J&K में चालू वित्त वर्ष की पहली छमाही में विकास व्यय निराशाजनक

JAMMU.जम्मू: केंद्र शासित प्रदेश जम्मू और कश्मीर में चालू वित्त वर्ष की पहली छमाही के दौरान विकास व्यय चिंताजनक रूप से कम रहा है, जिससे केंद्र शासित प्रदेश क्षेत्र, जिला क्षेत्र और क्षेत्रीय विकास अनुदान (जिला विकास परिषद, ब्लॉक विकास परिषद और पंचायती राज संस्थाएँ) के तहत कार्यों के क्रियान्वयन को लेकर गंभीर चिंताएँ पैदा हुई हैं। सरकार के जनभागीदारी पोर्टल पर उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, जो नागरिकों को अपने क्षेत्रों में कार्यान्वित किए जा रहे कार्यों/परियोजनाओं का अवलोकन करने और विकास की प्रक्रिया में भागीदार बनने में सक्षम बनाकर कार्यों के क्रियान्वयन में पारदर्शिता लाने की एक पहल है, चालू वित्त वर्ष के दौरान पूरे केंद्र शासित प्रदेश में 9,83,435.20 लाख रुपये के आवंटन के साथ 1,05,135 कार्यों को मंजूरी दी गई। हालाँकि, जमीनी हकीकत एक गंभीर तस्वीर पेश करती है क्योंकि पहले छह महीनों में केवल 1,30,749.79 लाख रुपये का व्यय दर्ज किया गया है, जो जारी की गई धनराशि का एक छोटा सा अंश है। सूत्रों ने कहा, "हालांकि धनराशि काफी हद तक जारी की गई है, लेकिन इसका प्रभावी उपयोग करने में विफलता रही है, जिससे कई स्तरों पर कार्यान्वयन तंत्र की गंभीर कमज़ोरियाँ उजागर हुई हैं।"

जहाँ तक केंद्र शासित प्रदेश क्षेत्र का संबंध है, कुल 31627 कार्यों को मंजूरी दी गई और 90,2391.64 लाख रुपये की राशि जारी की गई। हालाँकि, संचयी व्यय केवल 1,30,153.33 लाख रुपये है। इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि ज़िला क्षेत्र, जिसे जमीनी स्तर के विकास की रीढ़ माना जाता है, का प्रदर्शन बहुत ही खराब है। वास्तव में, क्षेत्र-विकास अनुदानों के संबंध में स्थिति और भी खराब है, जहाँ चिन्हित क्षेत्रों में केंद्रित विकास हस्तक्षेपों के लिए निर्धारित धनराशि काफी हद तक खर्च नहीं की गई है। पोर्टल पर उपलब्ध विवरण के अनुसार, ज़िला क्षेत्र के अंतर्गत 38749.31 लाख रुपये की लागत से कुल 8984 कार्यों को मंजूरी दी गई। इसके सापेक्ष, ज़िलों को 24249.96 लाख रुपये की राशि जारी की गई। हालाँकि, संचयी व्यय 330.80 लाख रुपये ही रहा है। इसी प्रकार, क्षेत्र विकास अनुदान के अंतर्गत 98357.30 लाख रुपये की लागत से कुल 64524 कार्यों को मंजूरी दी गई। इसके सापेक्ष 56793.61 लाख रुपये की राशि जारी की गई। हालाँकि, व्यय 265.66 लाख रुपये के बेहद कम स्तर पर ही रहा है। पर्यवेक्षकों का कहना है कि व्यय की इतनी धीमी गति न केवल अति आवश्यक कार्यों में देरी करती है, बल्कि वित्तीय वर्ष के अंत में धनराशि के समर्पण का भी जोखिम पैदा करती है, जिससे केंद्र शासित प्रदेश महत्वपूर्ण विकास लाभों से वंचित रह जाता है।

"सरकार बार-बार कार्यों को समय पर पूरा करने और संसाधनों के विवेकपूर्ण उपयोग पर ज़ोर देती रही है, लेकिन आँकड़े कुछ और ही कहानी बयां करते हैं। सूत्रों ने टिप्पणी की, "जब तक कार्यान्वयन एजेंसी के स्तर पर जवाबदेही तय नहीं की जाती, यह स्थिति साल दर साल बनी रहेगी।" उन्होंने आगे कहा, "अगर इस निराशाजनक व्यय प्रवृत्ति को तुरंत ठीक नहीं किया गया, तो यह केंद्र शासित प्रदेश के विकास एजेंडे को पटरी से उतारने और योजना और क्रियान्वयन के बीच की खाई को और चौड़ा करने का खतरा है।" उन्होंने आगे कहा, "इस साल अभूतपूर्व बारिश ने स्थिति को और बदतर बना दिया है, जिससे काम की गति बुरी तरह प्रभावित हुई है। मुसीबतों को और बढ़ाते हुए, आगामी सर्दियों के मौसम में जम्मू-कश्मीर के बड़े हिस्से में, खासकर पहाड़ी और बर्फीले इलाकों में, काम की अवधि में भारी कटौती होने वाली है। इसका मतलब है कि न केवल पहले से स्वीकृत परियोजनाएँ अधूरी रहेंगी, बल्कि लोग नियोजित विकास कार्यों के लाभों से भी वंचित रह जाएँगे।" उन्होंने कहा, "उच्च अधिकारियों द्वारा मासिक समीक्षा और बार-बार दिए गए निर्देशों के बावजूद, इस खराब प्रदर्शन के लिए कोई जवाबदेही तय नहीं की गई है। जब तक सरकार धन के उपयोग को अधिकारियों के प्रदर्शन मूल्यांकन से नहीं जोड़ती, तब तक लक्ष्य चूकने की कहानी साल दर साल जारी रहेगी।"