ऑडिट रिपोर्ट में बीबीएमपी राजस्व विभाग में 73.84 करोड़ रुपये की अवैधता का खुलासा

बेंगलुरु: बृहत बेंगलुरु महानगर पालिके (बीबीएमपी) के राजस्व विभाग के अधिकारियों ने संपत्ति के मालिकों के साथ मिलकर करोड़ों रुपये की ठगी की, धोखाधड़ी का खुलासा ऑडिट रिपोर्ट में हुआ. वर्ष 2019-20 के वित्तीय प्रबंधन में अकेले इसी विभाग से 73.84 करोड़ रु. अनियमितता पाई गई है।

संपत्ति कर निगम के लिए आय का मुख्य स्रोत है। राजस्व विभाग में कार्यरत अधिकारी व कर्मचारी प्रापर्टी मालिकों से घूस लेकर निगम को करोड़ों रुपये का चूना लगा रहे हैं. हालांकि वार्षिक ऑडिट में इन अधिकारियों की रिश्वतखोरी का खुलासा हुआ है, लेकिन पालिके इन प्रथाओं पर अंकुश लगाने में सक्षम नहीं है।

पट्टे पर दी गई संपत्तियों से भी किराया पर्याप्त रूप से नहीं वसूला जा रहा है। इससे निगम की आय का नुकसान हो रहा है। कम्युनिटी वेलफेयर हॉल, पीजी हॉस्टल, सिनेमाघर, मोबाइल टावर से पर्याप्त टैक्स बकाया नहीं वसूला जा रहा है। भवनों के लिए कम क्षेत्रफल का कर निर्धारण, व्यवसायिक भवन के लिए आवासीय भवन कर वसूलना, अवैध रूप से खाता जारी करना, सुधार लागत का भुगतान किए बिना खाता दर्ज करने सहित अनियमितताओं का सिलसिला जारी है।

2007 में, आयुक्त ने नए निगमित क्षेत्रों में गैर-कृषि उपयोग में परिवर्तित संपत्ति के लिए 250 रुपये प्रति वर्ग मीटर और पुराने वार्डों में 200 रुपये प्रति वर्ग मीटर की वसूली लागत लगाने के लिए एक परिपत्र जारी किया था।

हालाँकि, 2007-08 से 2019-20 तक, खाते को भूमि परिवर्तित संपत्तियों के मालिकों द्वारा बिना भुगतान या सुधार लागत के आंशिक भुगतान के पंजीकृत किया गया था। इस संबंध में, अधिकारियों ने सत्यापन के लिए मांग, वसूली और शेष विवरण के सत्यापित डीसीबी लेनदेन को प्रस्तुत नहीं किया है। 19 अनुमंडल कार्यालयों द्वारा दर्ज प्रकरणों में लंबित सुधार लागत विवरण की कम्प्यूटरीकृत सूची के अनुसार रू0 9.04 करोड़ देय। ऑडिटर ने सुझाव दिया कि यह राशि वसूल की जानी चाहिए।

लेखापरीक्षा प्रतिवेदन में खुलासा हुआ कि भवनों के क्षेत्रफल के अनुसार आवासीय एवं अनावासीय भवनों के लिए कर निर्धारण करते समय अनेक सहायक राजस्व अधिकारियों ने भवनों के स्थान, गलत जोन वर्गीकरण, कम कर गणना, सम्पत्तियों के गलत मूल्यांकन तथा निचले इलाके के लिए टैक्स तय किया और 1.27 करोड़ रुपये लूट लिए।

नगर निगम अधिनियम के अनुसार सम्पत्तियों के खाते में हस्तान्तरण में निगम को पंजीकृत दस्तावेज पर स्टाम्प शुल्क का 2 प्रतिशत वसूल करना होता है। हालांकि, कुछ सहायक राजस्व अधिकारियों ने यह शुल्क जमा नहीं किया है। फिर भी अन्य निर्धारित शुल्क से कम शुल्क लेते हैं।

हालांकि आयुक्त ने खाता हस्तांतरण शुल्क 2 प्रतिशत वसूलने का आदेश दिया है, लेकिन 44 सहायक राजस्व अधिकारियों ने वर्ष 2019-20 के दौरान खाता हस्तांतरण शुल्क में 24.78 लाख रुपये से कम की वसूली की है. लेखा परीक्षक ने सिफारिश की कि यह राशि संबंधित अधिकारियों से वसूल की जानी चाहिए।

ब्यातारायणपुरा गांव में एलएंडटी कंस्ट्रक्शन इक्विपमेंट लिमिटेड के नाम से 65.32 एकड़ जमीन का खाता दर्ज किया गया है। यहां एक आवासीय परिसर के निर्माण के लिए एक नक्शा स्वीकृत किया गया है और 9 जून, 2017 को भवन के लिए प्रारंभ प्रमाण पत्र (सीसी) जारी किया गया था। बाद में, 211596.15 वर्ग के क्षेत्रफल वाले 783 फ्लैटों के लिए 21 अगस्त 2019 को कब्जा प्रमाण पत्र प्राप्त किया गया था। ब्लॉक 1 आर-टॉवर 1 से 11 और ब्लॉक आर-2 टावर 14, 15 में मी. का निर्माण किया गया है। इन 783 फ्लैटों को प्राथमिक खातों में विभाजित किया गया है और नगरपालिका उप-लेखों के तहत पंजीकृत किया गया है।

इस मामले में, 783 फ्लैटों का SBA क्षेत्र 1395072 वर्ग फुट और 121806 वर्ग फुट कार पार्किंग है, कुल 1516874 वर्ग फुट पर कर लगाया जाता है। शेष 759896.57 वर्ग फुट पर कर नहीं लगाया गया है। नतीजतन, निगम को 34.73 लाख रुपये का घाटा हुआ।

सहायक राजस्व अधिकारियों को भवनों का कब्जा प्रमाण पत्र जारी होने की तिथि से कर निर्धारण करना होगा। हालांकि, कई अधिकारियों ने ओसी द्वारा जारी तिथि के बजाय अगली तिथि से कर निर्धारित किया है। ओसी जारी होने की तिथि या भवन निर्माण परमिट की अवधि समाप्त होने की तिथि से कर निर्धारण नहीं होने से निगम को लाखों के राजस्व की हानि हुई है. वर्ष 2019-20 में कुछ सहायक राजस्व अधिकारियों ने बिल्डरों व भवन स्वामियों के साथ मिलकर 31.26 लाख रुपये की लूट की।