J&K में अवैध खनन पर जनहित याचिका हाईकोर्ट ने बंद की

Srinagar श्रीनगर: जम्मू-कश्मीर और लद्दाख उच्च न्यायालय ने जम्मू-कश्मीर Jammu and Kashmir में अवैध खनन को रोकने के लिए प्रभावी कदम उठाने के लिए हस्तक्षेप की मांग करने वाली एक जनहित याचिका (पीआईएल) को बंद कर दिया। पीपुल्स फोरम नामक एक गैर सरकारी संगठन द्वारा 2016 में दायर की गई इस जनहित याचिका में “खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957, खनिज रियायत नियम, 1960 और खनिज संरक्षण और विकास नियम, 1988 के प्रवर्तन के लिए अदालत के हस्तक्षेप की मांग की गई थी।

जनहित याचिका में इस बात पर प्रकाश डाला गया था कि जम्मू-कश्मीर में खनन के लिए वैधानिक प्रावधानों Statutory provisions और नियमों को लागू करने के लिए कोई प्रभावी कदम नहीं उठाए गए हैं। इसमें अंधाधुंध अवैध खनन गतिविधि के कारण पर्यावरण क्षरण और पारिस्थितिकी, परिदृश्य और आवास पर प्रतिकूल प्रभाव की गंभीर चिंता जताई गई थी और कहा गया था कि यह मामला बहुत गंभीर चिंता का विषय है।

जनहित याचिका को बंद करते हुए, मुख्य न्यायाधीश ताशी रबस्तान और न्यायमूर्ति पुनीत गुप्ता की खंडपीठ ने निष्कर्ष निकाला कि “याचिका में आगे कोई कार्यवाही करने की आवश्यकता नहीं है”।

पीठ ने कहा, "बार में प्रस्तुत किए गए प्रस्तुतीकरणों पर विचार करने और फाइल पर प्रस्तुत दलीलों को देखने के बाद, हम इस दृढ़ राय पर हैं कि खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957, खनिज रियायत नियम, 1960 और खनिज संरक्षण और विकास नियम, 1988 के कार्यान्वयन के बारे में याचिकाकर्ता द्वारा रिट याचिका में उठाए गए मुद्दों पर प्रतिवादियों (प्राधिकारियों) द्वारा उचित ध्यान दिया जा रहा है और इसके मद्देनजर याचिकाकर्ता द्वारा उठाए गए मुद्दे अब और नहीं टिकते हैं।" हालांकि, न्यायालय ने फोरम को भविष्य में संबंधित अधिकारियों के समक्ष मुद्दों को उठाने की स्वतंत्रता दी है, यदि कोई हो। न्यायालय ने जुलाई 2019 में अपने निर्देशों के अनुपालन में सरकारी उद्योग और वाणिज्य विभाग के अवर सचिव द्वारा दायर एक रिपोर्ट का हवाला दिया, जिसमें संकेत दिया गया था कि जनहित याचिका में उठाए गए मुद्दों की जम्मू और कश्मीर में खनन गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले विभिन्न अधिनियमों और नियमों के प्रकाश में जांच की गई थी।

अनुपालन रिपोर्ट में सरकार ने कहा कि विभाग ने प्रत्येक जिले में जिला खनिज अधिकारी तैनात किए हैं, जो यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हैं कि उनके संबंधित जिलों में खनन गतिविधियां अधिनियमों और नियमों के अनुसार सख्ती से चल रही हैं। रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया है कि विभाग द्वारा खदान मालिकों और श्रमिकों के बीच जागरूकता कार्यक्रम नियमित रूप से चलाए जा रहे हैं। इसमें यह भी बताया गया है कि सरकार ने संबंधित उपायुक्त की अध्यक्षता में एक "बहु विभागीय जिला स्तरीय टास्क फोर्स सेल" का भी गठन किया है। इसके अलावा, रिपोर्ट में बताया गया है कि खनन कार्यों को निलंबित करने के निर्देश देने के अलावा नोटिस जारी करके उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ विभाग द्वारा तत्काल कार्रवाई की जा रही है। रिपोर्ट में सरकार ने कहा है कि असुरक्षित और खतरनाक खनन प्रथाओं का संज्ञान लेते हुए श्रीनगर जिले के अथवाजन और पंथाचौक क्षेत्रों की तीन खदान बेल्टों में खनन गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया गया है।

सरकार ने कहा कि देश भर में प्रमुख खनिज खदानों की निगरानी के लिए भारतीय खान ब्यूरो (जीओआई) ने वर्ष 1917 में भू-स्थानिक उपग्रह आधारित खान निगरानी प्रणाली शुरू की थी और भूविज्ञान एवं खनन विभाग ने चूना पत्थर खनन पट्टों के सभी भू-संदर्भित विवरणों को एमएसएस और आईबीएम पर अपलोड किया है तथा केंद्र शासित प्रदेश में प्रमुख खनिजों की खनन गतिविधियों की नियमित निगरानी कर रहा है। सरकार ने यह भी कहा कि पर्यावरण क्षरण और पारिस्थितिकी, परिदृश्य और आवास पर प्रतिकूल प्रभावों को रोकने के लिए पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत राज्य स्तरीय पर्यावरण प्रभाव आकलन प्राधिकरण (एसईआईएए) का गठन किया गया है और पर्यावरण अधिनियमों और नियमों के अनुपालन की निगरानी प्राधिकरण और पर्यावरण विभाग और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा की जाती है।