Solan NGT ने पर्यावरण फंड के इस्तेमाल पर जताई चिंता
Solan प्रिंसिपल बेंच ने वकील कमल आनंद की याचिका पर सुनवाई करते हुए ये नोटिस जारी किए। आनंद ने आरोप लगाया था कि अलग-अलग राज्यों में EC (पर्यावरण मुआवज़ा) इकट्ठा करने, वसूलने और इस्तेमाल करने में पारदर्शिता, ट्रेसेबिलिटी और जवाबदेही की कमी है। हिमाचल प्रदेश राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (HPPCB) के ऑडिट की मांग करते हुए, याचिकाकर्ता ने आरोप लगाया कि EC फंड से 3.5 करोड़ रुपये पुलिस विभाग को ट्रांसफर कर दिए गए थे। उन्होंने इस रकम को पर्यावरण खाते में वापस लाने की भी मांग की।
याचिका में यह भी आरोप लगाया गया कि HPPCB ने NGT के सामने पेश होने वाले वकीलों को EC फंड से मुकदमे की फीस के तौर पर 25.09 लाख रुपये का भुगतान किया, जिसे पर्यावरण मुआवज़े के इस्तेमाल से जुड़े नियमों का सीधा उल्लंघन बताया गया। एक और आरोप यह था कि बोर्ड ने EC फंड के 3 करोड़ रुपये फिक्स्ड डिपॉजिट में रखे, जिससे ब्याज तो मिला, लेकिन प्रदूषण कम करने और इकोलॉजिकल बहाली के लिए बना फंड बिना इस्तेमाल के पड़ा रहा।
याचिकाकर्ता ने कहा कि "प्रदूषण फैलाने वाला ही भुगतान करेगा" (polluter pays principle) सिद्धांत के तहत, पर्यावरण को हुए नुकसान के लिए इकट्ठा किए गए मुआवज़े का इस्तेमाल प्रभावित इकोसिस्टम को ठीक करने के लिए पारदर्शी और जवाबदेह तरीके से किया जाना चाहिए। उन्होंने तर्क दिया कि कमर्शियल ब्याज कमाने के लिए बड़ी रकम सेविंग्स या फिक्स्ड डिपॉजिट खातों में रखना, जबकि पर्यावरण को नुकसान जारी है, मुआवज़ा सिस्टम के मकसद को ही खत्म कर देता है।
याचिकाकर्ता का कहना था कि मुकदमे के खर्च के लिए EC फंड का इस्तेमाल गैर-कानूनी तरीके से फंड को दूसरी जगह लगाने जैसा है और इससे इनके इस्तेमाल से जुड़े NGT के दिशानिर्देशों का उल्लंघन होता है। उन्होंने EC फंड को इकट्ठा करने, तय समय में इस्तेमाल करने और ऑडिट करने के लिए एक सख्त, एक जैसा और पूरे देश में लागू होने वाला कानूनी ढांचा तुरंत बनाने और लागू करने की मांग की।
याचिका में राज्य और केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों की वेबसाइटों पर डिजिटल पारदर्शिता डैशबोर्ड की भी मांग की गई है, जिसमें लगाए गए और वसूले गए मुआवज़े, अलग-अलग मदों में खर्च, बैंक बैलेंस और पर्यावरण कानूनों का उल्लंघन करने वालों को जारी किए गए कारण बताओ नोटिस (show-cause notices) का मासिक डेटा हो। NGT एक्ट, 2010 की धारा 20 का हवाला देते हुए, याचिकाकर्ता ने कहा कि EC प्रदूषण के खिलाफ आर्थिक दंड और इकोलॉजिकल बहाली के लिए तुरंत फंड मिलने का ज़रिया, दोनों का काम करता है। उन्होंने आरोप लगाया कि बोर्डों ने इस सिस्टम को "बिना सक्रियता वाला रेवेन्यू जमा करने का मॉडल" बना दिया है।
