
Bengaluru बेंगलुरु: कर्नाटक के मुख्यमंत्री सिद्धारमैया ने तमिलनाडु के मुख्यमंत्री एम. के. स्टालिन की सेंटर-स्टेट रिश्तों का रिव्यू करने और फेडरल बैलेंस को वापस लाने के लिए संवैधानिक सुधारों की तलाश करने की पहल का पूरा सपोर्ट किया है।
स्टालिन को जवाब देते हुए एक लेटर में, सिद्धारमैया ने तमिलनाडु सरकार द्वारा सेंटर-स्टेट रिश्तों की स्टडी करने के लिए बनाई गई एक हाई-लेवल कमेटी की रिपोर्ट के कुछ हिस्से शेयर करने के लिए उन्हें धन्यवाद दिया। उन्होंने संभावित संवैधानिक बदलावों पर चर्चा शुरू करने की कोशिश की तारीफ की और कहा कि रिपोर्ट में उठाए गए मुद्दे भारतीय संविधान की मूल भावना को दिखाते हैं।
मुख्यमंत्री ने कहा कि हालांकि डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने भारत को राज्यों के एक यूनियन के तौर पर देखा था, लेकिन संविधान बनाने के दौरान ऐतिहासिक हालात की वजह से तुलनात्मक रूप से सेंट्रलाइज्ड एडमिनिस्ट्रेटिव स्ट्रक्चर बना। उन्होंने देखा कि दशकों से, शक्तियों के ज़्यादा सेंट्रलाइजेशन की ओर लगातार बदलाव हुआ है, जिससे तय फेडरल बैलेंस बिगड़ रहा है।
सिद्धारमैया ने बताया कि समवर्ती सूची में विषयों की बड़ी-बड़ी व्याख्या, शर्तों के साथ ग्रांट, केंद्र द्वारा डिज़ाइन की गई योजनाएं जिनमें राज्य-स्तर पर बदलाव के लिए बहुत कम जगह बचती है, और राज्यपाल की मंज़ूरी में देरी ने राज्यों की शक्तियों को कमज़ोर किया है जबकि केंद्र को मज़बूत किया है। उन्होंने कहा कि इस ट्रेंड से कोऑपरेटिव फ़ेडरलिज़्म के एक ज़बरदस्ती वाले मॉडल में बदलने का खतरा है।
आर्टिकल 245 से 254, आर्टिकल 246 और सातवीं अनुसूची सहित कानूनी शक्तियों को नियंत्रित करने वाले संवैधानिक प्रावधानों की फिर से जांच की मांग करते हुए, उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि फ़ेडरलिज़्म संविधान के मूल ढांचे का हिस्सा है - एक सिद्धांत जिसे सुप्रीम कोर्ट ने ऐतिहासिक एस. आर. बोम्मई बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया फ़ैसले में बरकरार रखा था।
मुख्यमंत्री ने फ़ाइनेंशियल फ़ेडरलिज़्म से जुड़ी चिंताओं पर भी प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि आर्टिकल 280 के तहत फाइनेंस कमीशन की भूमिका और आर्टिकल 279A के तहत GST फ्रेमवर्क के कामकाज से राज्यों की सॉवरेनिटी कम नहीं होनी चाहिए। इस बात पर ज़ोर देते हुए कि लोकल सेल्फ-गवर्नेंस एक कॉन्स्टिट्यूशनल मैंडेट है, उन्होंने कहा कि बहुत ज़्यादा सेंट्रलाइज़ेशन इस विज़न के खिलाफ है।
उन्होंने कहा कि कर्नाटक ने भाषा पॉलिसी, शिक्षा, पब्लिक हेल्थ, फाइनेंशियल डिवोल्यूशन और लेजिस्लेटिव ऑटोनॉमी जैसे एरिया में राज्यों की कॉन्स्टिट्यूशनल भूमिका पर लगातार ज़ोर दिया है। उन्होंने कहा कि ये सिर्फ़ रीजनल मांगें नहीं हैं, बल्कि कॉन्स्टिट्यूशनल अधिकार हैं जो भारत के प्लूरलिज़्म और डेमोक्रेटिक अकाउंटेबिलिटी के कमिटमेंट में निहित हैं।
सिद्धारमैया ने सभी राज्यों को पॉलिटिकल मतभेदों से ऊपर उठने और फेडरलिज़्म को मज़बूत करने के लिए एक कंस्ट्रक्टिव नेशनल बातचीत में शामिल होने की ज़रूरत पर ज़ोर दिया। उन्होंने सुझाव दिया कि केंद्र ऐसी चर्चाओं के लिए एक इंस्टीट्यूशनल प्लेटफॉर्म दे, चाहे वह आर्टिकल 263 के तहत इंटर-स्टेट काउंसिल को फिर से शुरू करके हो, मुख्यमंत्रियों की एक स्पेशल कॉन्फ्रेंस के ज़रिए हो, या एक स्ट्रक्चर्ड कॉन्स्टिट्यूशनल रिव्यू फोरम के ज़रिए हो।
उन्होंने आगाह किया कि बिना सही सलाह-मशविरा और राज्यों को अपनी बात साफ़-साफ़ कहने की जगह दिए, कोऑपरेटिव फ़ेडरलिज़्म सिर्फ़ बयानबाज़ी तक ही सीमित रहेगा। उन्होंने कहा कि भारत की एकता एक जैसी बातों पर नहीं, बल्कि संवैधानिक सिद्धांतों और मिलकर काम करने वाले शासन में भरोसे पर टिकी है।
तमिलनाडु और दूसरे राज्यों के साथ काम करने के कर्नाटक के वादे को दोहराते हुए, सिद्धारमैया ने कहा कि इसका मकसद यूनियन को कमज़ोर करना नहीं है, बल्कि जवाबदेही को मज़बूत करना, संवैधानिक ज़िम्मेदारियों को बनाए रखना और देश की एनर्जी को असली प्राथमिकताओं पर लगाना है।





