डॉ. बाली पर निर्णय डॉ. चालकू की याचिका के नतीजे पर निर्भर: CAT

Srinagar श्रीनगर, श्रीनगर में केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट) ने एक याचिका पर सरकार से जवाब मांगा है, जिसमें सरकारी डेंटल कॉलेज (जीडीसी) श्रीनगर के प्रिंसिपल पद का प्रभार प्रोस्थोडोन्टिक्स विभाग की प्रमुख डॉ. संदीप कौर बाली को सौंपे जाने के आदेश को चुनौती दी गई है। न्यायाधिकरण ने कहा कि बाली का कार्यवाहक प्रिंसिपल के रूप में कार्यभार आदेश को चुनौती देने वाली याचिका पर निर्भर करेगा। डॉ. अल्ताफ हुसैन चालकू की याचिका पर नोटिस जारी करते हुए, जिसमें सरकारी डेंटल कॉलेज श्रीनगर के प्रिंसिपल के रूप में डॉ. बाली के कार्यभार पर सवाल उठाया गया है, एम एस लतीफ सदस्य (जे) और प्रशांत कुमार सदस्य (ए) की खंडपीठ ने कहा: “इस बीच, दूसरे पक्ष की आपत्तियों के अधीन और सुनवाई की अगली तारीख तक, विवादित आदेश ओ.ए. 12 के परिणाम के अधीन रहेगा।” याचिका पर आगे 7 जुलाई को विचार किया जाएगा।

सैयद मुसैब, उप महाधिवक्ता (डीएजी) ने जम्मू-कश्मीर के स्वास्थ्य एवं चिकित्सा शिक्षा विभाग के प्रधान सचिव तथा सरकारी डेंटल कॉलेज एवं अस्पताल श्रीनगर के प्रिंसिपल की ओर से नोटिस स्वीकार किया, जबकि अधिवक्ता एम ए वानी तथा जेड ए वानी ने निजी प्रतिवादी के रूप में डॉ. बाली की ओर से नोटिस स्वीकार किया। उन्हें चार सप्ताह में विस्तृत जवाब दाखिल करना होगा। डॉ. चालकू की याचिका के अनुसार, वह सरकारी डेंटल कॉलेज, श्रीनगर में ओरल मेडिसिन एवं रेडियोलॉजी विभाग के प्रमुख का पद संभाल रहे हैं।

उन्होंने सरकारी आदेश (349-जेके एचएमई ऑफ 2025) का विरोध किया है, जिसके तहत डॉ. बाली को 8 मई, 2025 से प्रशासन एवं रोगी देखभाल के हित में अपने कर्तव्यों के अलावा, नियमित आधार पर पद भरे जाने तक सरकारी डेंटल कॉलेज, श्रीनगर का प्रभारी प्रिंसिपल बनाया गया है। अपनी याचिका में चालकू ने तर्क दिया है कि स्वास्थ्य एवं चिकित्सा शिक्षा विभाग के प्रधान सचिव द्वारा जारी आदेश जिसमें डॉ. बाली को श्रीनगर के सरकारी डेंटल कॉलेज के प्रिंसिपल के पद की देखभाल करने के लिए कहा गया है, “मनमाना और द्वेषपूर्ण रूप से भेदभावपूर्ण” है। याचिका में न्यायालय से इस आदेश को रद्द करने के लिए हस्तक्षेप करने की मांग की गई है, क्योंकि यह “विशेष रूप से जम्मू-कश्मीर सिविल सेवा विनियमों के अनुच्छेद 85 में संलग्न सरकारी निर्देशों के उल्लंघन” के कारण इस क्षेत्र को नियंत्रित करने वाले नियमों का उल्लंघन करता है।

इसमें सरकार को यह निर्देश देने की भी मांग की गई है कि वह आवेदक डॉ. चालकू सहित सभी योग्य उम्मीदवारों को प्रचलित नियमों के अनुसार चयन द्वारा श्रीनगर के सरकारी डेंटल कॉलेज के प्रिंसिपल के पद पर वास्तविक पदोन्नति के लिए विचार करे। याचिका में इस बात पर जोर दिया गया है कि सरकारी आदेश “मनमाना और अस्थिर” है, जो कैडर में वरिष्ठ डॉ. चालकू को एक जूनियर के अधीन काम करने के लिए मजबूर कर रहा है, जो स्थापित सेवा न्यायशास्त्र के विपरीत है। याचिका में कहा गया है कि वरिष्ठता तदर्थ या देखभाल व्यवस्था में एक महत्वपूर्ण मानदंड है, विशेष रूप से प्रशासनिक भूमिकाओं के लिए, और यह आदेश इस सिद्धांत को कमजोर करता है। “जम्मू-कश्मीर सीएसआर के अनुच्छेद 85 के तहत शक्ति का प्रयोग योग्यता, सेवा रिकॉर्ड और उपयुक्तता के आधार पर विवेकपूर्ण तरीके से किया जाना चाहिए, न कि मनमाने ढंग से।

जबकि याचिका में इस बात पर जोर दिया गया है कि डॉ. चालकू की योग्यता के बावजूद प्रतिवादी संख्या 3 (डॉ. बाली) को देखरेख का प्रभार सौंपने से पहले कोई वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन या तुलनात्मक मूल्यांकन नहीं किया गया था, इसमें कहा गया है कि डॉ. बाली को प्रभार सौंपने से उन्हें अनुचित प्रशासनिक अनुभव प्राप्त हुआ है, जो भविष्य में किसी भी नियमित चयन प्रक्रिया की निष्पक्षता को प्रभावित करता है।

“तदर्थ व्यवस्था पूरी तरह से अस्थायी होनी चाहिए, और फिर भी, यदि की जाती है, तो पारदर्शी, योग्यता-आधारित और गैर-भेदभावपूर्ण मानदंडों पर आधारित होनी चाहिए। प्रतिवादियों को प्रमुख प्रशासनिक पदों के लिए मनमाने ढंग से देखभाल व्यवस्था का सहारा लेने के बजाय समय पर नियमित नियुक्तियां शुरू करनी चाहिए थीं। याचिकाकर्ता ने कहा कि जम्मू-कश्मीर सिविल सेवा विनियमन के अनुच्छेद 85 के अनुसार, एक सरकारी कर्मचारी को अपने कर्तव्यों के अलावा किसी अन्य पद का प्रभार सौंपा जा सकता है और अपने कर्तव्यों से स्वतंत्र उच्च पद का प्रभारी नियुक्त किया जा सकता है। ऐसा करने के लिए सक्षम प्राधिकारी को नियमों और उनसे जुड़े सरकारी निर्देशों का पालन करना होगा और उक्त नियमों और निर्देशों से कोई विचलन नहीं हो सकता है। प्रतिवादियों को जम्मू-कश्मीर दंत चिकित्सा शिक्षा (डेंटल कॉलेज) राजपत्रित सेवा भर्ती नियम, 1993 के अनुसार सरकारी डेंटल कॉलेज में नियमित प्रिंसिपल की नियुक्ति के लिए चयन प्रक्रिया शुरू करनी चाहिए थी। उन्होंने कहा कि विवादित आदेश केवल डॉ. बाली को लाभ पहुंचाने के लिए पारित किया गया है ताकि उन्हें उक्त पद के लिए उचित चयन के लिए प्रतिस्पर्धा करते समय बढ़त मिल सके। बेशक, ऐसी व्यवस्था करते समय सक्षम प्राधिकारी को यह सुनिश्चित करना था कि ऐसे अधिकारियों की नियुक्ति की जाए जो उच्च नियुक्ति के लिए सभी आवश्यकताओं को पूरा करते हों और जांच का सामना कर सकें। विभागीय पदोन्नति समिति या स्थापना समिति, "अदालत ने कहा और याचिका पर नोटिस जारी किया।