कर्नाटक HC ने जन्म अधिनियम में बदलाव पर सरकार के नोटिस को खारिज कर दिया
कर्नाटक उच्च न्यायालय ने जन्म और मृत्यु पंजीकरण अधिनियम के विरुद्ध कर्नाटक जन्म और मृत्यु पंजीकरण नियमों में संशोधन करने के लिए राज्य सरकार द्वारा मजिस्ट्रेट की शक्तियों को हटाने और उन्हें सहायक आयुक्तों (सब-डिविजनल मजिस्ट्रेट) को देने के लिए एक अधिसूचना को रद्द कर दिया।
"अधिनियम के तहत प्रदत्त शक्ति न तो अर्ध-न्यायिक है और न ही प्रशासनिक, यह 'न्यायिक' है। यदि अधिनियम की धारा 13 एक मजिस्ट्रेट को कुछ न्यायिक शक्तियाँ प्रदान करती है, तो यह सामान्य बात है कि अधिनियम के तहत जो अनिवार्य है उससे परे जाकर या उससे हटकर नियम इसे दूर नहीं कर सकते हैं ... यदि 2022 के संशोधन नियम को समाप्त नहीं किया गया है, तो यह 18 जुलाई, 2022 की अधिसूचना को रद्द करते हुए न्यायमूर्ति एम नागप्रसन्ना ने कहा, "कुत्ते को पूंछ हिलाने की अनुमति होगी।"
अधिनियम की धारा 13(3) के तहत प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट या प्रेसीडेंसी मजिस्ट्रेट के आदेश पर और 10 रुपये के विलंब शुल्क के भुगतान पर ही एक वर्ष के भीतर पंजीकृत नहीं होने वाले जन्म या मृत्यु को पंजीकृत किया जाएगा। राज्य सरकार सहायक आयुक्तों को शक्तियां देने के लिए 18 जुलाई, 2022 की अधिसूचना द्वारा नियम 9, विशेष रूप से नियम 9 (3) में संशोधन लाया गया है।
इसे कलाबुरगी जिले के एक वकील सुदर्शन वी बिरादर ने चुनौती दी थी, जिसमें आरोप लगाया गया था कि इस संशोधन नियमों द्वारा, राज्य सरकार प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट की शक्ति को छीन लेती है और इसे सहायक आयुक्त की दया पर रख देती है।
अदालत ने कहा कि संशोधित नियम अपने कानूनी पैर खो देगा, क्योंकि यह अधिनियम के भीतर नहीं है, बल्कि अधिकारातीत है; यदि यह मूल अधिनियम के अधिकारातीत है, तो इसे अवैध और अकृत होने के अलावा नहीं रखा जा सकता है। अदालत ने कहा कि उक्त अधिसूचना को आगे बढ़ाने के लिए की गई सभी कार्रवाइयों को कानून में अमान्य घोषित किया जाता है।
यह देखा गया कि अधिनियम के शासनादेश में संशोधन नियम द्वारा छेड़छाड़ की गई है जो अधिनियम के विपरीत है। नियम में संशोधन, एक प्रत्यायोजित विधान इस आशय का है कि मूल अधिनियम में ही संशोधन किया जाता है। यह शक्ति अधिनियम की धारा 30 के तहत अपनी शक्ति के प्रयोग में राज्य सरकार के लिए अनुपलब्ध है। एक प्रत्यायोजित विधान मूल अधिनियम से आगे नहीं बढ़ सकता है। अदालत ने कहा कि यह घिनौना कानून है कि मूल अधिनियम द्वारा प्रदत्त नियम बनाने की शक्ति मूल अधिनियम के आदेश से परे नहीं जा सकती है।
