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जम्मू और कश्मीर
GCC ने नई शहरी नियोजन रणनीतियों के जोखिमों को चिन्हित किया
Triveni
20 Jan 2025 2:53 PM IST

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Srinagar श्रीनगर: गैर-राजनीतिक नागरिक समाज समूह, ग्रुप ऑफ कंसर्न्ड सिटिजन्स (जीसीसी) जम्मू-कश्मीर ने शहरी नियोजन नीतियों में प्रस्तावित बदलावों पर गंभीर चिंता जताई है। इनमें ट्रांजिट-ओरिएंटेड डेवलपमेंट (टीओडी), लैंड पूलिंग पॉलिसी और ट्रांसफरेबल डेवलपमेंट राइट्स (टीडीआर) शामिल हैं।यहां जारी एक बयान में, जीसीसी ने कहा: "इन नीतियों को शहरी नियोजन और पर्यावरण विशेषज्ञों के साथ पर्याप्त परामर्श के बिना आगे बढ़ाया जा रहा है, साथ ही: i) एक उपयुक्त कानूनी ढांचे और ii) क्षेत्र में एक जन परिवहन प्रणाली की अनुपस्थिति में ये नीतियां अव्यवहारिक हैं। फिर संभावित जोखिम हैं, जिसमें कृषि भूमि में और कमी, बाढ़ की बढ़ती संवेदनशीलता और बड़े पैमाने पर निर्माण के परिणामस्वरूप प्रतिकूल पर्यावरणीय प्रभाव शामिल हैं।"
जीसीसी ने जोर दिया है कि जम्मू और कश्मीर में शहरी विकास को मास्टर प्लानिंग, जोनल प्लानिंग और उचित पर्यावरणीय प्रभाव आकलन के बाद सावधानीपूर्वक विनियमित किया जाना चाहिए। "क्षेत्र को भूकंपीय क्षेत्र IV और V में रखने से मौजूदा नियोजन मानदंडों को शिथिल करने में अतिरिक्त सावधानी बरतने की आवश्यकता है।
बयान में कहा गया है कि एकीकृत भवन उपनियम-2021 (2022 में लागू) में प्रस्तावित संशोधन विशेष रूप से चिंता का विषय हैं, क्योंकि ये शहरों और कस्बों के शहरी ढांचे को नष्ट कर सकते हैं, जिससे वे कंक्रीट के जंगलों में तब्दील हो सकते हैं। जीसीसी ने जोर देकर कहा है कि ये संशोधन नागरिकों की जरूरतों पर बिल्डरों और डेवलपर्स के हितों का पक्ष लेते हैं और कस्बों और शहरों के स्थानिक इतिहास को संरक्षित करने के महत्व की उपेक्षा करते हैं। बिल्डिंग उपनियमों का उद्देश्य जिम्मेदार शहरी विकास का मार्गदर्शन करना, व्यवस्था सुनिश्चित करना और निवासियों के जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाना है। प्रस्तावित परिवर्तन, जिसमें ग्राउंड कवरेज, फ्लोर एरिया रेशियो (एफएआर) और ऊंचाई पर प्रतिबंध हटाना शामिल है, इन उद्देश्यों को कमजोर करने का जोखिम उठाते हैं।
जीसीसी ने आगे बताया है कि ये संशोधन आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय (एमओएचयूए) द्वारा जारी मॉडल बिल्डिंग उपनियम-2016 के साथ असंगत हैं। इसके विपरीत, गुजरात और हरियाणा जैसे अन्य राज्य 2016 और 2017 के बिल्डिंग कोड का उपयोग करना जारी रखते हैं, जिसमें उपनियम संशोधन आम तौर पर हर दशक में होते हैं। अपने बयान में जीसीसी ने बताया कि इस तरह के अप्रतिबंधित संशोधन जम्मू, श्रीनगर और अनंतनाग सहित मुख्य शहरों और कस्बों को अपूरणीय क्षति पहुंचा सकते हैं, "कुछ ही वर्षों में उन्हें विशाल कंक्रीट के विस्तार में बदल सकते हैं।" जीसीसी ने अपने बयान में कहा कि किसी अन्य राज्य ने जम्मू-कश्मीर में प्रस्तावित संशोधनों जितना व्यापक रूप से लागू नहीं किया है। समूह ने सरकार से आग्रह किया है कि वह "एक सतर्क मार्ग अपनाए, इन प्रस्तावों की सख्त पर्यावरणीय जांच करे, नीचे से ऊपर की ओर दृष्टिकोण अपनाए, अधीनस्थ संगठनों, शहरी स्थानीय निकायों और विकास प्राधिकरणों के साथ परामर्श शुरू करे, उसके बाद शहरी नियोजन, पर्यावरण और शहरी डिजाइन विशेषज्ञों के साथ चर्चा करे"।
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