर राज्य सरकार कार्यवाही के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने और विस्तृत बहस के बाद महत्वपूर्ण विधेयकों को पारित कराने के लिए विपक्ष को विश्वास में लेने में विफल रहती है। विपक्ष को भी रचनात्मक बहस की आवश्यकता को समझना होगा, साथ ही किसी भी गलत काम के लिए सत्ता में बैठे लोगों को जवाबदेह ठहराना होगा।

हालांकि, राज्य में आवेशित राजनीतिक माहौल को देखते हुए, नौ दिवसीय सत्र के कटु होने की संभावना है। लोकसभा चुनाव के बाद पहले सत्र में भाजपा-जेडीएस गठबंधन कई मुद्दों पर राज्य सरकार पर हमला करने की तैयारी में है, खास तौर पर एसटी निगम, मैसूर शहरी विकास प्राधिकरण (एमयूडीए) में बड़े पैमाने पर अनियमितताओं और अनुसूचित जाति उपयोजना (एससीएसपी) और जनजातीय उपयोजना (टीएसपी) के फंड को गारंटी योजनाओं के लिए डायवर्ट करने के आरोपों पर।

एमयूडीए मामले में भाजपा ने मुख्यमंत्री सिद्धारमैया के इस्तीफे की मांग Demand for resignation of Chief Minister Siddaramaiah करते हुए सड़कों पर उतर आई है और सीएम की पत्नी को भूखंड आवंटित करने के मामले की केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) से जांच कराने की मांग की है। भाजपा इसे सीएम और सरकार को घेरने का एक सशक्त मुद्दा मान रही है। सीएम और कांग्रेस बैकफुट पर हैं। विधानसभा और विधान परिषद में भी भाजपा-जेडीएस का सीएम पर बेबाक हमला जारी रहने की संभावना है। एमयूडीए के अलावा महर्षि वाल्मीकि अनुसूचित जनजाति विकास निगम लिमिटेड घोटाले ने कांग्रेस और उसकी सरकार को बड़ी शर्मिंदगी का सामना करना पड़ा है। इसके वरिष्ठ नेताओं पर अनुसूचित जनजातियों के कल्याण कार्यक्रमों के लिए निर्धारित धन का दुरुपयोग करने का आरोप है। पूर्व मंत्री और विधायक बी नागेंद्र को प्रवर्तन निदेशालय (ईडी) ने गिरफ्तार किया है, जबकि सीबीआई भी मामले की जांच कर रही है।

जिस बेशर्मी से एसटी निगम के धन को डायवर्ट किया गया, उसने राज्य के सार्वजनिक उपक्रमों, बोर्डों, निगमों और स्थानीय निकायों में वित्तीय प्रबंधन को लेकर चिंताएँ पैदा की हैं। दोष तय करने और घोटाले की तह तक पहुँचने के अलावा, दोनों सदनों के सदस्यों को सरकार में वित्तीय प्रबंधन में पारदर्शिता लाने और करदाताओं के पैसे के विवेकपूर्ण प्रबंधन के लिए व्यवस्थाएँ स्थापित करने के उपायों पर भी चर्चा करनी चाहिए।

जबकि स्वस्थ तर्क या यहाँ तक कि तीखी नोकझोंक भी स्वीकार्य है, राजनीति को कानून बनाने की प्रक्रिया को पटरी से नहीं उतारना चाहिए। इस संबंध में सरकार की बड़ी भूमिका है। ग्रेटर बेंगलुरु गवर्नेंस बिल 2024 सहित लगभग 20 विधेयक पेश किए जाने की संभावना है, और उसे उन पर गहन बहस सुनिश्चित करनी चाहिए। इन विधेयकों के दूरगामी प्रभाव होंगे।

उदाहरण के लिए ग्रेटर बेंगलुरु गवर्नेंस बिल को ही लें। इसमें विभिन्न एजेंसियों के पूर्ण एकीकरण के साथ बेंगलुरु के लिए एक नया शासन और प्रशासनिक ढांचा प्रस्तावित किया गया है। इसमें नए इलाकों को शामिल करने के लिए बीबीएमपी क्षेत्र को बढ़ाने और इकाई को 10 निगमों में विभाजित करने का उल्लेख है। कहा जाता है कि सरकार पाँच निगमों के प्रस्ताव पर विचार कर रही है, जिनमें से प्रत्येक में लगभग 80 वार्ड और 200 वर्ग किलोमीटर होंगे। विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय करने वाले शीर्ष निकाय का नेतृत्व सीएम और बेंगलुरु विकास मंत्री करेंगे।

संक्षेप में, प्रस्तावित विधेयक राज्य की राजधानी में शासन के लिए यथास्थिति दृष्टिकोण को बदलने और टेक सिटी के विकास के अनुरूप प्रशासन का एक वैकल्पिक मॉडल प्रदान करने का प्रयास करता है। फिर भी, विधेयक को विभिन्न हितधारकों के साथ व्यापक परामर्श की आवश्यकता है। राज्य की राजधानी से संसद के सदस्यों को शामिल करने के अलावा, विधानसभा और परिषद में इस पर विस्तार से चर्चा की जानी चाहिए।

हालांकि, विपक्ष को विधानसभा में पूर्व मुख्यमंत्रियों एचडी कुमारस्वामी और बसवराज बोम्मई की कमी खलेगी। उन्होंने लोकसभा सदस्य चुने जाने के बाद इस्तीफा दे दिया था। विपक्ष के नेता आर अशोक को सरकार पर निशाना साधने के लिए एस सुरेश कुमार सहित वरिष्ठ नेताओं पर अधिक निर्भर रहना पड़ सकता है, जबकि अन्य लोग सरकार को घेरने के लिए विपक्ष की ताकत में इजाफा करेंगे।

विपक्ष द्वारा विरोध प्रदर्शन करना उचित हो सकता है, और सरकार को विधेयक पारित करवाने का पूरा अधिकार है, लेकिन विधानसभा और विधान परिषद में पीठासीन अधिकारियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि विधेयक शोरगुल के बीच और व्यापक बहस के बिना पारित न हों। सत्र के हंगामेदार होने की संभावना है, लेकिन इसमें शामिल सभी लोगों को विवादास्पद मुद्दों सहित स्वस्थ, परिणामोन्मुखी चर्चा करने के लिए ठोस प्रयास करने चाहिए।