केवल केंद्र सरकार औद्योगिक न्यायाधिकरण ही निर्णय ले सकता है: High Court

Srinagar श्रीनगर, जम्मू-कश्मीर और लद्दाख उच्च न्यायालय ने माना है कि केवल केंद्र सरकार द्वारा स्थापित औद्योगिक न्यायाधिकरण-श्रम न्यायालय (आईटी-सह-एलसी) के पास जम्मू-कश्मीर बैंक और उसके कर्मचारियों के बीच औद्योगिक विवाद का फैसला करने का अधिकार होगा। हालांकि, न्यायालय ने कहा कि केंद्र सरकार विवाद को राज्य सरकार द्वारा स्थापित औद्योगिक न्यायाधिकरण-श्रम न्यायालय को संदर्भित कर सकती है। “केवल उस स्थिति में, राज्य सरकार द्वारा स्थापित औद्योगिक न्यायाधिकरण-श्रम न्यायालय के पास इस पर निर्णय लेने का अधिकार होगा”। मार्च 2019 में, एक संबंधित मामले से निपटने के दौरान, श्रीनगर में औद्योगिक न्यायाधिकरण सह श्रम न्यायालय जम्मू-कश्मीर ने मामले में न्यायाधिकरण के अधिकार क्षेत्र के संबंध में जम्मू-कश्मीर बैंक द्वारा उठाई गई प्रारंभिक आपत्ति को खारिज कर दिया था।

न्यायाधिकरण ने माना था कि राज्य सरकार बैंक के लिए ‘उपयुक्त सरकार’ है और राज्य सरकार द्वारा स्थापित औद्योगिक न्यायाधिकरण सह श्रम न्यायालय के पास बैंक और उसके कर्मचारियों के बीच विवाद का निर्णय लेने का अधिकार होगा। आदेश से व्यथित होकर, जेएंडके बैंक ने उच्च न्यायालय के समक्ष एक याचिका में इसका विरोध किया था। बैंक ने तर्क दिया कि औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 के अनुसार बैंकिंग के संबंध में ‘उपयुक्त सरकार’ एक केंद्र सरकार है, इसलिए, न्यायाधिकरण राज्य औद्योगिक न्यायाधिकरण-श्रम न्यायालय होने के नाते इस मामले की सुनवाई करने का अधिकार नहीं रखता है।

न्यायाधिकरण के समक्ष आवेदक व्यक्ति ने याचिका पर यह कहते हुए आपत्ति जताई कि जेएंडके बैंक राज्य का एक प्राधिकरण और साधन है और इसे जम्मू और कश्मीर के महाराजा द्वारा बनाया गया था। उन्होंने कहा, “इसके अलावा, यूटी सरकार के पास जेएंडके बैंक लिमिटेड में लगभग 59.3% की प्रमुख हिस्सेदारी है और इस प्रकार बैंक पर उसका वित्तीय और प्रशासनिक नियंत्रण है।” पक्षों की सुनवाई के बाद, न्यायमूर्ति राजेश ओसवाल की पीठ ने निर्णय के लिए दो मुद्दे तय किए।

इस मुद्दे पर निर्णय करते हुए कि क्या जम्मू-कश्मीर बैंक लिमिटेड और उसके कर्मचारियों के बीच औद्योगिक विवाद के मामले में, औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 की धारा 2(ए) के अनुसार केंद्र सरकार या राज्य सरकार यानी जम्मू-कश्मीर संघ राज्य क्षेत्र की सरकार ‘उपयुक्त सरकार’ है, पीठ ने कहा: “यह न्यायालय इस विचार पर है कि जम्मू-कश्मीर बैंक लिमिटेड और उसके कर्मचारियों के बीच औद्योगिक विवाद के मामले में, उपयुक्त सरकार ‘केंद्र सरकार’ होगी”। क्या जम्मू-कश्मीर राज्य सरकार, जो अब जम्मू-कश्मीर संघ राज्य है, द्वारा स्थापित औद्योगिक न्यायाधिकरण-श्रम न्यायालय को जम्मू-कश्मीर बैंक लिमिटेड और उसके कर्मचारी के बीच औद्योगिक विवाद का निपटारा करने का अधिकार है, इस पर न्यायालय ने कहा: "चूंकि यह न्यायालय इस निष्कर्ष पर पहुंचा है कि याचिकाकर्ता (जम्मू-कश्मीर बैंक) और उसके कर्मचारी के बीच औद्योगिक विवाद के मामले में केंद्र सरकार उपयुक्त सरकार है, इसलिए स्वाभाविक परिणाम के रूप में, केंद्र सरकार द्वारा स्थापित औद्योगिक न्यायाधिकरण-श्रम न्यायालय को सामान्यतः याचिकाकर्ता बैंक और उसके कर्मचारी के बीच औद्योगिक विवाद का निपटारा करने का अधिकार होगा।" इसके अलावा, न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 की धारा 10 के प्रावधान से पता चलता है कि जहां केंद्र उपयुक्त सरकार है, वहां विवाद को राज्य सरकार द्वारा गठित श्रम न्यायालय या औद्योगिक न्यायाधिकरण को संदर्भित करना उसके अधिकार क्षेत्र में होगा।