गेहूं खरीद मुख्यमंत्री के हस्तक्षेप के बाद मंडी, परिवहन, श्रम ठेकेदार पंजीकरण प्रक्रिया में शामिल हुए

हरियाणा Haryana : मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी के हस्तक्षेप के बाद गेहूं की हैंडलिंग व उठान के लिए 2025-26 की एमटीसी-एमएलसी टेंडर नीति को लेकर मंडी परिवहन ठेकेदारों (एमटीसी), मंडी श्रमिक ठेकेदारों (एमएलसी) व सरकार के बीच गतिरोध सुलझ गया। ठेकेदारों ने नीति का विरोध किया था और गेहूं की हैंडलिंग व उठान के लिए पंजीकरण कराने से इनकार कर दिया था। खाद्य, नागरिक आपूर्ति एवं उपभोक्ता मामले विभाग ने कुछ शर्तों में संशोधन किया है। अब ठेकेदार गेहूं की हैंडलिंग व उठान के लिए पंजीकरण प्रक्रिया में शामिल हो गए हैं, जिसकी खरीद एक अप्रैल से शुरू होगी। एमटीसी-एमएलसी टेंडर नीति के पिछले प्रावधानों और विभाग द्वारा किए गए संशोधनों के बारे में आपको यह जानना जरूरी है।

परिवहन व श्रमिक ठेकेदारों ने कई दिनों तक पंजीकरण प्रक्रिया में शामिल होने से क्यों किया इनकारपरिवहन व श्रमिक ठेकेदार 2025-26 की टेंडर नीति को लेकर नाराज थे और शुरुआत में पंजीकरण प्रक्रिया में शामिल होने से इनकार कर दिया था। उनकी हिचकिचाहट राज्य सरकार द्वारा फरवरी में नीति में किए गए कुछ बदलावों के कारण थी, जिसका परिवहन ठेकेदारों ने विरोध किया था। चिंता जताने के बावजूद ठेकेदारों ने शुरुआती संशोधनों को अपर्याप्त पाया। जब अधिकारियों की ओर से कोई समाधान नहीं निकला तो उन्होंने पिछले सप्ताह मुख्यमंत्री नायब सिंह सैनी से उनके चंडीगढ़ आवास पर संपर्क किया और आगे संशोधन की मांग की। सीएम ने अधिकारियों को उनकी चिंताओं का समाधान करने का निर्देश दिया, जिसके बाद खाद्य, नागरिक आपूर्ति और उपभोक्ता मामले विभाग ने उनकी अधिकांश मांगों को स्वीकार कर लिया। नीति के तहत, प्रत्येक ठेकेदार को प्रत्येक अनाज मंडी में गेहूं उठाने के लिए आवश्यक ट्रकों में से कम से कम 30 प्रतिशत का स्वामित्व रखना आवश्यक है। यदि वे इस आवश्यकता को पूरा करने में विफल रहते हैं, तो उन्हें प्रत्येक गुम वाहन के लिए एक सुरक्षा जमा राशि जमा करनी होगी। 2024-25 की नीति के अनुसार, प्रति ट्रक 50,000 रुपये की सुरक्षा जमा राशि पूरी तरह से वापसी योग्य थी। फरवरी 2025 में तैयार की गई नई नीति में, सुरक्षा जमा राशि को बढ़ाकर 1.25 लाख रुपये प्रति छोटा वाहन कर दिया गया, जिसमें 75,000 रुपये वापसी योग्य और 50,000 रुपये गैर-वापसी योग्य थे। उनके विरोध के बाद संशोधन किया गया और सुरक्षा जमा राशि को घटाकर 1 लाख रुपये प्रति ट्रक कर दिया गया, जिसमें 85,000 रुपये वापसी योग्य और 15,000 रुपये गैर-वापसी योग्य थे। ठेकेदारों ने इस अतिरिक्त सुरक्षा जमा को समाप्त करने की मांग की, तर्क दिया कि उन्होंने पहले ही अनुबंध मूल्य का 10 प्रतिशत सुरक्षा के रूप में जमा कर दिया है, जिससे अतिरिक्त शुल्क एक अनावश्यक वित्तीय बोझ बन गया है। उनकी मांग पर, सरकार ने पूरी तरह से वापसी योग्य सुरक्षा जमा को घटाकर 60,000 रुपये प्रति छोटा ट्रक कर दिया।

उठाने की समयसीमा और दंड के साथ क्या समस्या थी?

पिछले वर्ष की नीति 2024-25 के तहत, ठेकेदारों को 48 घंटे के भीतर खरीदे गए गेहूं को उठाना आवश्यक था, ऐसा न करने पर 500 रुपये प्रति दिन का जुर्माना लगाया गया था, लेकिन यह अनिवार्य था। फरवरी 2025 में, जुर्माना बढ़ाकर 5,000 रुपये प्रति दिन कर दिया गया, जिसे ठेकेदारों ने अत्यधिक बताया। विरोध के बाद, जुर्माना घटाकर 1,000 रुपये प्रतिदिन कर दिया गया और अब इसे फिर से घटाकर 500 रुपये प्रतिदिन कर दिया गया है। उठाने की समयसीमा भी पहले प्रस्तावित 48 घंटे से बदलकर 72 घंटे कर दी गई है। ठेकेदारों ने बातचीत की प्रक्रिया को अनुचित क्यों कहा? ठेकेदारों ने सभी बोलीदाताओं के साथ बातचीत करने की नई आवश्यकता पर आपत्ति जताई, उनका तर्क था कि इसने प्रक्रिया को प्रभावी रूप से प्रतिस्पर्धी बोली अभ्यास में बदल दिया है। उन्होंने मांग की कि बातचीत केवल एल-1 (सबसे कम बोली लगाने वाले) ठेकेदार तक ही सीमित होनी चाहिए, जैसा कि पहले की प्रथा थी। हालांकि, इसमें कोई बदलाव नहीं किया गया है। ठेकेदार कमीशन एजेंटों को सिस्टम को बाधित करने के लिए क्यों दोषी ठहराते हैं? ठेकेदारों ने कुछ मंडियों में आढ़तियों (कमीशन एजेंटों) पर खाद्यान्न उठाने के लिए ट्रक ड्राइवरों को लालच देकर सिस्टम में हेरफेर करने का आरोप लगाया। ठेकेदारों द्वारा पर्याप्त वाहन उपलब्ध कराए जाने के बावजूद, आढ़तियों द्वारा हेरफेर के कारण देरी होती है। हालांकि, विभाग ने कुछ नहीं किया क्योंकि यह नीतिगत मामला नहीं है। नीति में और क्या संशोधन किए गए हैं? ठेकेदारों द्वारा उठाई गई एक और बड़ी चिंता नमी के कारण खाद्यान्न की कमी थी। नए संशोधन में कहा गया है कि यदि मंडी या संबंधित मंडी को सौंपे गए तौल कांटे पर पहली तौल के बाद खाद्यान्न की कमी पाई जाती है, तो आढ़तियों द्वारा इसका वहन किया जाएगा, यदि भंडारण बिंदु पर दूसरी तौल के बाद कमी पाई जाती है, तो इसका वहन ट्रांसपोर्टर द्वारा किया जाएगा।