J&K में प्रॉपर्टी डीलिंग में नोटरी द्वारा की गई गंभीर गड़बड़ियां जांच के दायरे में

JAMMU.जम्मू: जम्मू और कश्मीर में नोटरी पब्लिक द्वारा नोटरी कानूनों का बड़े पैमाने पर और गंभीर उल्लंघन सामने आया है, जिसमें कई नोटरी को कानूनी प्रावधानों की खुलेआम अवहेलना करते हुए संपत्ति से संबंधित दस्तावेजों, जिसमें बिक्री के समझौते और सरकारी ज़मीन से संबंधित कागजात शामिल हैं, को अवैध रूप से अटेस्ट और "रजिस्टर" करते हुए पाया गया है। सरकार द्वारा गंभीर पेशेवर कदाचार बताए गए इन उल्लंघनों के कारण कानून, न्याय और संसदीय मामलों के विभाग को कड़ा हस्तक्षेप करना पड़ा है।

आधिकारिक टिप्पणियों के अनुसार, केंद्र शासित प्रदेश में नोटरी 1908 के पंजीकरण अधिनियम के तहत केवल पंजीकरण अधिकारियों के लिए आरक्षित कार्यों को करके अपनी कानूनी रूप से परिभाषित अधिकार सीमा का उल्लंघन कर रहे हैं। इसमें नोटरीकृत बिक्री समझौतों को पंजीकृत दस्तावेजों के रूप में मानना, संबंधित पक्षों की अनुपस्थिति में संपत्ति लेनदेन को प्रमाणित करना, और सरकारी ज़मीन से संबंधित दस्तावेजों का नोटरीकरण करना शामिल है - जो अपने आप में एक अवैध कार्य है।

सरकार ने इस बात पर ज़ोर दिया है कि नोटरी अधिनियम, 1952 के तहत, एक नोटरी की भूमिका सख्ती से दस्तावेजों को सत्यापित करने, प्रमाणित करने, प्रमाणित करने या अटेस्ट करने, शपथ दिलाने और कुछ निर्दिष्ट नोटरी कार्यों को करने तक सीमित है। नोटरी के पास दस्तावेजों को पंजीकृत करने या अचल संपत्ति के हस्तांतरण को मान्य करने की शक्ति नहीं है। विभाग ने दोहराया कि अटेस्टेशन और पंजीकरण के बीच अंतर मौलिक है और कानून में अच्छी तरह से स्थापित है।

इस स्पष्ट कानूनी ढांचे के बावजूद, नोटरी को ऐसे दस्तावेज बनाते हुए पाया गया है जो "कानून के लिए अज्ञात" हैं, जिससे संपत्ति लेनदेन को वैधता का झूठा आभास होता है। विशेष चिंता का विषय बिक्री समझौतों का नोटरीकरण है। सरकार ने बताया कि बिक्री का समझौता अपने आप में अचल संपत्ति में कोई अधिकार, स्वामित्व या हित उत्पन्न नहीं करता है। नोटरी द्वारा ऐसे दस्तावेजों को कानूनी रूप से प्रभावी साधनों के रूप में अटेस्ट करने या मानने का कोई भी प्रयास अधिकार का अवैध प्रयोग है और संपत्ति लेनदेन को नियंत्रित करने वाली वैधानिक योजना को कमजोर करता है।

इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि कुछ नोटरी सरकारी ज़मीन से संबंधित दस्तावेजों से निपट रहे हैं। सरकार ने स्पष्ट रूप से कहा है कि ऐसे दस्तावेज शुरू से ही शून्य और कानून की नज़र में अस्तित्वहीन हैं, और कोई भी कानूनी अधिकार प्रदान नहीं कर सकते हैं। ऐसे दस्तावेजों का नोटरीकरण न केवल जनता को गुमराह करता है बल्कि सार्वजनिक भूमि से जुड़े अवैध लेनदेन को भी बढ़ावा देता है। इन कामों को गंभीर प्रोफेशनल दुर्व्यवहार बताते हुए, सरकार ने कहा है कि ऐसे उल्लंघन करने पर नोटरी नियम, 1956 के नियम 13 और नोटरी अधिनियम, 1952 के संबंधित प्रावधानों के तहत कार्रवाई की जाएगी। कानून में नोटरी के आचरण की जांच और आधिकारिक रजिस्टर से उनके नाम हटाने का प्रावधान है, जिससे वे प्रैक्टिस करने से रोक दिए जाएंगे।

एक साफ़ चेतावनी में, जम्मू-कश्मीर सरकार ने अपने द्वारा नियुक्त सभी नोटरी को निर्देश दिया है कि वे बिक्री समझौतों या राज्य की ज़मीन से संबंधित किसी भी दस्तावेज़ को रजिस्टर करने या नोटरी करने से तुरंत बचें, और नोटरी अधिनियम और नियमों के तहत निर्धारित सीमाओं के भीतर ही सख्ती से काम करें। सरकार ने चेतावनी दी है कि किसी भी तरह की गड़बड़ी पर सख्त अनुशासनात्मक कार्रवाई की जाएगी, जिसमें नोटरी रजिस्ट्रेशन रद्द करना भी शामिल है।