Private University, जन विश्वास दूसरा संशोधन बिल सदन में पेश किया गया

JAMMU.जम्मू: सरकार ने आज विधानसभा में दो बिल पेश किए - जम्मू और कश्मीर प्राइवेट यूनिवर्सिटी बिल, 2026 और जम्मू और कश्मीर जन विश्वास सेकंड (अमेंडमेंट ऑफ़ प्रोविज़न्स) बिल 2026। शिक्षा मंत्री, सकीना इटू ने जम्मू और कश्मीर में प्राइवेट यूनिवर्सिटी बनाने और शामिल करने के लिए विधानसभा में बिल पेश किया, जबकि मुख्यमंत्री, उमर अब्दुल्ला ने ईज़ ऑफ़ लिविंग और ईज़ ऑफ़ डूइंग बिज़नेस के लिए अपराधों में भेदभाव करने और उन्हें तर्कसंगत बनाने के लिए कुछ कानूनों में बदलाव करने और कुछ कानूनों को रद्द करने का बिल सदन में पेश किया। “जम्मू और कश्मीर में प्राइवेट यूनिवर्सिटी बनाने और अच्छी क्वालिटी की शिक्षा और छात्रों के हितों की रक्षा के लिए एकेडमिक स्टैंडर्ड सुनिश्चित करने के लिए बिल” के ज़रिए, सरकार ने हायर एजुकेशन को बढ़ावा देने की अपनी कोशिशों को पूरा करने के लिए UT J&K में प्राइवेट यूनिवर्सिटी बनाने का प्रस्ताव रखा है। इस मकसद के लिए, प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ के गवर्नेंस, मैनेजमेंट और रेगुलेशन के लिए एक फ्रेमवर्क बनाना ज़रूरी है ताकि स्टैंडर्ड्स और क्वालिटी एजुकेशन बनी रहे। इस बिल के ज़रिए, सरकार प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ में स्टूडेंट्स के हितों की रक्षा करना और एजुकेशन के कमर्शियलाइज़ेशन को रोकना चाहती है।

बिल के बयान के मुताबिक, केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर में क्वालिटी हायर एजुकेशन की बढ़ती मांग देखी जा रही है। सरकारी यूनिवर्सिटीज़ की सीमित क्षमता के साथ, हायर एजुकेशन को बढ़ावा देने और इलाके के युवाओं को ज़्यादा मौके देने में सरकार की कोशिशों को सपोर्ट करने के लिए प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ बनाने को बढ़ावा देने की ज़रूरत है। साथ ही, यह पक्का करने के लिए एक मज़बूत रेगुलेटरी फ्रेमवर्क बनाना ज़रूरी है कि प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ एकेडमिक स्टैंडर्ड्स बनाए रखें, स्टूडेंट्स के हितों की रक्षा करें, और एजुकेशन के कमर्शियलाइज़ेशन में शामिल न हों। इस बिल का मकसद तय क्राइटेरिया को पूरा करने वाली बॉडीज़ को स्पॉन्सर करके प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ बनाना, प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ के कामकाज की देखरेख के लिए एक रेगुलेटरी अथॉरिटी बनाना, अकाउंटेबिलिटी पक्का करने के लिए प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ का गवर्नेंस स्ट्रक्चर तय करना, UGC रेगुलेशंस और एकेडमिक स्टैंडर्ड्स का पालन ज़रूरी करना, लोकल स्टूडेंट्स के लिए सीटों का रिज़र्वेशन और ज़रूरतमंदों के लिए स्कॉलरशिप देना, कैपिटेशन फ़ीस और दूसरी गड़बड़ियों पर रोक लगाना, इंस्पेक्शन, मॉनिटरिंग और पालन न करने पर पेनल्टी का इंतज़ाम करना, प्राइवेट यूनिवर्सिटी के बंद होने की स्थिति में स्टूडेंट्स के हितों की सुरक्षा पक्का करना है।

बयान में आगे कहा गया है कि यह बिल जम्मू-कश्मीर में अच्छी क्वालिटी की प्राइवेट यूनिवर्सिटीज़ बनाने के लिए अच्छा माहौल बनाएगा, साथ ही यह भी पक्का करेगा कि स्टूडेंट्स के हितों और हायर एजुकेशन की क्वालिटी की सुरक्षा हो। बिल के मुताबिक, सरकार इस एक्ट के तहत दिए गए तरीके से किसी भी स्पॉन्सरिंग बॉडी को प्राइवेट यूनिवर्सिटी बनाने की इजाज़त दे सकती है और सेक्शन 4 में बताई गई शर्तें पूरी होने पर नोटिफिकेशन के ज़रिए ऐसी यूनिवर्सिटी बनाने की घोषणा करेगी। प्राइवेट यूनिवर्सिटी एक यूनिटरी टाइप की होगी, जिसका मेन कैंपस केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर में होगा और उसके पास किसी कॉलेज या इंस्टीट्यूशन को एफिलिएट करने या मान्यता देने का अधिकार नहीं होगा। प्राइवेट यूनिवर्सिटी केंद्र शासित प्रदेश में ऐसी जगहों पर, जैसा वह सही समझे, UGC और दूसरी रेगुलेटरी बॉडीज़ के नियमों के तहत, अपने हिस्से के कॉलेज, रीजनल सेंटर, एडिशनल कैंपस और स्टडी सेंटर बना सकती है। प्राइवेट यूनिवर्सिटी में टीचिंग, रिसर्च, एग्जामिनेशन और एक्सटेंशन सर्विस के लिए काफ़ी सुविधाएँ होंगी। स्पॉन्सरिंग बॉडी और उसके सदस्य अच्छी फाइनेंशियल स्थिति और अच्छी रेप्युटेशन वाले होंगे।

मुख्यमंत्री द्वारा सदन में पेश किया गया जम्मू और कश्मीर जन विश्वास सेकंड (अमेंडमेंट ऑफ़ प्रोविज़न्स) एक्ट 2026 से जुड़ा बिल ऑफिशियल गजट में इसके पब्लिकेशन की तारीख से लागू होगा। बिल के बयान के अनुसार, J&K UT के कानूनी ढांचे को छोटे अपराधों को अपराध की श्रेणी से हटाने की राष्ट्रीय पहल, यानी संसद द्वारा लागू किए गए जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) एक्ट 2023 के साथ जोड़ने और बिज़नेस पर अनुपालन का बोझ कम करने, बिज़नेस करने के मामलों को बढ़ावा देने और जीवन को आसान बनाने के लिए BRAP एजेंडा का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, जम्मू और कश्मीर जन विश्वास (प्रावधानों में संशोधन) अध्यादेश 2025 (2025 का अध्यादेश 1) 16 दिसंबर, 2025 को जारी किया गया था ताकि उक्त उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए पांच कानूनों के छोटे अपराधों को अपराध की श्रेणी से हटाया जा सके।