सरकारी निर्माण अनुबंधों में मुसलमानों के लिए 4% आरक्षण?: विधेयक तैयार

Karnataka कर्नाटक : राज्य सरकार अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और पिछड़े वर्गों को दिए जाने वाले आरक्षण के समान सरकारी निर्माण अनुबंधों में मुसलमानों (श्रेणी 2बी) के लिए 4 प्रतिशत आरक्षण प्रदान करने की योजना बना रही है। इस उद्देश्य से, 'कर्नाटक सार्वजनिक खरीद में पारदर्शिता (केटीटीपी) अधिनियम - 1999' (कर्नाटक अधिनियम 29, 2000) की धारा 6 में संशोधन की प्रक्रिया शुरू की गई है। वित्त विभाग ने संशोधन विधेयक का मसौदा तैयार किया है, जिस पर कानून और संसदीय कार्य मंत्री एच.के. पाटिल ने अपनी सहमति दे दी है। बुधवार (5 मार्च) शाम को होने वाली कैबिनेट बैठक में मसौदा विधेयक पर चर्चा की जाएगी। सूत्रों ने बताया कि अगर कैबिनेट ने मंजूरी दे दी तो विधेयक को मौजूदा बजट सत्र में पेश किया जाएगा। सरकार ने पहले केटीपीपी अधिनियम में संशोधन करके 50 लाख रुपये तक के कार्यों में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के ठेकेदारों के लिए 24.10 प्रतिशत आरक्षण प्रदान किया था। सिद्धारमैया सरकार ने 29 मार्च, 2023 को इसमें फिर से संशोधन किया और एक गजट अधिसूचना जारी कर इस आरक्षण को ₹1 करोड़ तक की लागत वाले कार्यों तक बढ़ा दिया।

2023 के बजट घोषणा के अनुसार, सरकार ने, जिसने केटीटीपी अधिनियम में फिर से संशोधन किया और 10 जून, 2024 को एक गजट अधिसूचना जारी की, ने ₹1 करोड़ तक की लागत वाले कार्यों में पिछड़े वर्गों की जातियों की श्रेणी 1 सूची में आने वाले ठेकेदारों के लिए 4% और जातियों की श्रेणी 2ए सूची में आने वाले ठेकेदारों के लिए 15% आरक्षण प्रदान किया था।

मुख्यमंत्री के राजनीतिक सचिव नासिर अहमद, मंत्री जमीर अहमद खान, रहीम खान, विधायक तनवीर सेठ, एनए हैरिस, रिजवान अरशद, आसिफ सेठ, कनीज फातिमा, इकबाल हुसैन और विधान परिषद के मुख्य सचेतक सलीम अहमद, परिषद सदस्य अब्दुल जब्बार, बिलकिस बानू और कुछ नेताओं ने पहले मुख्यमंत्री से मुलाकात की थी और उन्हें एक अनुरोध सौंपा था जिसमें ठेका कार्यों में अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति समुदायों और पिछड़े समुदायों को दिए जाने वाले आरक्षण के समान मुस्लिम समुदाय के ठेकेदारों के लिए 4% आरक्षण की मांग की गई थी।

इस कारण वित्त विभाग ने नवंबर में ही अधिनियम में संशोधन का प्रस्ताव तैयार कर लिया था। जब यह मामला सामने आया और भाजपा ने कड़ी आपत्ति जताई, तो मुख्यमंत्री ने स्पष्ट किया कि 'यह सच है कि आरक्षण की मांग की गई है। इस मामले पर कोई निर्णय नहीं लिया गया है।'

सरकार ने भर्ती प्रक्रिया में देरी, अनियमितताओं, भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद के आरोपों का सामना कर रहे कर्नाटक लोक सेवा आयोग (केपीएससी) को पुनर्जीवित करने के लिए कदम उठाए हैं।

इसके लिए उसने 'कर्नाटक लोक सेवा आयोग (कार्य प्रबंधन और अतिरिक्त कार्य) अधिनियम, 1959 (कर्नाटक अधिनियम 20, 1959) में संशोधन करने का भी निर्णय लिया है। इसके माध्यम से वह केपीएससी पर 'फंदा डालने' की कोशिश कर रही है।

नियम में अब कहा गया है कि 'आयोग द्वारा नियुक्त दो या अधिक सदस्य उम्मीदवारों का साक्षात्कार ले सकते हैं; ऐसे साक्षात्कार के परिणाम आयोग के समक्ष प्रस्तुत किए जाएंगे, जहां अंतिम निर्णय लिया जाएगा।' इसे बदलकर 'साक्षात्कार बोर्ड में आयोग द्वारा नियुक्त केवल एक सदस्य होगा। हालांकि, राजपत्रित परिवीक्षाधीन पदों की नियुक्ति के संबंध में, साक्षात्कार राज्य राजपत्रित परिवीक्षाधीन भर्ती नियमों के अनुसार आयोजित किया जाएगा।'

आयोग की बैठक के लिए अध्यक्ष सहित कुल सदस्यों के 50% का कोरम आवश्यक है (पहले यह अध्यक्ष की अनुपस्थिति में भी 50% था)। आयोग के सभी निर्णय सचिव द्वारा दर्ज किए जाएंगे और सभी सदस्यों के लिए खुले होंगे। कोई भी सदस्य जो इन निर्णयों के संबंध में असहमतिपूर्ण राय रखता है, उसे हटाया जा सकता है।