Karnataka ने गिग वर्कर कल्याण विधेयक पारित किया

Karnatakaकर्नाटक : गिग इकॉनमी को राइड-ऑन-डिमांड कैब सेवाओं के साथ, खासकर बेंगलुरु में, लगभग डेढ़ दशक हो गया है। बाद के वर्षों में, कई एग्रीगेटर-आधारित डिलीवरी सेवाएँ इस मॉडल में जुड़ गईं। इससे कर्नाटक में इसके कर्मचारियों की संख्या लगभग चार लाख हो गई है, और आने वाले वर्षों में इसमें अभूतपूर्व वृद्धि होने की उम्मीद है। यह वृद्धि देश भर में गिग वर्करों की संख्या में हो रही वृद्धि का एक हिस्सा है, जो नीति आयोग के अनुमान के अनुसार, 2020 में 77 लाख से बढ़कर 2029-30 तक 2.35 करोड़ को पार कर जाने का अनुमान है।

इन वर्षों में, जबकि गिग वर्करों के कल्याण और सुरक्षा पर शायद ही कोई विचार किया गया, कर्नाटक सरकार ने आखिरकार शुक्रवार को समाप्त हुए मानसून सत्र में विधानसभा और विधान परिषद में कर्नाटक प्लेटफ़ॉर्म-आधारित गिग वर्कर (सामाजिक सुरक्षा और कल्याण) विधेयक, 2025 पारित करवा लिया। अब यह राज्यपाल की स्वीकृति और अधिसूचना के अधीन एक अधिनियम बनने की राह पर है। इसके साथ ही, कर्नाटक, राजस्थान के बाद गिग वर्कर्स के कल्याण और सुरक्षा से संबंधित अधिनियम बनाने वाला भारत का दूसरा राज्य होगा।

अधिनियम बनने पर, इसका उद्देश्य एक विवाद-समाधान तंत्र स्थापित करना; एक गिग वर्कर्स कल्याण बोर्ड जो एक कल्याण कोष स्थापित करेगा; श्रमिकों, एग्रीगेटर्स या प्लेटफ़ॉर्म का पंजीकरण; कुछ हद तक आय सुरक्षा प्रदान करना; और उनके लिए उचित कार्य परिस्थितियाँ प्रदान करना है। इनसे गिग वर्कर्स को कुछ हद तक राहत ज़रूर मिलेगी, लेकिन यह अभी आधा-अधूरा काम है।

एक गिग वर्कर की कमज़ोरियों का एक बड़ा हिस्सा उस समाज से जुड़ा होता है जिसकी वे अपनी आजीविका की तलाश में सेवा करते हैं। और ये कमज़ोरियाँ कई कारणों से मौजूद होती हैं - एग्रीगेटर द्वारा पोषित कार्य संस्कृति का दबाव; जिन सेवा प्रदाताओं से वे जुड़ना चाहते हैं उन पर अनुकूल प्रभाव बनाने की कोशिश, जबकि उनका उद्देश्य अपने और अपने सेवा प्रदाताओं के लिए ग्राहक आधार को एक साथ बढ़ाना होता है; और ग्राहकों का व्यवहार, जिसके भरोसे गिग वर्कर रहते हैं।

एग्रीगेटर-आधारित गिग अर्थव्यवस्था एक सहजीवी माहौल में फलती-फूलती है - एग्रीगेटर्स और उन सेवा प्रदाताओं के बीच एक पारस्परिक सहयोगात्मक गतिविधि, जिनसे वे अपने ग्राहकों को जोड़ते हैं। यह इस तरह काम करता है: सेवा एग्रीगेटर एक डिजिटल मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है।

एग्रीगेटर तृतीय-पक्ष सेवा प्रदाताओं को उनके उपयोगकर्ताओं/ग्राहकों के साथ एक ही प्लेटफ़ॉर्म (मुख्यतः ऐप्स के माध्यम से) पर लाकर जोड़ता है ताकि उपयोगकर्ता/ग्राहक प्रदाताओं से सेवाओं/उत्पादों तक पहुँच सकें, उन्हें चुन सकें और ऑर्डर कर सकें।एग्रीगेटर प्रत्येक लेनदेन पर कमीशन, विक्रेता सूचीकरण या विशेष प्लेसमेंट के लिए एकत्रित शुल्क से प्राप्त राजस्व, विक्रेताओं या सेवा प्रदाताओं के उत्पादों के लिए विज्ञापन स्थान बेचकर, उन्हें डेटा विश्लेषण और अंतर्दृष्टि प्रदान करके, और प्रीमियम सेवाओं के लिए लिए गए सदस्यता शुल्क के माध्यम से अपना लाभ कमाते हैं।

इस तरह के सहजीवी मॉडल में, यह सभी के लिए फायदेमंद है - विक्रेता/सेवा प्रदाता जो एग्रीगेटर्स के माध्यम से बिक्री से कमाते हैं; उन एग्रीगेटर्स के लिए जो अपने प्रदाताओं के लिए लेन-देन और मार्केटिंग रणनीतियों के माध्यम से अपनी आय अर्जित करते हैं; और उन ग्राहकों के लिए जो अपने पसंदीदा विक्रेताओं से वही प्राप्त करते हैं जो उन्होंने ऑर्डर किया था।

यह उपभोक्ताओं को सेवाओं की विस्तृत श्रृंखला और सुविधाजनक बुकिंग प्रदान करके लाभान्वित करता है, जबकि सेवा प्रदाताओं को एक बड़े ग्राहक आधार और बढ़ी हुई लीड तक पहुँच प्रदान करता है। इसके साथ ही, एग्रीगेटर को भी लाभ होता है।

लेकिन इस जीत-जीत-जीत समीकरण से बाहर रह गया महत्वपूर्ण वर्ग गिग वर्कर्स का है, जो वास्तव में वस्तुओं और सेवाओं की डिलीवरी करते हैं - जिन्हें आप "अत्याधुनिक" कह सकते हैं, जो ज़मीनी स्तर पर ग्राहकों को उत्पाद/सेवाएँ सौंपते हैं, चाहे ओले पड़ें या तेज़ हवाएँ, बारिश हो या धूप, और हमारी सड़कों पर खतरनाक यातायात और वायु प्रदूषण से उनके जीवन को होने वाले स्थायी खतरों के बावजूद।

इससे भी बदतर, कई एग्रीगेटर्स समय-सीमाएँ तय करते हैं, जिसमें भुगतान न करने या समय पर डिलीवरी न होने पर रियायती भुगतान की शर्तें शामिल होती हैं - जिसका खामियाजा डिलीवरी करने वाले कर्मचारी को भुगतना पड़ता है। ऐसी प्रतिकूल परिस्थितियों से बचने के लिए, कई डिलीवरी कर्मचारी समय पर डिलीवरी करने की कोशिश करते समय सुरक्षा का पूरा ध्यान रखते हैं। आखिरकार, यह आजीविका का सवाल है! कई लोग इसे पूरा नहीं कर पाते, इन खतरों के कारण उनकी ज़िंदगी छोटी पड़ जाती है!

इनमें से कई पहलुओं को कानून द्वारा कवर नहीं किया जा सकता, क्योंकि इन्हें एक स्वस्थ और अधिक सकारात्मक कार्य संस्कृति के माध्यम से आकार देना और विकसित करना होगा, जिसमें गिग वर्कर्स को – इंसानों के रूप में – संचालन के केंद्र में रखा जाए, और एग्रीगेटर्स और ग्राहकों दोनों द्वारा समान रूप से सहानुभूतिपूर्ण दृष्टिकोण अपनाया जाए।

चार लेखकों - फ्रैंक ई. डन्ना, मोहम्मद अनवर, जेफरी एफ. मा और क्रिस्टोफर जे. पिट्रे द्वारा संयुक्त रूप से लिखी गई 2021 की पुस्तक "लव ऐज़ अ बिज़नेस स्ट्रैटेजी" में तर्क दिया गया है कि समावेश, सहानुभूति, विश्वास, भेद्यता, क्षमा और सशक्तिकरण जैसे सिद्धांतों से प्रेरित, लोगों को प्राथमिकता देने वाला, मानव-केंद्रित दृष्टिकोण बेहतर व्यावसायिक परिणाम दे सकता है।यह वफादारी बढ़ाता है, बेहतर प्रतिभाओं को आकर्षित करता है और लचीलापन बढ़ाता है।