संसद के नियमों के बारे में ठीक-ठीक जानना जरूरी है कि किस नियम के तहत और कब बहस होगी

नई दिल्ली: मणिपुर में दो महिलाओं को निर्वस्त्र घुमाए जाने के मुद्दे पर विपक्ष संसद में चर्चा की मांग कर रहा है. आज दूसरे दिन भी सुबह दोनों सदनों को स्थगित कर दिया गया. लेकिन विपक्षी दल नियम 267 (नियम 267) के तहत मांग कर रहे हैं कि विधानसभा की कार्यवाही रद्द की जाए और मणिपुर मुद्दे पर चर्चा की जाए. चर्चा को लंबे स्तर पर ले जाने के लिए नियम 267 के तहत स्थगन संकल्प नोटिस जारी किए जाते हैं। लेकिन भले ही केंद्र इस मुद्दे पर चर्चा के लिए राजी हो गया हो, लेकिन ऐसा लगता है कि सरकार इस मुद्दे पर नियम 176 (नियम 76) के तहत ही चर्चा करने को तैयार है. जब सभापति राज्यसभा में स्थगन प्रस्तावों की घोषणा कर रहे थे, तब कुछ विपक्षी सदस्यों ने आपत्ति जताई। उन्होंने कहा कि चर्चा नियम 267 के तहत होनी चाहिए न कि नियम 176 के तहत. विपक्ष की मांग है कि प्रधानमंत्री संसद आएं और सदन में मणिपुर मुद्दे पर घोषणा करें. राज्यसभा सांसद को नियम 267 के तहत विशेष शक्तियां प्राप्त हैं. सभापति की अनुमति से पूर्व निर्धारित एजेंडे को निरस्त कर किसी उपयुक्त विषय पर चर्चा की जा सकती है। नियम 267 के तहत अगर कोई सांसद स्थगन प्रस्ताव पारित करता है तो सदन की सारी कार्यवाही रद्द कर दी जाएगी और केवल उसी मामले पर चर्चा करनी होगी. लेकिन इसके लिए चेयरमैन की अनुमति जरूरी है.

1990 से 2016 तक नियम 267 के तहत 11 बार सदन में चर्चा हुई. 2016 में तत्कालीन सभापति हामिद अंसारी ने नोटबंदी के मुद्दे पर बहस का मौका दिया था. लेकिन पिछले छह साल से पूर्व सभापति वेंकैया नायडू ने अपने कार्यकाल के दौरान नियम 267 के तहत एक भी नोटिस पारित नहीं किया. नियम 267 ही सरकार को रोकने और किसी भी तरह की प्रतिक्रिया मांगने का एकमात्र तरीका है। उस नियम के तहत सांसदों को प्रश्नकाल के दौरान सरकार से कोई भी सवाल पूछने का मौका मिलता है. लेकिन आरोप लग रहे हैं कि सरकार निम्न स्तर की चर्चा पर विचार कर रही है. नियम 176 के तहत बहस कराने की मंशा रखने वाली सरकार के संदर्भ में संसद की नियम पुस्तिका अब महत्वपूर्ण हो गई है। नियम 176 के तहत सिर्फ ढाई घंटे की चर्चा होगी. इस नियम के तहत मतदान के अलावा कोई समाधान नहीं होगा। आज कांग्रेस नेता मल्लिकार्जुन खड़गे ने अपने ट्विटर पर प्रधानमंत्री मोदी से सवाल किया. उन्होंने पूछा कि आप मणिपुर मुद्दे पर संसद के अंदर घोषणा क्यों करना चाहते हैं. उन्होंने पूछा, अगर मणिपुर की घटना ने आपको नाराज किया है तो आप इसकी तुलना कांग्रेस शासित राज्यों से क्यों कर रहे हैं। आपने मणिपुर के सीएम को बर्खास्त क्यों नहीं किया? वे चाहते हैं कि आप संसद में मणिपुर पर बयान दें और उस राज्य में 80 दिनों से चल रही हिंसा पर अपना मुंह खोलें.