भूमिहीन दलित सबसे अधिक प्रभावित, कर्नाटक में सरकारी कब्रिस्तान क्षमता से भरे हुए

तुमकुरु जिले के बरेनहल्ली गांव में, पिछले साल फरवरी में एक दलित व्यक्ति, हनुमात्रयप्पा की मौत का दुख परिवार द्वारा उसके लिए एक उचित दफन स्थान खोजने में असमर्थता के कारण जल्दी से खत्म हो गया था। एक भूमिहीन दलित परिवार के रूप में, उनकी पसंद सीमित थी: उसे गाँव के साथ चलने वाले राजमार्ग के किनारे कहीं दफनाना, या उसे कब्रिस्तान में दफनाना और उच्च जाति के ग्रामीणों के क्रोध को आमंत्रित करना। परिवार ने उसे सरकारी भूमि के एक टुकड़े पर दफन कर दिया क्योंकि गाँव के बुजुर्गों ने राजमार्ग के किनारे हनुमात्रयप्पा को दफनाने पर आपत्ति जताई क्योंकि उस सड़क का उद्देश्य सड़क चौड़ीकरण योजना को सुविधाजनक बनाना था। तब परिवार को लगातार निगरानी रखनी पड़ी, क्योंकि गांव के लिंगायत निवासियों ने उसके शरीर को कब्र से खोदकर निकालने की धमकी दी थी। इस घटना के बाद, दलितों - जिनकी आबादी गाँव में बड़ी है - ने इस भूमि के टुकड़े का उपयोग अपने समुदाय की कब्रगाह के रूप में करना शुरू कर दिया।

शवों को दफनाने के लिए जगह की कमी कर्नाटक में एक लंबे समय से चली आ रही समस्या है। गाँवों में श्मशान भूमि की सख्त आवश्यकता, विशेष रूप से दलित परिवारों के लिए, एक चल रहे मामले में उच्च न्यायालय ने राजस्व विभाग को एक हजार से अधिक गाँवों में श्मशान भूमि के लिए भूमि उपलब्ध कराने का निर्देश दिया था। दफन दलित समुदायों के बीच एक आम अंतिम संस्कार प्रथा है और अन्य निचली जाति समूहों के बीच भी व्यापक है। जबकि जाति के हिंदू आमतौर पर अपने मृतकों का अंतिम संस्कार करते हैं, कर्नाटक में लिंगायत और वोक्कालिगा जैसे कुछ प्रमुख समुदाय अपने मृतकों को दफनाते हैं। लेकिन समुदायों के रूप में जिनके पास पर्याप्त भूमि है, वे अक्सर अपने मृतकों को अपनी भूमि पर दफनाते हैं। यह हाशिए पर और अक्सर भूमिहीन दलित समुदाय हैं जो सबसे ज्यादा पीड़ित हैं।

बेंगलुरू के पूर्वी तालुक में चलाघट्टा क्षेत्र इस बात का एक उल्लेखनीय उदाहरण है कि कैसे अपर्याप्त बुनियादी ढांचा कब्रिस्तान जैसी नागरिक सुविधाओं की कमी का कारण बन सकता है, साथ ही एक क्षेत्र को उच्च तकनीक वाले उद्योगों के केंद्र में बदल सकता है, जिसमें महत्वपूर्ण कृषि भूमि जनता द्वारा ली जा रही है। सेक्टर इकाइयाँ, व्यवसाय, आईटी पार्क और व्यावसायिक पार्क।

चलघट्टा की ओर जाने वाली विंड टनल रोड के दोनों ओर दो सामान्य कब्रिस्तान पाए जा सकते हैं, जो पूरी तरह से भरे हुए हैं। आधिकारिक रिकॉर्ड के अनुसार लगभग 2,904 वर्ग गज या 24 गुंटा (सर्वे संख्या 31 और 34) में से एक कब्रिस्तान, कर्नाटक गोल्फ एसोसिएशन की बाड़ से सटा हुआ है। एसोसिएशन नए दफन के खिलाफ सतर्क रहा है क्योंकि निवासियों को गोल्फ कोर्स की सीमाओं के करीब दफनाने के लिए मजबूर किया जाता है क्योंकि क्षेत्र में जमीन की उपलब्धता की कमी है।

कर्नाटक दलित संघर्ष समिति के राज्य संयोजक आर मोहन राज ने टीएनएम को बताया कि हालांकि कब्रिस्तान भरे हुए हैं और दफनाने के लिए जगह ढूंढना मुश्किल है, लेकिन इस मुद्दे को गंभीरता से नहीं लिया गया है। खुद छल्लाघट्टा गांव के निवासी, वह गांव के लिए एक उचित दफन स्थान पाने के संघर्ष के बारे में बताते हैं।

"यह मुद्दा 40 से अधिक वर्षों से अस्तित्व में है। समुदाय के सदस्यों ने क्षेत्र में दलित बस्तियों के करीब एक कब्रिस्तान का निर्माण किया, जिसे 'संथे दारी' कहा जाता है (जिसका अर्थ बाजार की ओर जाने वाली सड़क है)। लेकिन हाल के वर्षों में एक नई समस्या उभरने लगी है। कब्रिस्तान के सभी किनारों पर निजी संपत्तियां हैं, जो अंतिम संस्कार के जुलूसों के दौरान पहुंच को रोकती हैं। रियल्टर्स के क्रमिक उत्थान के परिणामस्वरूप प्रत्येक पैर का उपयोग किया जा रहा है," वे कहते हैं। एक मंदिर जो हाल ही में आवासीय कॉलोनी के एक तरफ घरों के बगल में बनाया गया था, अब कब्रिस्तान तक पहुंच को रोकता है। मंदिर के बगल में स्थित बैंगलोर जल आपूर्ति और सीवरेज बोर्ड (बीडब्ल्यूएसएसबी) कार्यालय के मुख्य द्वार के माध्यम से ही कब्रिस्तान तक पहुंचा जा सकता है।

यह धरती भी संघर्ष करके आई है। मोहन राज के दादाजी को 1981 में गांव के पास सरकारी जमीन के एक टुकड़े पर दफनाया गया था, क्योंकि उनके पास कोई दफन जमीन नहीं थी। उस समय तक गांव के दलित परिवार अपने मृतकों को बेलंदूर झील के पास दफनाते थे। वे कहते हैं, ''1981 के बाद दलित समुदाय ने अपने मृतकों को कब्रिस्तान में दफनाना शुरू किया. लेकिन अब, यह कब्रिस्तान भर गया है और निजी संपत्तियों द्वारा सभी तरफ से अवरुद्ध कर दिया गया है और विस्तार के लिए कोई जगह नहीं है। मेरे माता-पिता और बहन को भी यहीं दफनाया गया था। लेकिन ऐसा लगता है कि मेरे लिए कोई जगह नहीं है।”

मोहन राज बताते हैं कि करीब एक दशक पहले उन्होंने कब्रिस्तान को लेकर समस्याओं की शिकायत की थी, लेकिन आज तक कुछ नहीं बदला। जब टीएनएम ने जमीन के रिकॉर्ड की जांच के लिए राजस्व विभाग के कार्यालयों का दौरा किया, तो हमें पता चला कि जमीन का उल्लेख किसी भी रिकॉर्ड में नहीं है। इसका मतलब यह था कि कब्रिस्तान को आधिकारिक तौर पर इस तरह वर्गीकृत नहीं किया गया था, जिससे यह अतिक्रमण और ज़ब्त के लिए असुरक्षित हो गया था।

क्षेत्र में दलितों की लगभग आधी आबादी है, शेष आधी आबादी गौदास और रेड्डी की है,” मोहन राज कहते हैं, जो उसी पड़ोस में पैदा हुए और पले-बढ़े। दलित निवासियों को लगता है कि इस मुद्दे को हल करने के लिए सरकार के ढीले रवैये का कारण यह है कि रेड्डी और गौड़ा कभी-कभी अपनी जमीन पर अपने मृतकों को दफनाते हैं, जबकि बहुसंख्यक भूमिहीन दलित निवासियों को ऐसी कोई राहत नहीं है।

बेंगलुरु में, एक वैश्विक शहर जिसने पिछले तीन दशकों में तेजी से शहरीकरण का अनुभव किया है, ब्रुहट बेंगलुरु महानगर पालिके द्वारा विभिन्न समुदायों के लिए बनाए गए 132 कब्रिस्तान क्षमता से भरे हुए हैं। 1.3 करोड़ की बढ़ती आबादी और शहर की सीमाओं के विस्तार के साथ, लंबे समय में कोई नया कब्रिस्तान प्रदान नहीं किया गया है। एक राजस्व अधिकारी ने बताया कि कई समुदायों की मांग के बावजूद कब्रिस्तान के लिए कोई सरकारी जमीन उपलब्ध नहीं थी। सरकार के पास एकमात्र विकल्प यह था कि या तो अत्यधिक कीमत पर निजी भूमि खरीदी जाए या कम कीमत पर अपनी जमीन बेचने के लिए निजी व्यक्तियों के आगे आने का इंतजार किया जाए।

हिंदुस्तान टाइम्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, कर्नाटक के राजस्व विभाग का अनुमान है कि 2021 में राज्य में 7,064 गाँव बिना कब्रिस्तान के थे। रिपोर्ट में यह भी पता चला कि 2018 में 6,053 गाँव बिना कब्रिस्तान के थे, और यह संख्या 2021 में बढ़कर 7,064 हो गई। .

कर्नाटक हाईकोर्ट ने राजस्व विभाग को दी चेतावनी

कुछ साल पहले कर्नाटक उच्च न्यायालय में एक जनहित याचिका के परिणामस्वरूप अदालत ने बार-बार राजस्व विभाग को छह सप्ताह के भीतर सभी गांवों और कस्बों में कब्रगाह उपलब्ध कराने के आदेश जारी किए। इसके बाद, राज्य सरकार ने 2018-19 के बजट में 10 करोड़ रुपये आवंटित किए, जिसमें सरकारी भूमि नहीं होने वाले गांवों में निजी भूमि खरीदकर कब्रगाह के लिए भूमि का अधिग्रहण किया गया। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि बेंगलुरु ग्रामीण क्षेत्र में एक एकड़ जमीन का बाजार मूल्य लगभग 5-7 करोड़ रुपये है।

अदालत ने यह भी चेतावनी दी कि पिछले साल की सबसे हालिया सुनवाई में से एक में राजस्व विभाग के प्रधान सचिव पर अदालत की अवमानना का मुकदमा चलाया जाएगा।

भले ही विभाग ने यह मामला बनाने की कोशिश की कि कोई सरकारी जमीन उपलब्ध नहीं है और कोई भी निजी भूमि मालिक अपनी जमीन बेचने को तैयार नहीं है, अदालत ने इनमें से किसी भी तर्क पर ध्यान नहीं दिया। सरकार द्वारा सितंबर 2022 में प्रस्तुत की गई एक स्थिति रिपोर्ट के अनुसार, कर्नाटक के 92% गांवों में कब्रिस्तान प्रदान किए गए हैं, और कानूनी मुद्दों के कारण कुछ मामलों में देरी हुई है। इसमें यह भी कहा गया है कि राज्य में 1,141 कब्रिस्तानों का अतिक्रमण किया गया था, जिनमें से 282 को हटा दिया गया था और 859 को अभी तक साफ नहीं किया गया है।

हालाँकि, आदेश दोधारी तलवार है। एक ओर, यह सुनिश्चित करता है कि अधिकांश गांवों में मौजूदा प्रथाओं के विपरीत, दलितों के पास विशेष कब्रिस्तान होने के बजाय, पर्याप्त सामान्य कब्रिस्तान हों। लेकिन दूसरी ओर, कर्नाटक में प्रमुख समुदायों द्वारा प्रचलित दफ़नाने की प्रथाएँ भी श्मशान भूमि के एकाधिकार का कारण बन सकती हैं। यदि दलित उसी भूमि का उपयोग करते हैं, तो उन पर हमला किया जा सकता है या पहुंच से वंचित किया जा सकता है।

हनुमात्रयप्पा के भतीजे बीएस लक्ष्मीकांत ने टीएनएम को बताया कि गांव के दलित निवासियों में मृतक को सामूहिक श्मशान भूमि में दफनाने को लेकर आशंका है. वह कहते हैं, "दलितों को गांव के सामूहिक कब्रिस्तान में 10 सेंट जमीन दिए जाने के बावजूद अनिच्छुक हैं क्योंकि उन्हें डर है कि ऊंची जातियां विरोध करेंगी।"

जमीनी हकीकत से वाकिफ समाज कल्याण विभाग दलितों के लिए जहां संभव हो वहां दखल देने और उन्हें दफनाने की जगह मुहैया कराने की कोशिश कर रहा है. समाज कल्याण मंत्री कोटा श्रीनिवास पूजारी ने कहा कि उन्हें कई इलाकों में अलग-अलग श्मशान भूमि के लिए दलितों से अपील मिली थी। "हमारा विभाग राजस्व विभाग के साथ दफन उद्देश्यों के लिए भूमि की पहचान करने की प्रक्रिया में है और प्रदान की गई भूमि का क्षेत्र एक विशेष क्षेत्र में दलितों की आबादी द्वारा निर्धारित किया जाता है," वे कहते हैं। मंत्री का कहना है कि जब उन्हें अलग कब्रिस्तान के लिए अनुरोध प्राप्त होता है, जब दलित कहते हैं कि उनके साथ ऊंची जातियों द्वारा भेदभाव किया जा रहा है, तो वे अलग जमीन प्रदान करने के लिए हर संभव प्रयास करते हैं। “हां, हमें भेदभाव की कुछ शिकायतें मिलती हैं, उनमें से कुछ जाति से संबंधित हैं, अन्य राजनीतिक और अन्य कारणों से संबंधित हैं। हम ऐसे मामलों में दलितों को भूमि प्रदान करने का प्रयास करते हैं,” वह आगे कहते हैं।

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