Srinagar: विधानसभा ने कानूनों में सुधार के उद्देश्य से 4 विधेयक पारित किए

Srinagar.श्रीनगर: विधानसभा ने आज जम्मू-कश्मीर किरायेदारी विधेयक, 2025 सहित चार प्रमुख विधेयक पारित किए, और तीन अन्य विधेयक श्रमिकों, पंचायती राज संस्थाओं और सहकारी समितियों की सेवा शर्तों से संबंधित कानूनों में सुधार के उद्देश्य से पारित किए गए। जम्मू-कश्मीर दुकान एवं प्रतिष्ठान (लाइसेंसिंग, रोजगार का विनियमन और सेवा शर्तें) विधेयक, 2025 पर चर्चा के दौरान, विधायक निज़ामुद्दीन भट ने अपने द्वारा प्रस्तुत एक संशोधन पर विचार-विमर्श किया, जिसमें अपील की अवधि 30 से बढ़ाकर 90 दिन करने की मांग की गई थी। "न्याय में देरी न्याय से वंचित करने के समान है। अपील दायर करने के लिए एक महीना बहुत कम है। आपदाएँ हो सकती हैं और रिपोर्ट प्राप्त करने में देरी हो सकती है। सामान्य प्रावधानों के तहत, देरी को माफ नहीं किया जाता है और मुकदमेबाजी केवल बढ़ती है। प्रक्रिया को अधिक निष्पक्ष बनाने के लिए, अपील की अवधि 90 दिन होनी चाहिए," भट ने तर्क दिया। हालांकि, उपमुख्यमंत्री ने इससे असहमति जताते हुए कहा, "हमने इस पर व्यापक रूप से काम किया है। सरकार ने सुझाव मांगे हैं, और प्रक्रिया जारी रहेगी।"

असंतुष्ट, भट ने प्रतिवाद किया कि सरकार का तर्क त्रुटिपूर्ण है और सभी मौजूदा कानूनों में, पीड़ित पक्षों को अपील के लिए पर्याप्त समय दिया जाता है। "यह कानून दुकानों के कर्मचारियों की सुरक्षा के लिए है - जिनमें से कई के पास विशेषाधिकार नहीं हैं। 90 दिनों की अवधि, कर्मचारियों द्वारा सामना की जाने वाली देरी और वित्तीय बाधाओं को देखते हुए, न्याय सुनिश्चित करेगी।" भट ने ज़ोर देकर कहा कि वह संशोधन पर मतदान कराएँगे, भले ही इसके असफल होने की संभावना हो। हालाँकि, अध्यक्ष अब्दुल रहीम राठेर ने फैसला सुनाया कि सरकार संशोधन से सहमत नहीं है, जिसे बाद में सदन ने अस्वीकार कर दिया और विधेयक पारित हो गया। इस विधेयक का उद्देश्य दुकानों और प्रतिष्ठानों में कार्यरत श्रमिकों के रोज़गार और सेवा शर्तों के नियमन और संबंधित मामलों से संबंधित कानूनों में संशोधन और समेकन करना है। भाजपा विधायक पवन गुप्ता ने चिंता व्यक्त की कि श्रमिकों के कुछ वर्गों को विधेयक के दायरे से बाहर रखा गया है। उन्होंने कहा, "इस विधेयक को समीक्षा के लिए एक प्रवर समिति को भेजा जाना चाहिए।" अध्यक्ष ने जवाब दिया कि इस तरह के संदर्भ के लिए कोई औपचारिक प्रस्ताव प्रस्तुत नहीं किया गया है, और इस अनुरोध पर विचार नहीं किया जा सकता। सदन ने ग्रामीण विकास एवं पंचायती राज मंत्री जावीद अहमद डार द्वारा प्रस्तुत जम्मू-कश्मीर पंचायती राज (संशोधन) विधेयक, 2025 को भी पारित कर दिया।

जम्मू-कश्मीर सहकारी समितियां (संशोधन) विधेयक, 2025 भी विधानसभा में पारित हो गया। सहकारिता मंत्री जावीद अहमद डार द्वारा प्रस्तुत यह विधेयक जम्मू-कश्मीर सहकारी समितियां अधिनियम, 1989 में संशोधन का प्रावधान करता है। विधानसभा ने मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला की ओर से स्वास्थ्य, शिक्षा एवं समाज कल्याण मंत्री सकीना इटू द्वारा प्रस्तुत जम्मू-कश्मीर किरायेदारी विधेयक, 2025 को भी पारित कर दिया। यह विधेयक परिसरों के किराये को विनियमित करने, मकान मालिकों और किरायेदारों के हितों की रक्षा करने और विवादों के समाधान के लिए एक त्वरित न्यायनिर्णयन तंत्र प्रदान करने हेतु एक किराया प्राधिकरण स्थापित करने का प्रावधान करता है। इसे ध्वनिमत से पारित कर दिया गया। हालाँकि दो अन्य विधेयकों पर कोई चर्चा नहीं हुई, लेकिन जम्मू-कश्मीर सहकारी समितियाँ (संशोधन) विधेयक, 2025 पर संक्षिप्त चर्चा हुई, जिसके दौरान कई सदस्यों ने सहकारी आंदोलन की कड़ी निगरानी और पुनरुद्धार की माँग की। विधायक नरिंदर सिंह ने कहा कि कई सहकारी संपत्तियों पर अवैध रूप से अतिक्रमण किया गया है और ऐसे मामलों को एक समय सीमा के भीतर निपटाने का आग्रह किया। उन्होंने सुझाव दिया, "पहले रजिस्ट्रार को कार्रवाई करने का अधिकार दिया जाना चाहिए, उसके बाद ट्रिब्यूनल को।"

विधायक सतीश शर्मा ने सहकारी समितियों की मतदाता सूचियों में अनियमितताओं पर प्रकाश डाला और कहा कि "कई मृत सदस्य अभी भी अभिलेखों में दर्ज हैं। इन सूचियों को संशोधित किया जाना चाहिए और अतिक्रमण हटाए जाने चाहिए।" विधायक मुबारक गुल ने जम्मू-कश्मीर में सहकारी आंदोलन के पतन पर शोक व्यक्त किया। उन्होंने कहा, "सहकारिता क्षेत्र लगभग समाप्त हो चुका है। इसे पुनर्जीवित किया जाना चाहिए। कई समितियों ने ऋण लिया है, लेकिन उन्हें चुकाने में विफल रही हैं। आंदोलन को पुनर्जीवित करने और बकाया राशि वसूलने के लिए एक समिति का गठन किया जाना चाहिए।" विधायक नज़ीर अहमद खान ने जम्मू सेंट्रल कोऑपरेटिव बैंक (JCCB) के बंद होने पर चिंता जताई, जहाँ कर्मचारियों को वेतन नहीं मिला है और जमाकर्ता रिफंड का इंतजार कर रहे हैं। विधेयक का समर्थन करते हुए, विधायक एस.एस. सलाथिया ने कहा कि प्रस्तावित न्यायाधिकरण शीघ्र सुनवाई सुनिश्चित करेगा। उन्होंने जेसीसीबी को बंद करने से संबंधित मुद्दे भी उठाए। उन्होंने कहा, "जमाकर्ताओं का लगभग 200 करोड़ रुपये का धन अभी तक जारी नहीं किया गया है। इससे जनता का विश्वास कम होता है। लोगों को लाभ पहुँचाने और रोज़गार के अवसर पैदा करने के लिए उचित निगरानी आवश्यक है।" विधायक तनवीर सादिक ने सहकारी संस्थाओं को और अधिक कुशल और जनता के लिए सुलभ बनाने के लिए बुनियादी ढाँचे के आधुनिकीकरण की आवश्यकता पर बल दिया।