हिमाचल प्रदेश

CAG ने स्टाम्प ड्यूटी और रजिस्ट्रेशन फीस में 5.37 करोड़ रुपये के रेवेन्यू लॉस पर सवाल उठाया

Ratna Netam
11 Dec 2025 3:30 PM IST
CAG ने स्टाम्प ड्यूटी और रजिस्ट्रेशन फीस में 5.37 करोड़ रुपये के रेवेन्यू लॉस पर सवाल उठाया
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Himachal Pradesh.हिमाचल प्रदेश: कंट्रोलर एंड ऑडिटर जनरल (CAG) ने कई सब-रजिस्ट्रार ऑफिसों में प्रॉपर्टी के वैल्यूएशन में बड़ी कमियों का खुलासा किया है, जिससे राज्य सरकार को 5.37 करोड़ रुपये का बड़ा रेवेन्यू लॉस हुआ है। मार्च 2022 को खत्म हुई अवधि के लिए रेवेन्यू डिपार्टमेंट पर CAG की एक रिपोर्ट पिछले हफ्ते हिमाचल विधानसभा में पेश की गई थी। यह कमी सर्कल रेट्स के गलत इस्तेमाल और सड़कों से ज़मीन की दूरी के बारे में झूठे एफिडेविट स्वीकार करने के कारण हुई, जो लागू स्टाम्प ड्यूटी (SD) और रजिस्ट्रेशन फीस (RF) तय करते हैं। इंडियन स्टाम्प एक्ट, 1899 के आर्टिकल 23 के अनुसार, जिसे 2013 में संशोधित किया गया था, हिमाचल प्रदेश में पुरुषों के लिए छह प्रतिशत और महिलाओं के लिए चार प्रतिशत स्टाम्प ड्यूटी प्रॉपर्टी की मार्केट वैल्यू या कंसीडरेशन अमाउंट, जो भी ज़्यादा हो, पर लगाई जाती है।
रेवेन्यू डिपार्टमेंट के 2012 के नोटिफिकेशन के अनुसार, इसी आधार पर दो प्रतिशत रजिस्ट्रेशन फीस अनिवार्य है। जनवरी 2016 में जारी एक और नोटिफिकेशन में ग्रामीण और शहरी इलाकों में ज़मीन को नेशनल हाईवे, स्टेट हाईवे और दूसरी सड़कों से उनकी दूरी के आधार पर पांच कैटेगरी में बांटा गया था। खरीदारों से इन सड़कों से ज़मीन की दूरी बताते हुए एफिडेविट फाइल करने को कहा जाता है। झूठे एफिडेविट जमा करने पर उन पर लागू SD/RF का 50 प्रतिशत तक जुर्माना लग सकता है। जांच के पहले सेट में, ऑडिटर्स ने 2017-2021 की अवधि के लिए 27 सब-रजिस्ट्रार ऑफिसों के रिकॉर्ड की जांच की। इसमें पाया गया कि 38.60 करोड़ रुपये के कंसीडरेशन अमाउंट के लिए 151 सेल डीड रजिस्टर्ड की गईं, जिन पर 2.45 करोड़ रुपये की SD और RF लगाई गई थी। हालांकि, रेवेन्यू अधिकारियों ने सेल्फ-एफिडेविट और जमाबंदी को नज़रअंदाज़ कर दिया, जो ज़मीन की सही दूरी क्लासिफिकेशन और नेचर को बताते।
दूरी सर्टिफिकेट पर पटवारियों के साथ क्रॉस-वेरिफिकेशन से पता चला कि खरीदारों पर गलत सर्कल रेट्स लगाए गए थे। अगर सही रेट्स का इस्तेमाल किया जाता, तो वैल्यूएशन 55.84 करोड़ रुपये होता, और 3.92 करोड़ रुपये की SD और RF लगाई जानी चाहिए थी। इसके परिणामस्वरूप 1.47 करोड़ रुपये की कम वसूली हुई, जिसमें 1.06 करोड़ रुपये स्टाम्प ड्यूटी और 0.41 करोड़ रुपये रजिस्ट्रेशन फीस शामिल है। दूसरे मामले में, ऑडिटर्स ने 32 सब-रजिस्ट्रार ऑफिस के रिकॉर्ड की जांच की, जहाँ 2017 और 2020 के बीच रजिस्टर्ड 470 डीड ज़मीन की दूरी के बारे में सिर्फ़ खुद से दिए गए एफिडेविट पर आधारित थे। इन डीड की कीमत 83.23 करोड़ रुपये थी, जिसमें रेवेन्यू डिपार्टमेंट ने 4.94 करोड़ रुपये का SD और RF इकट्ठा किया था।
हालांकि, ऑडिटर्स ने कानूनगो द्वारा रखे गए ऑफिशियल मैप (लथा) से एफिडेविट को क्रॉस-चेक किया और पाया कि सही वैल्यूएशन 123.10 करोड़ रुपये होना चाहिए था। नतीजतन, 8.84 करोड़ रुपये का SD और RF इकट्ठा किया जाना चाहिए था। इस गड़बड़ी के कारण 3.90 करोड़ रुपये (SD में 2.83 करोड़ रुपये और RF में 1.07 करोड़ रुपये) की कम वसूली हुई। सब-रजिस्ट्रारों ने कहा कि संदिग्ध एफिडेविट की जांच रेवेन्यू अथॉरिटीज़ द्वारा की जाएगी, लेकिन उनके द्वारा कोई ठोस सुधारात्मक कार्रवाई डॉक्यूमेंट नहीं की गई। मार्च 2023 में सरकार को भेजे जाने के बावजूद, जनवरी तक ऑडिट ऑब्ज़र्वेशन पर कोई जवाब नहीं मिला।
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