संसदीय पैनल का कहना है कि राज्यों की उदासीनता ने ग्राम न्यायालयों को 'लगभग निष्क्रिय' बना दिया

ट्रिब्यून समाचार सेवा

नई दिल्ली, 25 दिसंबर

यह देखते हुए कि राज्य सरकारों की उदासीनता ने ग्राम न्यायालयों को "लगभग निष्क्रिय" बना दिया है, एक संसदीय पैनल ने न्याय विभाग से इस योजना को आगे जारी रखने पर गंभीरता से विचार करने की सिफारिश की है।

"जमीनी स्तर पर लोगों के लिए न्याय वितरण को अधिक सुलभ और सस्ती बनाने के लिए ग्राम न्यायालयों की परिकल्पना की गई थी। हालाँकि, लागू होने के 12 से अधिक वर्षों के बाद भी देश में ग्राम न्यायालयों को अभी तक शुरू नहीं किया गया है। केवल 15 राज्यों ने उन्हें अधिसूचित किया है और उनमें से लगभग आधे का संचालन अभी बाकी है। यह इस तथ्य के बावजूद है कि केंद्र द्वारा राज्यों को उन्हें संचालित करने के लिए वित्तीय सहायता दी जा रही है, "कानून और कार्मिक पर विभाग से संबंधित स्थायी समिति ने इस महीने की शुरुआत में संसद में पेश एक रिपोर्ट में कहा था।

समिति ने कहा, "राज्यों की उदासीनता और विभाग द्वारा ऊपर बताई गई चुनौतियों ने इस संस्था को लगभग निष्क्रिय बना दिया है," न्याय विभाग को इस योजना को आगे जारी रखने पर गंभीरता से विचार करने और धन को किसी अन्य नई योजना/योजनाओं में लगाने की सिफारिश की। या कोई मौजूदा योजना, जो अच्छी तरह से काम कर रही थी।

हालाँकि, न्याय विभाग ने पैनल को सूचित किया कि ग्राम न्यायालय योजना को 31 मार्च, 2026 तक पाँच और वर्षों के लिए बढ़ा दिया गया है, बिना किसी बदलाव के, 50.00 करोड़ रुपये के बजटीय परिव्यय के साथ, इस शर्त के अधीन कि न्यायाधिकारियों की नियुक्ति और ग्राम न्यायालय पोर्टल पर रिपोर्ट किए जाने के साथ-साथ उन्हें अधिसूचित और चालू किए जाने के बाद ही धन जारी किया जाएगा।

विभाग ने पैनल को बताया, "ग्राम न्यायालयों के प्रदर्शन की समीक्षा एक वर्ष के बाद की जाएगी, ताकि एक संस्था के रूप में ग्रामीण वंचितों को त्वरित और किफायती न्याय प्रदान करने और उनके भविष्य के बारे में निर्णय लेने की क्षमता का आकलन किया जा सके।"

ग्राम न्यायालय अधिनियम, 2008 ने नागरिकों को घर-द्वार पर त्वरित और सस्ता न्याय प्रदान करने के लिए जमीनी स्तर पर 'ग्राम न्यायालय' प्रदान किया। इसका उद्देश्य यह भी सुनिश्चित करना था कि सामाजिक, आर्थिक या अन्य अक्षमताओं के कारण किसी को भी न्याय हासिल करने के अवसरों से वंचित न रखा जाए।

न्याय विभाग ने पैनल को बताया कि संबंधित उच्च न्यायालयों के परामर्श से ग्राम न्यायालय की स्थापना राज्य सरकारों की प्राथमिक जिम्मेदारी थी। हालांकि, ग्राम न्यायालय अधिनियम के अनुसार ग्राम न्यायालयों की स्थापना उनके लिए अनिवार्य नहीं है।

"केन्द्र सरकार एक हाथ पकड़ने की कवायद के रूप में राज्य सरकार को 27.60 लाख रुपये प्रति ग्राम न्यायालय की वित्तीय सहायता प्रदान करती है [18 लाख रुपये (कार्यालय भवन के लिए 10 लाख रुपये + वाहन के लिए 5 लाख रुपये + कार्यालय को सजाने के लिए 3 लाख रुपये) और इसके परिचालन के बाद तीन साल के लिए प्रति वर्ष 3.2 लाख रुपये तक]। इस प्रकार, एक ग्राम न्यायालय को उसके पूरे जीवन में दी जाने वाली कुल केंद्रीय सहायता 27.60 लाख रुपये ही है। इसके तीन साल के संचालन के बाद, यह केवल राज्य अनुदान पर जीवित रहता है, "विभाग ने पैनल को बताया।

ग्राम न्यायालय पोर्टल पर अपलोड किए गए आंकड़ों के अनुसार, दिसंबर 2020 से फरवरी 2022 तक 258 कार्यात्मक ग्राम न्यायालयों में 43,914 मामलों (1,424 सिविल और 42,490 आपराधिक) का निपटारा किया गया था, प्रति वर्ष लगभग 135 मामले। विभाग ने कहा कि विभिन्न मुद्दों के बावजूद इन ग्राम न्यायालयों के विकास में बाधा आ रही है, कुछ राज्यों में, जहां भी ग्राम न्यायालय कार्यरत हैं, उनका कामकाज यथोचित रूप से कुशल है।

ग्राम न्यायालयों के कामकाज में सुधार के लिए, यह निर्णय लिया गया है कि केंद्रीय वित्त पोषण अधिसूचना के समय नहीं, बल्कि ग्राम न्यायालय के संचालन पर ही प्रदान किया जाएगा। इसके अलावा, योजना के विस्तार के एक वर्ष के बाद योजना का तीसरे पक्ष द्वारा मूल्यांकन भी किया जाना था, जो शीघ्र ही किया जाएगा, विभाग ने पैनल को बताया।

रिपोर्ट में कहा गया है, "डीओजे द्वारा ऊपर दिए गए जवाब के मद्देनजर, समिति फिलहाल इस मामले को आगे नहीं बढ़ाना चाहती है।"