HC: नियुक्तियां याचिका के परिणाम पर निर्भर

Srinagar श्रीनगर: जम्मू-कश्मीर उच्च न्यायालय Jammu and Kashmir High Court ने बुधवार को कहा कि संशोधित आरक्षण नियम 2005 के तहत की गई कोई भी नियुक्ति इन नियमों की वैधता को चुनौती देने वाली याचिका के परिणाम के अधीन होगी। न्यायमूर्ति अतुल श्रीधरन और न्यायमूर्ति मोक्ष खजूरिया काजमी की खंडपीठ ने मामले की प्रकृति को देखते हुए महाधिवक्ता से सहायता मांगी, जिसके बाद शीर्ष विधि अधिकारी की सुनवाई आवश्यक हो गई।

अदालत ने याचिका पर आगे विचार के लिए 27 दिसंबर की तारीख तय की। पांच उम्मीदवारों जहूर अहमद भट, इशरत नबी, इशफाक अहमद डार, शाहिद बशीर वानी और आमिर हामिद लोन ने वरिष्ठ अधिवक्ता एम वाई भट के माध्यम से संशोधित आरक्षण नियमों को इस तर्क के साथ चुनौती दी है कि नए नियम संविधान का उल्लंघन करते हैं और सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों के अनुरूप नहीं हैं।

याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि अधिकारियों द्वारा 2005 के आरक्षण नियमों में संशोधन Amendment in reservation rules के कारण, जम्मू-कश्मीर सरकार की भर्ती के पदों और शैक्षणिक संस्थानों में सीटों के प्रतिशत में ओपन मेरिट (ओएम) श्रेणी के लिए 57 प्रतिशत से 33 प्रतिशत की कमी आई है, पिछड़े क्षेत्र के निवासियों (आरबीए) के लिए 20 प्रतिशत से 10 प्रतिशत की कमी आई है, जबकि अनुसूचित जनजाति (एसटी) में आरक्षण 10 प्रतिशत से 20 प्रतिशत, सामाजिक जातियों (एससी) में 2 प्रतिशत से 8 प्रतिशत, एएलसी में 3 प्रतिशत से 4 प्रतिशत और पीएचसी में 3 प्रतिशत से 4 प्रतिशत की वृद्धि हुई है।

उनका आगे तर्क यह है कि नियमों में संशोधन ने नई श्रेणियों को जोड़ा है जैसे रक्षा कर्मियों के बच्चों के लिए 3 प्रतिशत आरक्षण रखा है, पुलिस कर्मियों के बच्चों के लिए 1 प्रतिशत और खेल में प्रदर्शन करने वाले उम्मीदवारों के लिए 2 प्रतिशत आरक्षण रखा है। पीड़ित अभ्यर्थियों ने विभिन्न एसओ के माध्यम से संशोधित जम्मू-कश्मीर आरक्षण नियम, 2005 के नियम 4, नियम 5, नियम 13, नियम 15, नियम 18, नियम 21 और नियम 23 को संविधान के विरुद्ध घोषित करने के लिए न्यायालय से हस्तक्षेप करने की मांग की है।उन्होंने अधिकारियों को जम्मू-कश्मीर आरक्षण नियम 2005 (असंशोधित) के अनुरूप नई भर्ती अधिसूचनाएं जारी करने का निर्देश देने की भी मांग की है।

इसके अलावा, वे उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश की अध्यक्षता में प्रत्येक समुदाय और श्रेणी के सदस्यों के साथ एक आयोग नियुक्त करने का निर्देश देने की मांग करते हैं, जो जम्मू-कश्मीर में जनसंख्या प्रतिशत के आधार पर आरक्षण की सिफारिश और प्रावधान करे, ताकि आरक्षण नीति तर्कसंगत आधार पर बनाई जा सके।उन्होंने अधिकारियों को ओपन मेरिट और सामान्य श्रेणी के लिए 50 प्रतिशत की सीमा बनाए रखने के लिए आरक्षण में तर्कसंगतता लागू करने का निर्देश देने के लिए हस्तक्षेप करने की मांग की है।

याचिकाकर्ताओं ने दलील दी कि, "संविधान के अनुच्छेद 14, 15, 16 और 21 के तहत आरक्षण दिया जाता है, लेकिन इसे उचित अंतर को उचित ठहराने के लिए दिया जाना चाहिए, न कि सामान्य श्रेणी के उम्मीदवारों की कीमत पर।" याचिका में इस बात पर जोर दिया गया है कि आरक्षण का मतलब ओपन मेरिट श्रेणी के साथ भेदभाव करना नहीं होना चाहिए, जिनकी आबादी जम्मू और कश्मीर में 70 प्रतिशत से अधिक है। याचिका में कहा गया है कि, "आरक्षित श्रेणी के क्रीमी लेयर उम्मीदवार भी ओपन मेरिट श्रेणी में आते हैं और आरक्षित श्रेणियों के उम्मीदवार जो अधिक मेरिट प्राप्त करते हैं, वे भी ओपन मेरिट श्रेणी की सीटों और पदों पर ही कब्जा करते हैं।"

याचिका में इस बात पर जोर दिया गया है कि जम्मू और कश्मीर आरक्षण अधिनियम, 2004, जो सरकार को आरक्षण प्रदान करने के लिए नियम बनाने की शक्ति प्रदान करने वाला मूल अधिनियम है, इसकी धारा 3 में स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि आरक्षण का कुल प्रतिशत किसी भी मामले में 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए। याचिका में कहा गया है कि, "आलोचना किए गए नियम अधिनियम की धारा 23 द्वारा प्रदत्त शक्तियों का प्रयोग करते हुए बनाए गए हैं।" याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि यह कानून का एक स्थापित सिद्धांत है कि किसी अधिनियम के तहत कार्यपालिका द्वारा बनाए गए प्रत्येक नियम को अनिवार्य रूप से अधिनियम के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए और कोई भी नियम मूल अधिनियम के उल्लंघन में नहीं बनाया जा सकता है।

उन्होंने तर्क दिया कि "अधिनियम में स्पष्ट रूप से प्रावधान है कि कुल आरक्षण किसी भी स्थिति में 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए, लेकिन प्रतिवादियों ने नियुक्तियों में 70 प्रतिशत आरक्षण का प्रावधान किया है जो न केवल भारत के संविधान और सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों का उल्लंघन है, बल्कि जम्मू-कश्मीर आरक्षण अधिनियम का भी उल्लंघन है।"याचिका में कहा गया है कि जम्मू-कश्मीर में ओएम का प्रतिशत जनसंख्या का 70 प्रतिशत है और आरबीए क्षेत्र 20 प्रतिशत से अधिक है।

याचिका में कहा गया है कि "इसलिए आरक्षण अधिनियम, 2005 में ओएम श्रेणी के लिए 57 प्रतिशत सीटें, आरबीए के लिए 20 प्रतिशत और अन्य तीन श्रेणियों के लिए 23 प्रतिशत सीटें रखी गई हैं, जो तर्कसंगत है।" “आरक्षण की नीति का उद्देश्य समग्र जनसंख्या में उनके प्रतिशत के अनुसार वंचित वर्गों का उत्थान करना है, लेकिन यह ओएम और आरबीए श्रेणी के उम्मीदवारों की योग्यता और प्रतिशत की कीमत पर नहीं होना चाहिए, जो जम्मू और कश्मीर की लगभग 83 प्रतिशत आबादी का गठन करते हैं।” याचिकाकर्ताओं ने प्रस्तुत किया कि सुप्रीम कोर्ट ने एक ऐतिहासिक फैसले में इंद्र-साहनी बनाम भारत संघ, 1992 सप्लीमेंट (3) एससीसी 277 में कहा है कि आरक्षण का प्रतिशत कभी भी 50 प्रतिशत से अधिक नहीं होना चाहिए, यह कहते हुए कि संशोधित आरक्षण नियम शीर्ष अदालत के फैसले का उल्लंघन करते हैं।