जम्मू-कश्मीर चुनाव- एक अनसुलझी पहेली

अब यह अतिशयोक्ति के बिंदु पर पहुंच गया है। बीजेपी को छोड़कर सभी दलों ने बेशक जम्मू-कश्मीर में चुनाव नहीं कराने के लिए केंद्र सरकार पर सवाल उठाना शुरू कर दिया है, जो अब न केवल अतिदेय हैं बल्कि एक कथा भी चला रहे हैं कि क्या सरकार इसे निकट भविष्य में कराने में दिलचस्पी रखती है या वह चुनाव कराना चाहती है। संघीय शासन की अस्वीकार्य लंबी अवधि के साथ जारी है जो अब पांच साल से एक महीने कम है।

इससे लोग अधीर हो रहे हैं और यह देश की लोकतांत्रिक साख के लिए अच्छा संकेत नहीं है।

कोई स्पष्ट उत्तर नहीं हैं। केंद्र ने गेंद को भारत के चुनाव आयोग के पाले में फेंक दिया है, जबकि तथ्य यह है कि जम्मू-कश्मीर के संबंध में ईसीआई केंद्र की प्रतिक्रिया पर निर्भर करता है, क्योंकि यह सुरक्षा पर चेकलिस्ट के बिना अपने समय पर जोखिम नहीं उठा सकता है। जगह की स्थिति और लोगों की मनोदशा। केंद्र के पास चाबी है। और चूंकि कोई उत्तर उपलब्ध नहीं है, जम्मू-कश्मीर में विधानसभा चुनाव कराना एक पहेली बन गया है।

तत्कालीन राज्य में आखिरी विधानसभा चुनाव नवंबर-दिसंबर 2014 में हुए थे और पूर्व राज्य में जून 2018 तक आखिरी निर्वाचित सरकार थी, और वह बीजेपी और पीडीपी की थी, ये दो पार्टियां एक-दूसरे से अलग थीं, लेकिन उनकी संख्यात्मक मजबूरियों ने उन्हें एक वैचारिक समझौता करने के लिए प्रेरित किया। दोनों दल राजनीतिक तनाव को बरकरार नहीं रख सके और महबूबा मुफ्ती के नेतृत्व वाली गठबंधन सरकार से समर्थन वापस लेकर भाजपा ने पहला खून बहाया। वैकल्पिक सरकार बनाने की योजना थी, लेकिन केंद्र यह तय नहीं कर सका कि किस रास्ते पर जाना है। तब से चुनी हुई सरकार भ्रम बनकर रह गई है।

आज, जब जम्मू-कश्मीर में चुनी हुई सरकार के अंत के पांच साल बीत चुके हैं, तो चुनावों में केंद्र की सुस्ती ने राजनीतिक कथन में अन्य विचारों और अभिव्यक्ति को इंजेक्ट कर दिया है कि केंद्र जम्मू-कश्मीर में चुनाव के जुआ को जोखिम में डालने में दिलचस्पी नहीं रखता है। क्योंकि वह न केवल अपनी जीत को लेकर अनिश्चित है, बल्कि इस बात से भी भयभीत है कि अगर विपक्ष बहुमत हासिल कर लेता है तो क्या होगा। जम्मू-कश्मीर में चुनाव इस बारे में नहीं है कि कौन सरकार बनाएगा। जम्मू-कश्मीर में चुनाव और उसके नतीजों के राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय मायने हैं। केंद्र इसे जानता है, और इसलिए यह सतर्क से अधिक है क्योंकि इसकी विरासत अनुच्छेद 370 को निरस्त करने और राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों लद्दाख और जम्मू-कश्मीर में विभाजित करने की भी है, जिसने चुनावों के पूरे रंगरूप को बदल दिया है, और इससे भी अधिक परिसीमन आयोग की कवायद से जम्मू क्षेत्र में हिंदुओं का पक्ष लिया गया, जिसे 1990 के प्रस्तावित सदन में सात अतिरिक्त निर्वाचन क्षेत्रों में से छह में से छह मिले। परिसीमन आयोग को अपनी अंतिम रिपोर्ट - 5 मई, 2022 - को एक साल हो गया है - लेकिन चुनावों ने आयोजित नहीं किया गया। फिलहाल, यह मतदाता सूची के दूसरे दौर से गुजर रहा है, जिसे लोग बार-बार मतदान में देरी करने की योजना के रूप में देखते हैं।

राजनीतिक दल चुनावों को लेकर केंद्र से सवाल करने में काफी मुखर हैं, क्योंकि वे इस थीसिस को नहीं खरीदते हैं कि भारत का चुनाव आयोग जम्मू-कश्मीर में चुनावों के बारे में एकमात्र निर्णायक है। ईसीआई हमेशा की तरह, विशेष रूप से 1996 से, सुरक्षा स्थिति और समग्र वातावरण पर प्रतिक्रिया पर निर्भर करता है। हालाँकि, एक द्विभाजन है, ECI ने लोकसभा चुनावों के लिए अपना कार्यक्रम तैयार किया है, जैसा कि उसने 2019 में किया था जब उसने देश के बाकी हिस्सों के साथ राज्य में आम चुनाव कराए थे, लेकिन जब विधानसभा चुनावों की बात आती है, तो कोई समयरेखा नहीं है न ही लिखा जा रहा है।

राजनीतिक समूह अपनी पार्टी के अध्यक्ष अल्ताफ बुखारी ने कहा, "सरकार को यह बताना चाहिए कि वह जम्मू-कश्मीर में चुनाव क्यों नहीं करा रही है, जबकि वह दिन-ब-दिन यह प्रसारित कर रही है कि जमीन और लोगों में सामान्य स्थिति लौट आई है।" अपने संतुलनकारी कार्य के लिए जाना जाता है - कश्मीर में राजनीतिक विभाजन के दोनों ओर चरम सीमाओं को नहीं छूना। "हम मानते हैं कि स्थिति में सुधार हुआ है, सामान्य स्थिति है, पिछले कुछ महीनों में कोई मुठभेड़ नहीं हुई है, पिछले आठ महीनों में कोई भी स्थानीय उग्रवादी समूहों में शामिल नहीं हुआ है," वह जोर देकर कहते हैं और फिर सवाल करते हैं कि क्या यह अनुकूल समय नहीं है चुनाव कराना है, फिर कब?

केंद्र का बार-बार दावा है कि पंचायत चुनाव हुए हैं, जम्मू और कश्मीर में लोकतंत्र पैदा हुआ है, जैसा पहले कभी नहीं हुआ था, यह तर्क दिया गया था कि तीन स्तरीय पंचायत चुनाव यूटी में आजादी के बाद पहली बार हुए थे। अन्य दलों द्वारा लगभग एक कोरस है, क्या अन्य राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में पंचायतों के चुनाव अपने आप में समाप्त हो गए हैं, फिर वहां विधानसभा चुनाव क्यों हो रहे हैं? नेशनल कांफ्रेंस के अध्यक्ष से लेकर पीडीपी प्रमुख महबूबा मुफ्ती तक, सभी नेता पूछ रहे हैं, "क्या पंचायत चुनाव लोकतांत्रिक व्यवस्था में सब कुछ का विकल्प हैं।" बुखारी ने एक कदम आगे बढ़ते हुए पूछा, "संसद के लिए चुनाव क्यों कराएं, इसे पंचायत सदस्यों से भर दें।"