CM Sukhu ने भूमि सुधार एवं काश्तकारी अधिनियम की धारा 18 में शिथिलता का मुद्दा उठाया

Himachal Pradesh,हिमाचल प्रदेश: राज्य में वित्तीय संकट गहराने के बीच मुख्यमंत्री सुखविंदर सिंह सुक्खू Chief Minister Sukhwinder Singh Sukhu ने यह कहकर मुश्किलें बढ़ा दी हैं कि भूमि सुधार एवं काश्तकारी अधिनियम, 1972 की धारा 118 में कुछ छूट दिए जाने की जरूरत है, ताकि जमीन खरीदना, खास तौर पर निवेशकों के लिए आसान हो सके। कल विधानसभा में राज्य की खराब वित्तीय स्थिति पर बहस का जवाब देते हुए सुक्खू ने इस विवादास्पद मुद्दे को उठाया था। उद्योग जगत के हितधारकों की ओर से समय-समय पर धारा 118 को कम कठोर बनाने की मांग की जाती रही है, लेकिन अतीत में किसी भी सरकार ने इस मुद्दे को नहीं छुआ। अतीत में धारा 118 में छूट देने के छोटे से प्रयास ने भी सभी को नाराज कर दिया है। धारा 118 मुख्य रूप से राजस्व विभाग से छूट लिए बिना गैर-हिमाचलियों द्वारा जमीन खरीदने पर रोक लगाती है।

हिमाचल से बाहर के लोग आवासीय, खेती, उद्योग या किसी अन्य व्यावसायिक गतिविधि के लिए जमीन खरीद सकते हैं, लेकिन इसके लिए उन्हें राजस्व विभाग से आवश्यक अनुमति लेनी होगी, जो अक्सर बहुत बोझिल और समय लेने वाली साबित होती है। धारा 118 को राज्य में निवेश के प्रवाह में सबसे बड़ी बाधाओं में से एक माना जाता है। 2017 में मुख्यमंत्री बनने पर विपक्ष के नेता जय राम ठाकुर ने भी उद्योग, बिजली और पर्यटन जैसे संभावित राजस्व पैदा करने वाले क्षेत्रों में निवेश की सुविधा के लिए हिमाचल में बाहरी लोगों द्वारा भूमि खरीदने के मानदंडों को सरल बनाने की आवश्यकता पर बल दिया था। हालांकि, कोई प्रगति नहीं हुई और भाजपा शासन ने राजनीतिक प्रतिक्रिया के डर से पवित्र धारा 118 को नहीं छुआ। दिलचस्प बात यह है कि जय राम ठाकुर ने मुख्यमंत्री रहते हुए अगस्त 2018 में धारा 118 में दी गई छूट को जल्दबाजी में वापस ले लिया था। मानदंडों में इस छूट में सभी कर्मचारी शामिल थे, चाहे वे हिमाचल के हों या बाहर के और उनके वार्ड जो बिना किसी अनुमति के जमीन खरीद सकते थे।

व्यापक आलोचना और इसके दुरुपयोग की संभावना के बाद छूट वापस ले ली गई। बद्दी बरोटीवाला नालागढ़ इंडस्ट्रीज एसोसिएशन के अध्यक्ष राजीव अग्रवाल ने कहा कि हिमाचल प्रदेश काश्तकारी और भूमि सुधार अधिनियम की धारा 118 के तहत अनुमति लेने की थकाऊ प्रक्रिया निवेश के लिए एक बड़ी बाधा है क्योंकि इस मंजूरी को प्राप्त करने में कई साल बर्बाद हो जाते हैं। उन्होंने कहा, "अधिकारियों द्वारा उठाई गई आपत्तियों के निपटारे में बहुत समय व्यतीत हो जाता है और ऐसे मामलों से निपटने के लिए कोई समय-सीमा नहीं है, साथ ही अधिकारियों की जवाबदेही भी कम है। यह देखना बाकी है कि अधिनियम में निवेशक-अनुकूल बदलाव किए जाते हैं या नहीं।" धारा 118 का प्रावधान 1972 में प्रथम मुख्यमंत्री डॉ. यशवंत सिंह परमार द्वारा पहाड़ी राज्य में दुर्लभ भूमि को बाहरी लोगों द्वारा खरीदे जाने से बचाने के लिए लागू किया गया था। हालांकि कांग्रेस और भाजपा दोनों की सरकारों ने धारा 118 को कम कठोर बनाने की आवश्यकता के बारे में बात की, ताकि यह निवेश में बाधा न बने, लेकिन अंततः दोनों दलों ने विरोध के डर से इसमें बदलाव करने से परहेज किया।

गैर-हिमाचलियों द्वारा भूमि खरीद पर रोक

धारा 118 मुख्य रूप से राजस्व विभाग से छूट प्राप्त किए बिना गैर-हिमाचलियों द्वारा भूमि खरीद पर रोक लगाती है। हिमाचल प्रदेश के बाहर के लोग आवासीय, कृषि, उद्योग या किसी अन्य व्यावसायिक गतिविधि के लिए ज़मीन खरीद सकते हैं, लेकिन इसके लिए उन्हें राजस्व विभाग से ज़रूरी अनुमति लेनी होगी, जो अक्सर बहुत बोझिल और समय लेने वाली साबित हो सकती है। धारा 118 को राज्य में निवेश के प्रवाह में सबसे बड़ी बाधा माना जाता है।