पंजाब और हरियाणा के मुख्य सचिवों और DGP को SC के आदेश

हरियाणा Haryana : सुप्रीम कोर्ट (SC) के उस आदेश का लगातार उल्लंघन करने पर कड़ी कार्रवाई करते हुए, जिसमें मनमानी गिरफ्तारी, खासकर शादी के झगड़ों में, पर रोक लगाने की बात कही गई थी, पंजाब और हरियाणा हाई कोर्ट ने पंजाब और हरियाणा दोनों राज्यों के चीफ सेक्रेटरी और डायरेक्टर-जनरल ऑफ पुलिस (DGP) को नोटिस जारी किया है।उनसे पूछा गया है कि गिरफ्तारी की ज़रूरी गाइडलाइंस का पालन न करने के लिए उनके खिलाफ कंटेम्प्ट की कार्रवाई क्यों न शुरू की जाए।जस्टिस सुदीप्ति शर्मा ने इसे “बहुत दुर्भाग्यपूर्ण” बताया कि राज्यों द्वारा फाइल किए गए कंप्लायंस एफिडेविट “बल्कि नाफरमानी को मानना” थे और यह साफ किया कि सिर्फ गलती करने वाले पुलिस अधिकारियों को चार्जशीट करने से “कंटेम्प्ट को माफ नहीं किया जाएगा”।यह आदेश “अर्नेश कुमार बनाम बिहार राज्य और अन्य” में सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी निर्देशों का पालन न करने से जुड़ी एक कंटेम्प्ट पिटीशन में पास किया गया था।

हाई कोर्ट ने कहा कि यह “अक्सर देखा गया” कि पंजाब और हरियाणा राज्यों के खिलाफ सुप्रीम कोर्ट के 2 जुलाई, 2014 के फैसले को न मानने के लिए उसके सामने कंटेम्प्ट पिटीशन फाइल की जा रही थीं। सुप्रीम कोर्ट ने अपने फैसले में कहा था कि उसकी कोशिश यह पक्का करना है कि पुलिस ऑफिसर आरोपियों को बेवजह गिरफ्तार न करें और मजिस्ट्रेट लापरवाही से और बिना सोचे-समझे हिरासत की इजाज़त न दें। उसने राज्य सरकारों से कहा था कि वे पुलिस ऑफिसर को निर्देश दें कि वे IPC के सेक्शन 498-A के तहत शादीशुदा महिला के साथ क्रूरता और सात साल तक की सज़ा वाले दूसरे अपराधों के मामलों में ऑटोमैटिक गिरफ्तारी न करें।पुलिस ऑफिसर को एक चेकलिस्ट देने का भी निर्देश दिया गया था। बदले में, उनसे कहा गया कि वे चेकलिस्ट को “ठीक से फाइल करके” फॉरवर्ड करें और आगे की हिरासत के लिए मजिस्ट्रेट के सामने आरोपी को पेश करते समय “गिरफ्तारी की ज़रूरत वाले कारण और मटीरियल भी बताएं”।मजिस्ट्रेट से, आरोपी को हिरासत में लेने की इजाज़त देते समय, पुलिस ऑफिसर की दी गई रिपोर्ट को देखने और सैटिस्फैक्शन रिकॉर्ड करने के बाद ही हिरासत में लेने की इजाज़त देने के लिए कहा गया था। दूसरी बातों के अलावा, फैसले में यह भी कहा गया कि किसी आरोपी को गिरफ्तार न करने का फैसला केस शुरू होने की तारीख से दो हफ़्ते के अंदर मजिस्ट्रेट को भेजना ज़रूरी था।

जस्टिस शर्मा ने कहा कि सुप्रीम कोर्ट का फैसला सभी चीफ सेक्रेटरी, DGP और हाई कोर्ट के रजिस्ट्रार-जनरल को “आगे भेजने और इसका पालन पक्का करने” के लिए भेजा गया था। फिर भी, कोर्ट ने देखा कि पालन न करने के लिए कंटेम्प्ट पिटीशन फाइल की जाती रहीं।जस्टिस शर्मा ने आगे कहा कि कोर्ट के सामने पिटीशन हरियाणा के खिलाफ थी, लेकिन “समय की ज़रूरत” यह थी कि पंजाब को इस मामले में रेस्पोंडेंट बनाया जाए, क्योंकि SC के निर्देशों का पालन न करने के लिए उसके खिलाफ कई कंटेम्प्ट पिटीशन फाइल की गई थीं।सबसे ऊंचे एडमिनिस्ट्रेटिव लेवल पर पर्सनल अकाउंटेबिलिटी का निर्देश देते हुए, जस्टिस शर्मा ने दोनों राज्यों के एडिशनल चीफ सेक्रेटरी और DGP को सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों को लागू करने के लिए उठाए गए कदमों की डिटेल देते हुए पूरे एफिडेविट फाइल करने का निर्देश दिया।फाइल किए जा रहे एफिडेविट के फॉर्मेट पर एतराज़ जताते हुए, जस्टिस शर्मा ने कहा कि सभी एफिडेविट में “एक तय प्रोफॉर्मा में एक पैराग्राफ” था जिसमें कहा गया था कि गलती करने वाले अधिकारियों को चार्जशीट किया गया था।जस्टिस शर्मा ने आगे कहा, “पुलिस अधिकारियों को जारी की गई चार्जशीट उनके द्वारा किए गए कंटेम्प्ट को माफ नहीं करेगी। बल्कि, कंटेम्प्ट दोनों राज्य सरकारों के चीफ सेक्रेटरी और डायरेक्टर-जनरल ऑफ पुलिस के खिलाफ बनता है, जिन्हें कंप्लायंस पक्का करने के लिए निर्देश जारी किए गए थे।”कोर्ट ने आगे कहा कि इससे पता चलता है कि “दोनों राज्यों ने अर्नेश कुमार के मामले में माननीय सुप्रीम कोर्ट द्वारा जारी निर्देशों का पालन पक्का करने के लिए कोई कदम नहीं उठाया है”। इसलिए, पंजाब और हरियाणा के चीफ सेक्रेटरी और DGP को नोटिस जारी करके पूछा गया कि उनके खिलाफ कंटेम्प्ट की कार्रवाई क्यों न शुरू की जाए।