अनुच्छेद 370 को निरस्त करने से श्रीनगर के जी20 सम्मेलन को सफल बनाने में मदद मिली

श्रीनगर: भारत की अध्यक्षता में 22-24 मई तक श्रीनगर में आयोजित जी-20 टूरिज्म वर्किंग ग्रुप की बैठक के तीन दिवसीय सत्र ने जम्मू-कश्मीर के 75 साल के इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ दिया है. यह भारतीय जनता पार्टी द्वारा भारतीय संविधान के अनुच्छेद 370 और 35A को निरस्त करने के साहसिक निर्णय के बिना संभव नहीं था। हालांकि उन्होंने जम्मू और कश्मीर को एक 'विशेष दर्जा' देने का दावा किया, लेकिन वास्तव में वे आर्थिक विकास और राजनीतिक सामान्य स्थिति की राह में सबसे बड़ी बाधा थे।

इसलिए मेरे पाठकों के लिए यह समझने के लिए कि अनुच्छेद 370 और 35A ने कश्मीर घाटी की प्रगति को क्यों और कैसे बाधित किया, अनुच्छेद 370 और 35A में तल्लीन हो जाऊं। 5 अगस्त, 2019, जिस दिन भारतीय संविधान के अनुच्छेद 370 और 35A को निरस्त किया गया था, को जम्मू कश्मीर और लद्दाख के हिमालयी क्षेत्र के इतिहास में एक ऐसे दिन के रूप में याद किया जाएगा, जब वे अपने अस्तित्व के इतिहास में पहली बार बने थे। भारत गणराज्य में रहने वाले बाकी लोगों के साथ समान नागरिक।

अनुच्छेद 370 1954 में एक संवैधानिक संशोधन के माध्यम से अस्तित्व में आया और 35A को राष्ट्रपति के आदेश द्वारा लागू किया गया। अनुच्छेद 370 और 35ए जम्मू कश्मीर के पूर्व राज्य के शासन के मुद्दों से संबंधित एक अस्थायी व्यवस्था थी जिसने राज्य को इसकी 'विशेष स्थिति' प्रदान की थी। भारतीय संविधान के उपर्युक्त अनुच्छेदों के कारण, भारत में सीमांत समुदायों के उत्थान के लिए भारतीय संसद द्वारा अनुमोदित कानूनी, राजनीतिक या आर्थिक पैकेज स्वचालित रूप से जम्मू कश्मीर राज्य पर लागू नहीं होते थे। अनुच्छेद 35A के अनुसार भारतीय नागरिकों या व्यवसायों को राज्य में संपत्ति खरीदने या रखने की अनुमति नहीं थी। यह राज्य में भारतीय और साथ ही विदेशी निवेश को आकर्षित करने में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक माना जाता था जो कि पर्यटन, कृषि और औद्योगिक विकास के लिए गुणात्मक प्रगति करने के लिए महत्वपूर्ण है।

जम्मू कश्मीर में आर्थिक समृद्धि की कमी ने एक पिछड़े हुए आर्थिक ढांचे और राजनीतिक राजवंशों के उदय को जन्म दिया है जो राज्य की आर्थिक गतिविधियों पर अपना एकाधिकार स्थापित करने में कामयाब रहे हैं। ये राजनीतिक परिवार मूल रूप से भ्रष्ट थे, हालांकि अनुच्छेद 370 और 35A के तहत उन्हें प्राप्त सुरक्षा के कारण भ्रष्टाचार विरोधी एजेंसियों को उन कदाचारों की जांच शुरू करने से रोक दिया गया था, जिनमें वे किकबैक और कर चोरी के माध्यम से मेगा मुनाफा निकालने में शामिल थे। जम्मू कश्मीर राज्य में सूचना का अधिकार अप्राप्य था।

आपको एक उदाहरण देने के लिए मैं आपके ध्यान में लाना चाहता हूं कि 2017-2018 के दौरान भारत ने प्रति व्यक्ति 8,227 रुपये खर्च किए, लेकिन जम्मू कश्मीर में प्रति व्यक्ति 27,258 रुपये खर्च किए। इतने बड़े खर्च के साथ जम्मू कश्मीर के तथाकथित स्थायी निवासियों का जीवन स्तर देश के बाकी हिस्सों की तुलना में कहीं बेहतर होना चाहिए था।

तो, यह पैसा कहाँ खर्च किया गया है? धारा 370 की बाधा के कारण जम्मू कश्मीर में भ्रष्टाचार की जांच शुरू नहीं हो सकी। एक अन्य उदाहरण यह है कि 2006 से 2016 तक, भारत के कुल केंद्रीय धन का 10 प्रतिशत जम्मू कश्मीर में खर्च किया गया था, भले ही यह देश की आबादी का केवल एक प्रतिशत था। केंद्र के इन प्रयासों के बावजूद, विकास हैंडआउट्स से मेल नहीं खाता था।

व्यापार के अवसरों की कमी ने अनजाने में उच्च बेरोजगारी का नेतृत्व किया और जिहादी भर्ती और भारत विरोधी (हिंदू पढ़ें) नफरत की कहानी के लिए एक फलता-फूलता मैदान प्रदान किया जो पूरे राज्य में फैला हुआ था। 1988 से आतंकवाद के कारण 41,000 लोग अपनी जान गंवा चुके हैं।

भारत में छह से चौदह वर्ष की आयु तक अनिवार्य शिक्षा कानून जम्मू कश्मीर राज्य पर लागू नहीं होता था। इसी तरह, जब तक असाधारण परिस्थितियों में शिक्षण स्टाफ को राज्य के बाहर से स्वतंत्र रूप से काम पर नहीं रखा जा सकता था। इसलिए भारत की तुलना में जम्मू कश्मीर में साक्षरता दर 67% पर अटकी हुई है, जहां यह 74% है। जम्मू कश्मीर राज्य विधानसभा में इस कम आबादी वाले क्षेत्र के कम प्रतिनिधित्व के कारण लद्दाख के बौद्धों को दशकों तक अंतरराज्यीय भेदभाव का सामना करना पड़ा, यह एक और असमानता है जिसे अनुच्छेद 370 और 35ए के निरस्त होने के बाद दूर कर दिया गया है।

अब लद्दाख जम्मू कश्मीर और शेष भारत के समान दर्जा प्राप्त एक स्वतंत्र केंद्र शासित प्रदेश बन गया है। इसलिए, अनुच्छेद 370 और 35ए को निरस्त करने से जम्मू कश्मीर और लद्दाख के लोगों को उन्हीं नागरिक अधिकारों का आनंद लेने की मंजूरी मिल गई है, जो बाकी भारतीय आबादी को मिल रहे हैं।

अनुच्छेद 35A के अनुसार यदि राज्य का कोई पुरुष प्रजा किसी ऐसी महिला से विवाह करेगा जो राज्य का विषय नहीं थी, तो वह विवाह के माध्यम से स्वत: ही राज्य की प्रजा बन जाएगी, भले ही वह पाकिस्तान की हो। हालाँकि, अगर राज्य की एक महिला ने किसी बाहरी व्यक्ति से शादी करने का फैसला किया, तो न केवल उसका पति राज्य का विषय नहीं बन गया, बल्कि महिला अपनी पैतृक संपत्ति पर भी अपना अधिकार खो देगी।