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ग्रीन ट्रिब्यूनल ने प्राकृतिक आपदाओं के प्रति शिमला की संवेदनशीलता को चिह्नित किया था
शिमला में भूस्खलन से 70 से अधिक लोगों की मौत के बावजूद, हिमाचल प्रदेश सरकार नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल (एनजीटी) के एक आदेश के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट में कानूनी लड़ाई में लगी हुई है, जिसने उसे अपनी विकास योजना तैयार करने में पर्यावरण मानदंडों का पालन करने के लिए कहा है। राज्य की राजधानी।
इस साल जून में हिमाचल प्रदेश सरकार द्वारा अधिसूचित, मसौदा शिमला विकास योजना- "विज़न 2041", राज्य की राजधानी में निर्माण गतिविधियों को विनियमित करने का प्रयास करता है, जिसमें एक इमारत में फर्श की संख्या, रहने योग्य अटारी और गेराज शामिल हैं।
यह कुछ प्रतिबंधों के साथ 17 ग्रीन बेल्ट में निर्माण की अनुमति देता है, जिसमें मुख्य क्षेत्र भी शामिल है जहां निर्माण गतिविधि पर एनजीटी द्वारा प्रतिबंध लगाया गया था। मुख्य क्षेत्रों में रहने योग्य अटारी और पार्किंग के साथ दो मंजिलें और गैर-मुख्य क्षेत्रों में पार्किंग और रहने योग्य अटारी के साथ तीन मंजिलें भी स्वीकार्य होंगी।
हिमाचल प्रदेश सरकार के टाउन एंड कंट्री प्लानिंग विभाग के 24 जुलाई के आवेदन का जवाब देते हुए, योगेन्द्र मोहन सेनगुप्ता - जिनकी याचिका पर एनजीटी ने आदेश पारित किया था - ने शीर्ष अदालत को बताया है कि एनजीटी ने 16 नवंबर, 2017 के अपने आदेश में शिमला की भेद्यता को चिह्नित किया था। प्राकृतिक आपदाएँ और अतिरिक्त अनियंत्रित निर्माण जो स्थिति को बदतर बना रहे थे।
एनजीटी ने कहा था कि पारिस्थितिक रूप से नाजुक क्षेत्रों में निर्माण की अनुमति देकर और सार्वजनिक ट्रस्ट सिद्धांत के साथ-साथ सतत विकास और एहतियाती सिद्धांत के सिद्धांत का उल्लंघन किया गया है, जिससे मानव निर्मित और प्राकृतिक आपदाओं के प्रति शिमला की संवेदनशीलता बढ़ गई है।
एनजीटी ने कहा था कि शिमला योजना क्षेत्र के भीतर मुख्य, गैर-प्रमुख, हरित और ग्रामीण क्षेत्रों में इस तरह के अनियोजित और अंधाधुंध विकास ने गंभीर पर्यावरणीय और पारिस्थितिक चिंताओं को जन्म दिया है।
सेनगुप्ता ने कहा कि राज्य सरकार ने उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया था लेकिन एनजीटी के आदेश पर कोई रोक नहीं थी। “हिमाचल प्रदेश राज्य, एलडी द्वारा जारी निर्देशों का पालन करके एक विकास योजना तैयार करने के बजाय। ट्रिब्यूनल ने एलडी द्वारा दिए गए निर्देशों का उल्लंघन करते हुए एक मसौदा विकास योजना तैयार की। ट्रिब्यूनल,” उन्होंने प्रस्तुत किया।
14 अक्टूबर, 2022 को, एनजीटी ने फरवरी 2022 में पिछली सरकार द्वारा अनुमोदित शिमला विकास योजना पर रोक लगा दी थी, इसे अवैध और बेतरतीब निर्माण को विनियमित करने के लिए 2017 में पारित पहले के आदेशों के विपरीत बताया था।
राज्य सरकार ने इस आदेश को उच्च न्यायालय में चुनौती दी थी लेकिन अब इसे शीर्ष अदालत में स्थानांतरित कर दिया गया है।
इसलिए, अंतिम विकास योजना स्पष्ट रूप से एलडी द्वारा दिए गए निर्णय और निर्देशों का उल्लंघन है। 16.11.2017 को ट्रिब्यूनल और 14.10.2022 का आदेश और सीधे तौर पर कानून के शासन का उल्लंघन है, ”सेनगुप्ता ने प्रस्तुत किया।
सेनगुप्ता ने तर्क दिया कि अंतिम शिमला विकास योजना पर तब तक कार्रवाई नहीं की जा सकती जब तक शीर्ष अदालत एनजीटी के आदेशों और हिमाचल प्रदेश सरकार द्वारा उनके कथित उल्लंघनों पर विचार नहीं करती और सतत विकास और एहतियाती सिद्धांत के अनुरूप उचित निर्देश जारी नहीं करती।
न्यायमूर्ति बीआर गवई के नेतृत्व वाली सर्वोच्च न्यायालय की एक खंडपीठ - जिसने 28 जुलाई को विकास और पर्यावरण के बीच संतुलन बनाए रखने की आवश्यकता पर जोर दिया था - 22 अगस्त को शिमला विकास योजना के मसौदे की जांच करने की संभावना है। इसने 12 जुलाई को राज्य सरकार को अनुमति दी थी अंतिम विकास योजना को रिकॉर्ड पर रखें।
3 मई को खंडपीठ ने हिमाचल प्रदेश सरकार को विकास योजना के मसौदे पर 97 आपत्तियों पर विचार करने, उन पर निर्णय लेने और छह सप्ताह में अंतिम विकास योजना प्रकाशित करने का निर्देश दिया था। हालाँकि, इसने राज्य सरकार को इसके प्रकाशन की तारीख से एक महीने तक इसे प्रभावी करने से रोक दिया था। उसने आदेश दिया था कि मसौदा विकास योजना के आधार पर किसी भी निर्माण की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।