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जम्मू और कश्मीर
भूमि उपयोग शुल्क नीति समीक्षा में देरी से J&K में शहरी सुधारों की प्रगति धीमी हुई
Triveni
15 May 2025 5:40 PM IST

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Srinagar श्रीनगर: जम्मू-कश्मीर की भूमि उपयोग शुल्क नीति की समीक्षा, जिसका उद्देश्य भूमि उपयोग परिवर्तन की प्रक्रिया में पारदर्शिता और सुगमता लाना है, अभी भी अधूरी है, जिससे क्षेत्र में संरचित शहरी विकास को समर्थन देने के लिए आवश्यक आवश्यक सुधार रुक गए हैं। दिसंबर 2021 में, आवास और शहरी विकास विभाग (HUDD) ने SO 439 के माध्यम से एक नीति अधिसूचित की, जिसमें मास्टर प्लान या क्षेत्रीय विकास योजना के तहत अनुमत भूमि के उपयोग पर शुल्क लगाने की व्यवस्था की रूपरेखा तैयार की गई। नीति में मूल्यांकन प्रक्रिया, दर संरचना, छूट और एकत्रित शुल्क के उपयोग का विवरण दिया गया है। हालांकि, इसके कार्यान्वयन ने कई परिचालन संबंधी खामियों को उजागर किया, विशेष रूप से शुल्क की गणना करने के लिए उपयोग किए जाने वाले फॉर्मूले में, जिसने नागरिकों, डेवलपर्स और सरकारी अधिकारियों की समान रूप से चिंता को जन्म दिया। संशोधनों की बढ़ती मांग का जवाब देते हुए, HUDD ने दिसंबर 2024 में एक औपचारिक समीक्षा प्रक्रिया शुरू की, जिसका लक्ष्य फीडबैक को शामिल करना और व्यावहारिक चुनौतियों का समाधान करने के लिए नीति को संशोधित करना था।
इस अभ्यास में जम्मू और श्रीनगर के शहरी स्थानीय निकायों और नियोजन प्राधिकरणों के वरिष्ठ अधिकारी एक साथ आए, जिनसे वर्तमान विकास आवश्यकताओं के अनुरूप अधिक तर्कसंगत और पारदर्शी प्रणाली की सिफारिश करने की अपेक्षा की गई थी। समीक्षा में शामिल अधिकारियों ने शुल्कों को फिर से निर्धारित करने के महत्व पर जोर दिया है, उन्होंने सुझाव दिया है कि भूमि उपयोग में परिवर्तन (सीएलयू) को मौजूदा सर्किल रेट के 50 प्रतिशत पर लगाया जाना चाहिए और निर्मित संरचनाओं को छोड़कर भूमि मूल्य पर सख्ती से लागू किया जाना चाहिए। "इस बात पर भी आम सहमति बन रही है कि सीएलयू की अनुमति देने का अधिकार नगर निगमों के पास होना चाहिए, विशेष रूप से श्रीनगर जैसे शहरी क्षेत्रों में, ताकि तेजी से और अधिक जवाबदेह निर्णय लेने को सुनिश्चित किया जा सके।" विचाराधीन अन्य प्रमुख प्रस्तावों में ऊर्ध्वाधर आवास समाधानों को सक्षम करने के लिए अनुमेय फ्लोर एरिया अनुपात (एफएआर) को बढ़ाना, छोटी आवासीय कॉलोनियों में सड़क की चौड़ाई के लिए स्पष्ट दिशा-निर्देश निर्धारित करना और वाणिज्यिक और पर्यटन से संबंधित बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने के लिए मास्टर प्लान के भीतर ज़ोनिंग प्रावधानों को अपडेट करना शामिल है।
एचयूयूडी के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा, "मुख्यमंत्री ने हाल ही में सीएलयू प्रक्रिया को सरल और डिजिटल बनाने के लिए चल रहे प्रयासों की स्थिति की समीक्षा की। उम्मीद है कि जल्द ही भूमि उपयोग शुल्क के बारे में संशोधित अधिसूचना जारी की जाएगी जो जनता द्वारा उठाए गए मुद्दों को पूरा करने के अनुरूप होगी।" इन विकासों के बावजूद, अंतिम सिफारिशों की अनुपस्थिति ने अस्थायी नीतिगत शून्यता को जन्म दिया है, जिससे आवास अनुमोदन और दीर्घकालिक नियोजन रणनीतियों पर असर पड़ा है। योजनाकारों और हितधारकों ने जोर दिया कि अद्यतन भूमि उपयोग दिशानिर्देश न केवल शहरी मानदंडों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं, बल्कि प्रमुख क्षेत्रों में विकास क्षमता को अनलॉक करने के लिए भी महत्वपूर्ण हैं।
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