वैशाव में अनियमित खनन पर जीके रिपोर्ट पर एनजीटी ने सरकार को फटकार लगाई

Srinagar श्रीनगर, राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) ने पिछले साल दिसंबर में ग्रेटर कश्मीर द्वारा प्रकाशित रिपोर्ट के बाद जम्मू-कश्मीर सरकार की खिंचाई की है। रिपोर्ट में कहा गया था कि बड़े पैमाने पर खनन और प्रदूषण दक्षिण कश्मीर की वैशाव नदी को अवरुद्ध कर रहे हैं, जिससे ट्राउट मछलियों की आबादी, जल आपूर्ति और आजीविका को खतरा है। एनजीटी द्वारा मूल आवेदन संख्या 1391/2024 के तहत स्वतः संज्ञान लेते हुए इस मामले की सुनवाई गुरुवार को अधिकरण की दिल्ली पीठ के समक्ष निर्धारित थी, लेकिन वकीलों द्वारा जम्मू-कश्मीर में खराब मौसम के कारण खराब इंटरनेट कनेक्टिविटी का हवाला देने के बाद इसे स्थगित कर दिया गया। प्रतिवादियों के वकील अनुज भदारी ने नई दिल्ली स्थित अधिकरण अदालत को बताया, "जम्मू-कश्मीर में खराब इंटरनेट सेवाओं के कारण हम रिकॉर्ड प्रस्तुत नहीं कर सके।" उन्होंने आगे कहा, "तीन दिनों तक संचार व्यवस्था ठप रहने के कारण संबंधित पक्षों से ऑनलाइन संपर्क भी नहीं हो सका।"

जीके की कहानी ने मामले को जन्म दिया न्यायाधिकरण ने जीके की 16 दिसंबर, 2024 की रिपोर्ट, "खनन और प्रदूषण के बीच वैशव नदी दम तोड़ रही है" का संज्ञान लिया, जिसमें बताया गया था कि कैसे अनियमित खनन, कृषि अपवाह और अपशिष्ट निर्वहन, कौसरनाग-अहरबल से निकलने वाली और संगम पर झेलम नदी से मिलने वाली इस नदी को तेज़ी से ख़राब कर रहे हैं, जहाँ अन्य सभी सहायक नदियों की तुलना में इसका अपवाह सबसे ज़्यादा है।

इन रिपोर्टों में कहा गया था कि इस गिरावट से ट्राउट और पर्यावरणीय परिवर्तनों के प्रति संवेदनशील अन्य मछली प्रजातियों को खतरा है और कुलगाम ज़िले के 100 से ज़्यादा गाँवों में प्रतिदिन 60 लाख गैलन से ज़्यादा पीने के पानी की आपूर्ति बाधित हुई है। रिपोर्ट के लिए साक्षात्कार में शामिल स्थानीय मछुआरों, पर्यावरणविदों और विशेषज्ञों ने चेतावनी दी कि ट्राउट प्रजनन काल के दौरान अवैज्ञानिक खनन, कीटनाशक युक्त अपवाह और अनियंत्रित अवैध निकासी ने मछली पकड़ने में कमी की है, पीने के पानी को प्रदूषित किया है और बाढ़ के खतरे को बढ़ा दिया है।

पूर्व सुनवाई 3 जनवरी की सुनवाई में, एनजीटी ने जम्मू-कश्मीर प्रदूषण नियंत्रण समिति (जेकेपीसीसी), केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड, पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, मत्स्य निदेशालय और कुलगाम जिला प्रशासन सहित कई प्राधिकारियों को पक्षकार बनाया।

न्यायमूर्ति प्रकाश श्रीवास्तव की अध्यक्षता वाली पीठ, जिसमें न्यायिक सदस्य न्यायमूर्ति अरुण कुमार त्यागी और विशेषज्ञ सदस्य ए. सेंथिल शामिल थे, ने कहा कि उठाए गए मुद्दे जल (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1974 और पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत गंभीर प्रश्न हैं। इसने ग्रेटर मुंबई नगर निगम बनाम अंकिता सिन्हा (2021) मामले में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का भी हवाला दिया, जिसमें न्यायाधिकरण की स्वतः संज्ञान कार्रवाई शुरू करने की शक्तियों को बरकरार रखा गया था। न्यायाधिकरण ने जम्मू-कश्मीर प्रदूषण नियंत्रण समिति को क्षेत्र में 19 सक्रिय खनन ब्लॉकों की पर्यावरणीय मंज़ूरी की जाँच करने का निर्देश दिया।

मामले को 23 अप्रैल, 2025 को फिर से सूचीबद्ध किया गया। सीपीबीसी द्वारा जम्मू-कश्मीर प्रदूषण नियंत्रण समिति के निष्कर्षों के साथ प्रस्तुत अपनी रिपोर्ट में कहा गया था, "निरीक्षण से पता चला कि कुलगाम जिले में विशाव नदी के किनारे 19 खनिज ब्लॉक संचालित हो रहे थे। उनमें से ग्यारह वायु और जल अधिनियमों के तहत वैध सहमति के बिना संचालित पाए गए।" अधिकारियों ने यह भी बताया कि नदी तल से पत्थर निकालने के लिए जेसीबी, टिपर और ट्रैक्टर जैसी भारी मशीनों का इस्तेमाल किया जा रहा था।

उन्होंने कहा, "खनन क्षेत्रों का कोई सीमांकन नहीं किया गया था, और खनिजों के ढेर और गहरे गड्ढे पानी के प्राकृतिक प्रवाह को बाधित कर रहे थे, उसका मार्ग बदल रहे थे और जलीय जीवन को नुकसान पहुँचा रहे थे।" उन्होंने यह भी बताया था, "कुडवानी और नियाना में निचले इलाकों से एकत्र किए गए पानी के नमूनों में ऊपरी इलाकों की तुलना में कुल और मल कोलीफॉर्म का स्तर अधिक पाया गया, जिसका कारण कृषि अपवाह, अनुपचारित अपशिष्ट जल और ठोस अपशिष्ट थे।" इसके अलावा, न्यायाधिकरण को सूचित किया गया कि बिना सहमति के संचालित 11 ब्लॉकों को 2 अप्रैल को नोटिस जारी किए गए थे और उन्हें जवाब देने के लिए 10 दिन का समय दिया गया था।

जम्मू-कश्मीर प्रदूषण नियंत्रण समिति ने कहा कि वह पर्यावरणीय क्षतिपूर्ति लगाएगी और यह भी सत्यापित करेगी कि क्या सभी 19 ब्लॉकों के पास आवश्यक पर्यावरणीय मंज़ूरी है। न्यायाधिकरण ने मत्स्य पालन निदेशक को दायर जवाब में त्रुटियों को ठीक करने की अनुमति दी और जम्मू-कश्मीर प्रदूषण नियंत्रण समिति को पर्यावरणीय मानदंडों के अनुपालन का विवरण सहित एक नई कार्रवाई रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। इसके बाद मामले को 28 अगस्त को आगे की सुनवाई के लिए सूचीबद्ध किया गया। हालाँकि, न तो जेकेपीसीसी, न ही सीपीसीबी और एमओईएफसीसी, न ही मत्स्य पालन निदेशालय और न ही कुलगाम जिला प्रशासन वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग (वीसी) के माध्यम से उपलब्ध हो सके, क्योंकि प्रतिवादियों के वकील के अनुसार, जम्मू-कश्मीर में इंटरनेट सेवाएँ बंद थीं।

स्थानीय चिंताएँ कुलगाम के मत्स्य पालन विभाग के सहायक निदेशक, शब्बीर अहमद ने पहले ग्रेटर कश्मीर को बताया था कि ट्राउट (अक्टूबर से दिसंबर) और स्किज़ोथोरैक्स जैसी देशी प्रजातियों के प्रजनन काल (अप्रैल से जून) के दौरान अवैज्ञानिक खनन से प्रजनन स्थल और जैव विविधता नष्ट हो जाती है।