ग्रांट में कटौती से हिमाचल वित्तीय संकट में आ सकता है: Sukhwinder Sukhu

Himachal Pradesh.हिमाचल प्रदेश: रेवेन्यू डेफिसिट ग्रांट (RDG) को बहाल करने या केंद्र से विशेष सहायता पैकेज हासिल करने में विफलता हिमाचल प्रदेश को गहरे वित्तीय संकट में धकेल सकती है, क्योंकि नकदी की कमी से जूझ रहे इस पहाड़ी राज्य के सामने लगभग 6,000 करोड़ रुपये का राजस्व-खर्च का ऐसा अंतर है जिसे पाटना लगभग नामुमकिन है। यह गंभीर आकलन रविवार को यहां कैबिनेट और कांग्रेस विधायकों के सामने वित्त विभाग द्वारा दिए गए एक विस्तृत प्रेजेंटेशन से सामने आया, जिसमें राज्य की नाजुक वित्तीय स्थिति और आगे आने वाली गंभीर चुनौतियों के बारे में बताया गया। मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू ने चेतावनी दी कि 37,199 करोड़ रुपये की RDG को बंद करने के दूरगामी परिणाम हो सकते हैं, जो शासन और जन कल्याण दोनों को प्रभावित करेंगे। रेवेन्यू डेफिसिट ग्रांट सहायता के नुकसान से सरकार को बिजली, पानी, सब्सिडी वाले राशन और सार्वजनिक परिवहन सहित प्रमुख सब्सिडी वापस लेने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है। उन्होंने कहा कि अगर अतिरिक्त वित्तीय गुंजाइश नहीं बनाई गई तो राज्य कर्मचारियों के महंगाई भत्ते पर रोक लगाना भी अपरिहार्य हो सकता है। संरचनात्मक बाधाओं को समझाते हुए, मुख्यमंत्री ने बताया कि GST लागू होने के बाद हिमाचल प्रदेश पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है, जिससे टैक्स कलेक्शन में वृद्धि पहले के 13-14 प्रतिशत से घटकर लगभग 8 प्रतिशत हो गई है। एक उत्पादक राज्य होने के नाते, हिमाचल GST के तहत कराधान की गतिशीलता में बदलाव से विशेष रूप से प्रभावित हुआ है।

RDG की वापसी राज्य को अपने पेंशन ढांचे पर पुनर्विचार करने के लिए भी मजबूर कर सकती है। सरकार को पुरानी पेंशन योजना (OPS) से नई पेंशन योजना (NPS) के तहत एकीकृत पेंशन योजना (UPS) में जाने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है, एक ऐसा कदम जो उधार में अतिरिक्त 1,800 करोड़ रुपये पर केंद्र द्वारा लगाई गई रोक को हटाने में मदद कर सकता है। 16वें वित्त आयोग (FC) की सिफारिशों के तहत, हिमाचल का केंद्रीय करों में हिस्सा 2026-27 के लिए 11,500 करोड़ रुपये से बढ़कर 13,950 करोड़ रुपये हो गया है, जो 2,450 करोड़ रुपये की वृद्धि है, जिसका मतलब 0.084 प्रतिशत की मामूली वृद्धि है। वित्त आयोग ने राज्य और जिला आपदा प्रतिक्रिया कोष के लिए 2,682 करोड़ रुपये और ग्रामीण और शहरी स्थानीय निकायों के लिए 4,179 करोड़ रुपये के अनुदान की भी सिफारिश की है। लाहौल-स्पीति के ठंडे रेगिस्तानी इलाके और राज्य के 66 प्रतिशत वन क्षेत्र को अतिरिक्त वेटेज मिलने से कुछ राहत मिली है। हिमाचल को "लगातार रेवेन्यू-डेफिसिट वाला राज्य" बताते हुए, प्रिंसिपल सेक्रेटरी (वित्त) देवेश कुमार ने कहा कि इसे कभी भी आर्थिक रूप से आत्मनिर्भर बनने के लिए डिज़ाइन नहीं किया गया था और यह ऐतिहासिक रूप से अपने खर्चों को पूरा करने के लिए केंद्र सरकार की मदद पर निर्भर रहा है। उन्होंने चेतावनी दी कि RDG को खत्म करने से सहकारी संघवाद कमजोर होगा, राज्य की वित्तीय स्वायत्तता कमजोर होगी और ज़रूरी सार्वजनिक सेवाएं देने की उसकी क्षमता कम हो जाएगी।

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पेंशन रीसेट राज्य को पुरानी पेंशन योजना (OPS) से NPS के तहत यूनिफाइड पेंशन योजना (UPS) में जाना पड़ सकता है ताकि केंद्र द्वारा अभी रोके गए 1,800 करोड़ रुपये के अतिरिक्त कर्ज को अनलॉक किया जा सके। भर्ती पर रोक और वर्कफोर्स का युक्तिकरण सभी खाली पदों को खत्म किया जा सकता है, नई भर्तियों पर रोक लगाई जा सकती है और वेतन खर्च को नियंत्रित करने के लिए मौजूदा वर्कफोर्स का युक्तिकरण किया जा सकता है। राज्य के संस्थागत ढांचे को छोटा करना प्रशासनिक लागत में कटौती के लिए विभागों, बोर्डों और निगमों के विलय के साथ, 30 प्रतिशत तक सरकारी संस्थानों को छोटा किया जा सकता है या बंद किया जा सकता है। बिजली क्षेत्र का निजीकरण सरकार लंबे समय की वित्तीय देनदारियों को कम करने के लिए हिमाचल प्रदेश राज्य बिजली बोर्ड/DISCOM को निजीकरण के लिए खोल सकती है। संपत्ति मुद्रीकरण अभियान राज्य के स्वामित्व वाली भूमि, भवन और अन्य संपत्तियों को गैर-कर राजस्व उत्पन्न करने और वित्त को मजबूत करने के लिए मुद्रीकृत किया जा सकता है। सामाजिक सुरक्षा पेंशन में कटौती लाभार्थी की पात्रता की कड़ी समीक्षा के माध्यम से, वर्तमान में 1,661 करोड़ रुपये के सामाजिक सुरक्षा पेंशन बिल को घटाकर लगभग 500 करोड़ रुपये किया जा सकता है। महंगाई भत्ता फ्रीज वित्तीय गुंजाइश की कमी में सरकारी कर्मचारियों को महंगाई भत्ते का भुगतान अनिश्चित काल के लिए फ्रीज किया जा सकता है। बकाया राशि पर रोक कर्मचारियों को DA या वेतन संशोधन बकाया का कोई भुगतान नहीं, और पेंशनभोगियों को महंगाई राहत या पेंशन संशोधन बकाया जारी नहीं किया जाएगा। पेंशन भत्ते का अंत खर्च में कटौती के हिस्से के रूप में पेंशन भत्ते को पूरी तरह से बंद किया जा सकता है।